多部门释放政策“红利”共织救助“底网” 建300重点产业项目帮扶100万贫困人口

　　城乡低保补助水平不断提高、农村低保与扶贫“两线合一”、 农村贫困人口大病专项救治不断推进……5月8日，在2017年全省减灾委全体会议暨社会救助工作联席会上，省民政厅、省卫计委、省住建厅、省扶贫办等部门相继释放政策“红利”，编织兜底保障困难群众的安全网。

　　多部门合力织密救助“底网”

　　2016年，全省城乡低保指导标准分别由330元/月和165元/月，提高到420元/月和220元/月，分别保障112万人和290.8万人。完成近40万名兜底脱贫对象联合认定和保障工作，救助特困人员42万人。

　　此外，卫计、教育、人社、住建、公安、民政慈善专项救助有力实施，不断形成织“底网”合力，社会救助配套措施不断完善，救助管理日趋规范，特别是从“入口”严格审核把关，全年信息比对485万人次，检出不合格人员60万人次，有效提高了社会救助精准度。

　　加快推进“两线合一”

　　省民政厅厅长唐白玉介绍，今年1月起，省级农村低保指导标准从2016年的2640元/年提高到3026元/年（252元/月）。民政部门将重点督促，推进两项政策衔接，足额配套资金，落实县市资金兜底保障责任，确保兜底脱贫对象按标准足额保障到位。在全省开展农村低保和社会保障兜底脱贫对象认定清理整顿，重点查“拆户保”“违规保”。

　　在公民个人救助上，将探索建立政府救助资源、社会组织救助项目、公民个人救助意愿与救助对象需求信息对接平台。不断提高救助水平，确保低保补助水平比上年提高10%以上。

　　建议医疗救助比例提高15%

　　2013年至2016年，湖南省卫计部门加强疾病应急救助，共筹集基金近1.3亿元，截至2016年11月底，全省累计受理基金申请2.9万人次。

　　2017年，省卫计委建议组建由卫计委、扶贫、人社、财政、民政、残联、保监等部门组成的农村贫困人口医疗救助部门协调机制。同时，还建议省财政增加医疗救助资金，民政部门对建档立卡贫困人口救助比例提高15%，特别是提高重大疾病的救助比例。

　　此外，省卫计委还建议省人社厅增加农村贫困人口12种救助大病的药品、耗材报销的品种，对一些治疗必需药品、耗材纳入报销目录。

　　降低公租房准入门槛

　　据统计，2009年-2016年，全省住建部门完成农村危房改造122万户，约430万名贫困农民实现“安居梦”，为全省住房救助提供了实物保障。

　　2017年，省住房和城乡建设厅将狠抓城镇公租房项目进度和配套，加快2016年以前公租房的建设进度和竣工验收，切实降低准入门槛，加快分配入住。此外，还将加大对农村危房改造力度。根据贫困农户的贫困程度实施差异化补助政策，特别是对自筹资金和投工投劳能力极弱的贫困户兜底解决其住房安全问题。

　　力争贫困劳动力转移就业20万人以上

　　2017年，省扶贫办加大产业扶贫力度，确保省市县三级建设300个以上重点产业项目，精准帮扶100万以上贫困人口。同时，坚持小额信贷与产业发展深度融合，确保年内新增扶贫小额贷款60亿以上，力争贫困户扶贫小额信贷到户覆盖率提升10%。同时，支持贫困人口就业上，加强技能培训，建设贫困劳动力数据库，开展跨省协作对接，力争今年全省贫困劳动力转移就业20万人以上。

　　■记者 杨昱 通讯员 谭显润