长沙晚报记者 胡媛媛
潮涌星城、千帆竞发。驱车大城东,无论是塔吊林立的工地,还是机器轰鸣的工厂;无论是车水马龙的城市腹地,还是日新月异的工业园区,都能聆听到芙蓉急切奋进的足音。
那曾经无以企及的高度,已经矗立在星城之央。以湖南第一高楼长沙国金中心为轴心,产业项目矩阵抢占CBD制高点,智能制造、创新创意、现代金融星光璀璨,奏响城市上空最韵律起伏的财富交响;
那曾经沉醉梦里的风景,已经染绿浏河两岸。从引领休闲时尚的产业走廊,到意境优雅的跨河人行天桥,一个个品质提升项目加紧赶工,千百年溯水而上,东城无限贴近浏阳河母亲河活力的源头,从未改变;
那一张张幸福的笑脸,折射在绿意融融的宜居家园,映照在清新雅致的现代街巷。61个社区陆续启动提质提档、9处社区公园加速施建,主次干道提质、棚户区蝶变,芙蓉正挥动民本之手,培育一片滋生幸福的丰饶土壤。
今天的项目布局,就是明天的发展格局。如今,这样你追我赶、激情涌动的建设场景,在芙蓉不是瞬间的定格,而成为一幅连绵画卷:今年该区将铺排重点项目172个,预估投资264亿元。从新型工业到现代服务业,从基础设施到民生公益,一季度全区已开工新建项目22个,完成投资93.4亿元,占年度预估投资35%。一个个快马加鞭施建的重点项目,正储备潜能、集聚后劲,撑起东城新一轮跨越赶超的脊梁。
当中国经济进入新常态,当长沙站在创建国家中心城市的重要节点,中心城区将如何拓展更为广阔的发展视野,确立更为清晰的前进坐标? “把项目建设作为跨越转型的主动能、经济发展的主引擎、品质提升的主战场!”芙蓉区委书记于新凡一语中的,中心城区的关键之举就在于一往无前实施重大项目建设,以放眼未来的战略谋划、志在必得的决心信心、全力以赴的行动实践,撬动芙蓉经济转型升级的新支点,努力建设代表国家中心城市水平的精品城区。
“突出一个快字,狠抓项目开工竣工;突出一个实字,强化项目要素保障;突出一个干字,落实项目工作长效常态机制。”芙蓉区委副书记、区长周春晖表示,如今芙蓉区已把重大项目建设作为厚植发展基础、积聚发展势能的总抓手,全域联动、全线上阵,全力打赢重点项目建设攻坚战。
转型升级
产业新引擎撬动发展新支点
在长沙,哪里最能代表城市高度?
“7分钟!”戴上安全帽、乘坐工地电梯,这是记者抵达长沙国金中心主塔楼95层顶楼,所需的时间。与电梯一样加速攀顶的,是湖南第一高楼的建设进度。继去年实现封顶后,项目正加紧进行内部装修,立于大楼之内,火热场景一览无遗:工人们往来穿梭,焊花飞溅、机声轰鸣。
漫步云端,感受到的是城市拔节向上的力量,而一组数字,更能见证这座产业地标的实力、活力与魅力:452米,这是迄今为止湖南建筑的最高度;8万吨,这是总面积近百万平方米的长沙国金中心所用钢量;3000人,这是项目高峰时段的现场作业人数。
正是这样一座厚积薄发的城市综合体,在吸引世界目光的同时,打造区域性产业引擎的轮廓也日渐清晰:有望在今年底开业营运后,这里不仅将集聚国际五星级酒店、甲级办公楼,更将吸纳近400家国内外顶级品牌入驻,其中近百家是首次进驻长沙,包括湖南首家苹果旗舰店在内的多个全球龙头品牌,也将在这里布子。
对芙蓉而言,长沙国金中心的建设,已然超出其建筑学意义的高度,更代表着一个区域产业转型升级的新高度——如今,站在前所未有的大都会高度之上,远眺麓山,峰峦叠翠气象万千;俯瞰湘江,百舸争流尽收眼底;环顾四周,塔吊林立、机声轰隆,世茂广场、湖南投资大厦等一批产业项目建设气势如虹,未来它们更将引领城市商务风尚、集聚现代高端业态、倡导多元新生活概念,产业群雄逐鹿中部的大时代正加速到来。
