国家两部门发文，要求合理安排住宅用地供应、严防土地单价新高扰乱市场预期

　　住建部和国土部近日联合发文加强近期住房及用地供应管理和调控，要求合理安排住宅用地供应，坚决防止出现区域性总价、土地或楼面单价新高等情况，严防高价地扰乱市场预期。

　　住建部和国土部近日联合发布《关于加强近期住房及用地供应管理和调控有关工作的通知》，包括合理安排住宅用地供应、科学把握住房建设和上市节奏、加大住房保障力度以及强化地方主体责任4部分内容。

　　通知要求保证住宅用地供应平稳有序。各地要根据商品住房库存消化周期，适时调整住宅用地供应规模、结构和时序，对消化周期在36个月以上的，应停止供地；36-18个月的，要减少供地；12-6个月的，要增加供地；6个月以下的，不仅要显著增加供地，还要加快供地节奏。

　　通知还要求，各地要建立购地资金审查制度，确保房地产开发企业使用合规自有资金购地。经国土资源部门和有关金融部门审查资金来源不符合要求的，取消土地竞买资格，并在一定时间内禁止参加土地招拍挂。

　　通知指出，要结合本地实际和出让土地的具体情况，灵活确定竞价方式，包括“限房价、竞地价”“限地价、竞房价”、超过溢价率一定比例后现房销售或竞自持面积等，坚决防止出现区域性总价、土地或楼面单价新高等情况，严防高价地扰乱市场预期。

　　通知要求强化地方主体责任，对工作不力、市场出现较大波动、未实现调控目标的地方，住房城乡建设部、国土资源部将对有关地方主管部门和责任人约谈问责。对虚假编造、采用技术性手段调整相关统计数据的，严格追究有关人员的责任；情节严重的，依法依规严肃处理。■据新华社

　　连线·湖南

　　全省国土资源规划工作座谈会明确

　　房价上涨较快县市可新增用地指标

　　本报4月6日讯 近日，2017年全省国土资源规划工作座谈会在长沙召开，明确了将对房价上涨较快的县市加大新增建设用地计划投放数量，对房地产库存压力较大的县市适当减少新增建设用地计划指标规模。

　　会议透露，在保障转型发展用地需求方面，我省创新计划管理模式，加强土地计划与土地规划的有机衔接，全面实行“三年滚动编制、逐年考核调整、省域统筹平衡”的计划管理办法。

　　根据要求，我省将建立计划规模与各地节约集约用地水平、占补平衡储备指标库存、农业转移人口数量相挂钩的机制，并进一步优化计划结构，省级预留指标主要用于保障省级重点项目、圈外单独选址项目，对保障性安置工程、易地扶贫搬迁项目用地计划实行应保尽保、实报实销。

　　对房地产库存压力较大的县市，国土部门将适当减少新增建设用地计划指标规模；对房价上涨较快的县市，将加大新增建设用地计划投放数量。

　　为落实供给侧结构性改革的要求，在年度计划安排时，用地指标向产能置换项目承接地倾斜，严禁对钢铁、煤炭等产能过剩行业配置指标。

　　■记者 潘显璇

　　通讯员 秦梦 彭小云

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　　今年制县级资源环境

　　承载力评价技术规范

　　5月30日前，湖南要全面完成市县两级土地利用总体规划修订版和乡镇土地利用总体规划调整完善方案批复工作，以及市县两级矿产资源总体规划评审工作。

　　今年，我省将开展《长株潭城市群国土空间规划（2016-2030年）》编制工作和村土地利用规划编制试点工作，在开展农村土地制度改革试点、新型农村社区建设、土地整治和特色景观旅游名镇名村保护的地区，优选部分乡镇或村庄，组织开展村土地利用规划编制试点。

　　研究制定《湖南城镇低效用地再开发实施细则》也被提上日程，重点解决低效用地认定办法、开发模式以及相关激励约束机制等核心问题，会在符合条件的地区启动相关工作试点。

　　此外，湖南今年还将建立健全资源环境承载力评价和监测预警机制。