产业项目是加快发展的最强动能,更是撬动经济升级的强力杠杆。曾经收获了城市化和产业化双赢的芙蓉,在今年新一轮项目大建设的号角吹响之际,如此精细布局:以芙蓉CBD为载体,构筑现代服务业集聚示范区,通过加速推进长沙国金中心、世茂广场、燕山街城市综合体、宇成朝阳广场等大型产业项目建设,不断释放空间承载力,集聚产业新势力。今年全区将新增商务楼宇35万平方米,同时通过优化商务商贸、提质金融服务、集聚文化创意等,培育一批规模产业集群和专业楼宇。
机遇永远垂青有准备的区域。产业项目引擎加速轰鸣的背后,是政策之手释放的强大推动力。
“帮企业解决实际难题,为项目提供全面服务,为楼宇引进更多优质产业。”今年3月,以此为服务宗旨的“楼长制”在芙蓉问世,31名县级干部成为31栋重点楼宇的“楼长”。今后“楼长”和其相关服务团队,将通过走访、调研、现场办公等形式,及时了解重点楼宇和楼内企业的生产经营状况,准确掌握和梳理其发展中存在的困难问题,迅速协调、及时帮解,真正做到心中有楼、政策进楼、服务上楼、企业满楼。
一系列 《关于促进产业发展的扶持办法》旋即出台,从现代服务业到工业,从科技到文化体育产业,扶持的产业对象精准明晰,所设举措包括给予办公用房补贴、产业发展贡献补贴、科技创新补贴等,其中区内企业围绕重点发展的产业和产业链开展转型升级、二次开发,按照实际投资额的不同可分获5万元至30万元不等的补贴。
春江水暖,产业先知。芙蓉区委、区政府加速项目攻坚的系列举措,犹如春风拂来,东城产业为之沸腾,拉动区域经济强力推进,牢牢巩固第一方阵前列!
隆平智造
小园区逐梦“千亿方阵”
英氏孕婴童产品产业园内,先进生产线高速运转,企业开足马力加紧赶单。继一期项目基本建成部分投产后,二期建设正加力推进。一处总占地达15万平方米,由厂房、研发楼、产品工程技术中心等组成的产业基地已成规模。
湘粤先进技术产业园里,高耸的塔吊挥动巨臂,轰鸣机声中,一栋栋现代化工业厂房拔地而起。这个占地80亩、投资超10亿元的重点项目建成后,预计引进高科技中小企业和总部企业100家以上,年创税过亿元。
项目强,则园区强;园区强,则区域经济强。当长沙打造“三个中心”的宏伟蓝图舒展,加速智能制造、提升创新创意、拓展交通物流,隆平高科技园无疑成为中心城区最佳落点所在。
“以项目投资比贡献,以项目进度论英雄,以项目落实定奖惩!”2017年伊始,隆平高科技园就发起新一轮项目大建设的冲锋,从新型工业到现代服务业,从拉开人民东路产业园建设帷幕到智慧园区建设率先启动,25个重点项目罗列今年的建设“菜单”。大项目引领大产业,大产业支撑大发展,园区大地一片沸腾。
项目加速、转型提速。如今驱车浏阳河东岸,京港澳高速两厢,隆平高科技园内钢架如林,英氏孕婴童产品产业园、湘粤先进技术产业园、特格尔医药产业园、药圣堂中药饮片产业园等多个重点项目建设齐头并进,琴海数码、银通科技、凯德自控等多个高新产业项目也将于近期动工。
人民东路北侧,工程车往来穿梭,隆平高科总部基地、东湖一号企业总部已投入使用,配套基地建设步入扫尾阶段。南侧,投资50亿元、占地约1080亩的人民东路产业园项目,以及总投资10亿元,建成后将重点用于水稻优质中间材料生产、运用分子育种手段精准改良制种生产的国家水稻分子育种研发基地,也即将开建。
“这是一片生机勃勃的土地!”在见证了热火朝天的建设场景后,一位来园区投资的企业家如此感慨。在当前宏观经济换挡的“细雨”中,隆平园为何能马力十足、坚定入春?
原因是:坚持“一体两翼”的产业发展导向,坚定以项目带动产业转型的发展路径!
今年以来,隆平园高举项目建设引擎,立足东部开放型经济走廊核心区,放大近机场、近高铁、近主城的区位优势,以企业总部、管理运营中心、研发设计中心、品牌销售中心的“一部三中心”为主体,以高科技、高效益先进制造业和宽融合性、广平台性现代服务业为两翼,朝着“千亿园区”的战略目标展翅飞翔。
项目之花处处绽放,更由此带来产业变阵:如今的隆平园,生物育种产业形成新亮点,战略性产业形成新动能,瞄准产业高端,精准医疗、新材料、农用无人机、机器人等大批新兴产业星光璀璨,博航无人机、七夕新材、腾远智能等一批先进制造企业收获串串金果,“隆平智造”成为闪耀的芙蓉名片,赋予都市工业全新的注解。
浏河东岸,项目满园、生机盎然。“为湖南做强一个东长沙,为中部崛起一座产业新城!”隆平高科技园转型创新的步伐,正穿越林立厂房,跨越蜿蜒浏水,奔向那片奔腾不息的蓝色海洋。
品质倍升
打造代表国家中心城市水平的精品城区
九曲浏河,一桥飞架。不久的将来,长沙首座慢行景观人行非机动车桥梁将横跨芙蓉区浏阳河两岸。
以汉桥为名,以马王堆出土的汉琴为设计灵感,桥梁与钢索的完美结合,将在浏阳河上萦绕出“青山不墨千年画,浏水无弦万古琴”的清新雅意。从启建始,全长230米,桥通道宽10米、全桥结构宽度20米的汉桥,注定将成为芙蓉的又一张人文名片。“经过加紧赶工,水下桩基础施工和大部分钢桁架梁预制已经完成,预计年底可对外开放。”指着紧张忙碌的施工人员,芙蓉区城市建设投资有限公司负责人的言语中,有种时不我待的紧迫感。
在长沙创建国家中心城市的征程中,打造更加“宜居宜业、精致精美、人见人爱”的品质长沙,充分展示现代化大都市的国际品质和湖湘文化标识的目标,清晰显立。芙蓉区坐拥浏阳河10公里水岸线,30余处历史古迹遍布辖内,马王堆、东沙古井、袁隆平等区域名片闻名遐迩,如何深挖生态人文禀赋,以“芙蓉品质”引领“长沙品质”?
“充分发挥项目主抓手作用,全力推进精品城区建设,通过对历史文化传承创新和个性文化塑造弘扬的新突破,凝聚区域的思想灵魂、彰显城市的特色风貌、引领芙蓉的未来发展!”芙蓉决策者一语中的。
10公里浏阳河水岸线,由此打开芙蓉蝶变的蓝色梦想。驱车沿浏阳河大道前行,一个个火热施建的项目布列两侧,宛若一幅正在勾勒的芙蓉版《清明上河图》:集聚恋爱交友主题空间的浪漫星光街、传承美食文化的湘菜博物馆、倡导生活美学的国际运动街区,总建筑面积达5万平方米的浏阳河西岸产业带二期建设目前正在推进,这处城东首个体验式休闲娱乐综合体投用后,将成既具国际品质又彰显芙蓉特质的亲水长廊。
从沿河布子到因城筑梦,中心城区内,更多正在建设和即将施建的重大项目,不断彰显山水之美、人文之美、城市之美:今年,该区拟投资2亿元,全面推进主次干道综合提质提档,五一大道、韶山路、芙蓉路、解放路等多条城市主轴将通过路面、绿化、亮化等“六位一体”改造颜值飙升;芙蓉区绿色城市建设项目持续推进,今年拟新建新桥社区公园等9个社区公园,建设6条林荫大道。与此同时,占地75亩的马楚文化园正 抓紧建设,约7.3万平方米的稻圣公园也将启建,生态与人文的交响,将在芙蓉街巷里激荡不息。
道路是城市腾飞的基点,芙蓉区的决策者和建设者豪情满怀,以智慧和拼搏书写建设大城东的华美篇章。随着今年营盘东路三期、合平路二期、龟山南路等道路建设的推进,白竹坡路、东湖路一期、嘉雨路等建设完工,交通要点相继打通,“五纵四横”的城市路网骨架在芙蓉日益完善,大城东的承载能力将全面提升。
城水相依、绿意相融;城区精美,内外兼修。项目引擎加速轰鸣,芙蓉开足马力进入“势能释放期”,在品质建设的征程中一路飞奔。
精准民生
温情东城汇集幸福正能量
要解读一座城市的幸福密码,一定要走过她的大街小巷。
初夏的阳光洒落,定王台街道走马楼社区内一片静谧。21年前,三国吴简在这里发掘,14万片竹简从金戈铁马中走来,向人们讲述着久远的传奇。如今,光阴的如椽巨笔又将在这里写下新的传奇:作为芙蓉区倾力打造的示范社区,今年走马楼将完善基础设施、丰富公共服务、优化社区功能,同时修建汉阙门、打造简牍文化浮雕墙,在长沙最核心区域将有这样一个地方:老长沙人觉得很怀旧,新长沙人觉得很时尚,老外觉得很中国。
蝶变的,不仅仅只有走马楼。当前芙蓉区已陆续启动对61个社区的提质提档,率先全市展开对辖区内所有社区的改造,重点建设车站北路等10个精品社区,着重打造走马楼、荷晏两个示范社区的同时,深挖文化基底、弘扬产业优势、打造服务品牌,更多温馨家园将绽放街巷。
社区提质、家园升华,只是芙蓉区不断接力的民生工程中一个生动注脚。数据显示,在完善城区功能、带动产业升级的同时,芙蓉区坚持将每年新增财力的八成以上用于民生事业,将财力向民生建设项目倾斜、向公共服务领域倾斜、向基层困难群众倾斜,该区更是一以贯之,今年施建的172个重点建设项目中,民生公益项目所占比重极大。
以精准民生为坐标,芙蓉人生活中的幸福蜕变正悄然发生——
合平路与滨河路交会处,总建筑面积6.4万平方米的芙蓉区福利中心正加紧施建,作为全省规模最大的综合性福利助老中心,投入使用后可提供床位近千张,花园式的生活环境,贴身化的照料呵护,更有视频呼叫等信息化系统上岗,这里将成为以养老为核心功能、以益寿为主题,具有福利、医疗康复、居住以及休闲功能的“亲情家园”。
浏河东岸,芙蓉生态新城一号、二号安置小区渐渐拔地而起,洗脚上岸的农民们未来将在花园式高层小区中,感受现代生活的惬意。
星城之央,一处处低矮狭窄的棚户区即将惊艳蝶变。黄土塘、燕山街、蔡锷中路两厢,一处处棚户区改造项目推进,上演“改善民生、改造旧城、改变发展方式”的精彩,实现城市发展价值和人居环境的全面提升。
以群众的多元需求为出发点,2017年芙蓉区列出的民生建设项目清单还包括:启建新安小学、河山小学等,完成滨河小学、火炬中学、马坡岭小学等主体或部分主体建设,实现双新小学竣工;开工建设占地45亩的区文体中心,为不同年龄的人群提供精神文化舞台;实现都正街停车场、九如巷地下停车场竣工,切实解决中心城区停车难。
市民的愿景是城市决策者的动因,市民的满意才是最大的满意。民生项目接力赛跑,不断刷新芙蓉风貌,让越来越多家园和乐、幸福生根。
创新服务
按下项目建设各个环节“快进键”
大项目云集、大产业勃发,从来都不是一时一日之功。每一个项目成功落地、顺利推进的背后,都凝聚着芙蓉上下奋发赶超的精气神。中心城区内,广大党员干部干事创业的豪情迸发,一往无前上项目、一鼓作气建项目、一以贯之抓项目的浓厚氛围已成常态。
新常态,需要大担当。
如何最大限度体现项目建设实效,使之真正成为促进经济社会发展的强力引擎?芙蓉区牢牢树立全区“一盘棋”意识,全员上阵、全域攻坚。
新春上班首日,区委书记于新凡就带领区直部门负责人入社区、进家园,为老旧社区提质提档把脉开方,从基础设施完善到小区道路整修,一个个问题现场交办,一个个难点当场化解。元宵节当日,由区委副书记、区长周春晖召集的全区重点项目调度会,紧锣密鼓举行,对上半年开工的重点项目一个个罗列商议,从资金用地到规划设计、要素供给等各方面为项目建设“清障”。
“一切围着项目转、一切围着项目干,牢牢牵住项目建设牛鼻子,坚定不移走绿色崛起之路”;
“创新方法,创优服务,主动对接基层和企业需求,在要素配置上全力保障、优先倾斜,保证有效投入源源不断、扎实推进”……
思路一旦确立,抓项目就是抓发展,成为芙蓉上下的共识,该区率先全市推出县级领导联系重点遗留项目工作制,一个个项目建设难题被列成台账,由县级干部牵头解决,制定路线图、列出时间表,解决一个、销号一个。与此同时,对辐射带动效应明显的重大产业项目实行个性化扶持,量身配设服务团队。为确保长沙国金中心今年底顺利开业运营,区委、区政府多次上门服务,根据企业诉求,从招商补贴、周边环境综合整治等方面给予系列帮扶。
如何提升项目建设的质量和效益?在项目建设的主战场“赛马”,在项目建设第一线比拼!芙蓉区坚持每年举行重点项目建设观摩会,一个项目现场就是一个考场,点面结合地观摩,案例与数据印证,行走与思考结合,亮点与问题并呈……解析一个个生动而深刻的“项目读本”,各街道各部门寻找到不足、更增添了动力。
以考什么引领干什么,以怎么考引领怎么干,考核的指挥棒作用同样明显。芙蓉区出台《招商引资工作考核管理办法》,从招商队伍建设、特色产业项目引进等方面提出了明确的量化指标要求;此外,为重点项目制订建设计划、考核方案,从手续办理、征地拆迁、施工进度、安全生产等各方面明确责任主体及工作目标,分值化考核既精准又具鞭策力。
如何深化供给侧结构性改革,营造既亲且清的项目发展环境?芙蓉区将优化服务作为重中之重,连续多年为重点项目举行政企银合作推进会。作为全省相对集中行政许可权改革唯一试点区,该区区级行政审批事项由254项精简为43项,精简率达83%;区行政审批事项承诺时限由1109个工作日压缩至538个工作日,压缩率达52%。与此同时,流程再造、并联审批、首问责任、重点项目绿色通道……一系列创新举措严格落实,让数据多跑路、让企业少跑腿,按下了项目建设各个环节“快进键”。
果敢决策、勇敢施策,带来的是项目潮动、发展跃动。如今,项目建设带来的经济活力已在芙蓉全面释放:今年一季度全区实现GDP增长8.5%,完成一般公共预算收入32.41亿元,增长15.61%;固定资产投资83.5亿元,增长13.79%。
项目建设势头强劲,“项目经济”磁石效应不断凸显,芙蓉大地正成为投资热土、产业集聚地,跨越发展正当时。
相关链接
芙蓉区2017重点项目(部分)
长沙国金中心
长沙国金中心东至蔡锷中路,西至黄兴中路,南至解放西路,紧邻黄兴路步行街,为湖南第一高楼,总建筑面积达98万平方米,总投资近200亿元。其双子塔楼的设计灵感来自于在世界范围内极负盛名的湖南胜地张家界,其形态隐喻张家界的奇峰秀石,赋予长沙这座现代都市以灵秀之气和动感活力,建成后主要提供高档次商场、甲级写字楼及五星级天际酒店服务。其中商场面积达23万平方米,是华中地区最大型商场之一;高端写字楼面积达44万平方米,将吸引国际企业落户长沙,是彰显国际水平的甲级写字楼。国金中心负三至负五层为地下车库,将为市民提供近3000个停车位。目前T1塔楼精装修施工进行中,招商工作同步进行,计划年底正式开业。
长沙世茂环球金融中心
长沙世茂环球金融中心为高端5A级写字楼项目,高343.5米,地下4层、地上73层, 位于芙蓉区肇嘉坪,临建湘南路。世茂广场建筑造型源自中国传统的山水画“高山流水”,意境深远。该项目目前主体结构已施工至72层。
湘粤先进技术产业园
项目位于隆园五路以北,龟山路以东,占地80亩,总建筑面积21.44万平方米,主要建设多层标准厂房、研发中心以及部分配套设施等。项目建成后,预计引进高科技中小企业和总部企业100家以上,年创税过亿元。目前1-5#栋,8#,10#,12#,14#主体工程完成,9#,11#,13#,15#正在进行桩基础施工。
国家水稻分子育种研发基地
项目位于人民东路以南、合平路以东,总建筑面积117543.65平方米,计划分两期建设,本次建设为一期工程,建设面积55565.04平方米,主要建设1#2#5#7#号栋,建成后重点用于运用分子育种手段精准改良制种生产、水稻优质中间材料生产、全基因组标记开发与生产、基因芯片开发与生产等。
浏阳河西岸文旅产业带二期
项目位于芙蓉区浏阳河大道,南起远大路、北至营盘路,总建筑面积约5万平方米。其按照“爱之河,乐之都”的总体定位,拟建设爱情星光街、时尚运动街区、湘菜博物馆等,致力于打造汇集生活美学、创意办公、亲子娱乐、时尚运动为主,同时辅以小型展厅、艺术零售等业态的城东首个体验式 Lifestyle休闲娱乐综合体。该项目计划于2017年7月全面动工。
芙蓉生态新城二号安置小区
项目位于马坡岭街道,双杨路以东,桐西路以南,京港澳高速以西,浏京路以北。建设内容包括高层安置住宅、配套商业、地下车库、幼儿园等,总建筑面积491802平方米。项目按A、B、C、D四个区域实行分片建设,建设周期3年。目前,该项目已全部完成主体施工,正在进行内部装修和配套设施施工。
蔡锷中路两厢棚户区改造项目
项目东起建湘北路,西至黄兴中路,南临五一大道,北达中山路,占地面积约293亩,总投资约36亿元。拟采取“拆改结合”的方式实施棚户区改造,对于确有必要的成片棚屋予以拆除,用于改善交通微循环、增加公共绿地、增加教育用地等配套设施建设;对于成色较新或部分零星房屋,进行修复修缮、综合整治,同步完善水、电、路、气等公共配套基础设施。
社区提质提档建设
今年芙蓉区拟对61个社区按照整体设计、分步实施的思路进行综合提质改造,总投资15亿元左右。第一批计划对25个社区提质提档,其中走马楼社区、荷晏社区、识字里社区、车站北路社区、汤家岭社区、五一东村社区、月桂社区、滩头坪社区、白沙湾社区、燕山街社区等10个社区作为示范或精品社区。
马楚文化园
马楚文化园紧临浏阳河东岸风光带,占地约50000平方米。主要建设内容为古建、绿化及市政设施等,其中绿化面积28000平方米,景观部分包含南楚之门、乡野之趣、古韵遗城、铜柱广场等。建成后这里不仅将再现“马楚古王国”历史场景,更将成为长沙人人文休闲新去处。该项目于今年3月开工,预计年底完成主体建设,2018年上半年竣工。
芙蓉区社会福利中心
项目位于东湖街道,东邻合平路、南邻滨河路,建筑面积64000平方米。主要建设基本养老楼及救助中心、综合楼、养护中心及社会养老楼,包含养老床位900床,社会救助管理床位80床。该项目于2016年9月开工,目前已完成基坑土方约4万方,正在进行基坑支护施工,预计2018年完成建设。
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长沙晚报记者 陈飞 摄
来源:长沙晚报
作者:胡媛媛
编辑:康晓乔 实习生 向宏鑫