减少噪声 还民清净

　　——我省配合环保督察坚持问题导向之噪声污染治理篇

　　湖南日报记者 曹娴

　　“我想静静。”一句由网络歌曲带红的流行语，仿佛说出了不少百姓的心声。

　　截至5月16日，在中央第六环保督察组转办我省的2932件群众信访件中，有367件是关于噪声污染的投诉，在“污染问题排行榜”上排第三。我们生活在一个有声世界，但刺耳的声音并不受欢迎。

　　生产噪声大被处罚问责

　　在群众向中央第六环保督察组投诉反映的噪声问题中，生产作业噪声超标，最让人们受不了。

　　长沙市望城区高域自然城小区的居民，饱受对面搅拌厂的噪声、扬尘污染之苦。5月6日晚，区环保局接到交办件后调查发现，搅拌厂噪声来自振兴混凝土有限公司，之前一直存在夜间生产的情况。环保部门要求其进行整改，禁止夜间生产；同时依据我省建设项目环境保护管理办法，罚款15万元。

　　记者走访发现，一些进行材料加工的小作坊，就建在居住区内或不远处。路过的人们常常捂耳快走，附近居民不堪其扰。对此，相关部门进行了严厉的处罚，如攸县江桥街道距离车站小区仅10米的蒋建兵钢材厂（钢材拉丝），就因噪声超标被罚款3万元，并停产整改。

　　噪声污染问题的背后，是否还存在部门责任落实不到位的情况？常德市武陵区芦荻山村二桥下无证小砖厂噪声、粉尘扰民。群众曾经投诉但问题并未得到解决。接到交办件后，区政府组织力量跟踪督办，督促企业于5月4日拆除生产设备；5月13日现场核实，砖厂已关闭拆除。同时，市、区两级纪检监察部门对相关失职人员进行问责，其中约谈10人，立案审查3人。

　　娱乐可以，不能扰民

　　生活离不开娱乐，但娱乐不能扰民。

　　长沙市芙蓉区金科家苑小区的金科狼KTV位于居民楼内，不仅噪声扰民，而且属于无证经营。被群众投诉后，东屯渡街道及相关部门没收了该店的经营工具，拆除了门店招牌。目前，金科狼KTV已停业。

　　商业场所、公共场所高音喇叭噪声不断，一律查处。长沙市芙蓉区星光大厦一楼有6家门店都有音响设备，其中城市英雄电玩门外有3个大音响，群众反映太吵。5月7日，定王台派出所对3家门店下达了治安隐患整改通知书；同时，派出所、城管办、社区对司门口沿线进行巡查，2个嵌入式音响已剪线，4处店外音响设备已撤除。

　　居民区内的麻将馆必须按规经营。长沙市雨花区新星小区车库里有20多家麻将馆，居民反映夜晚噪声很大。对此，当地派出所与社区、物业出具联合公告，要求棋牌室在晚上11点半后停止营业，并逐户上门要求安装定时自动断电开关。

　　工地要“安静”，交通需降噪

　　深夜时分，工地、道路上却没有“安静”下来。各地接到中央环保督察组交办信访件后，迅速采取行动，确保“还民清梦”。

　　长沙市岳麓区的居民反映，景园路南侧靠江边珠江实业的在建工地整晚施工，附近居民夜不能寐。对此，岳麓区城管执法大队近日已责令该项目立即停止夜间施工违法行为，并处罚款1万元。

　　长沙市营盘东路浏阳河大桥每晚很多大型货车通行，产生的噪声影响周边3个小区。经调查发现，省环保厅对浏阳河大桥项目的环评批复有明确要求，项目建成后建设单位应做好道路两侧声环境敏感点的噪声跟踪监测，并根据监测结果设置隔声屏。目前，该单位已制定整改方案，并于5月8日开始设置隔声屏，预计6月底前施工完毕。

　　社会噪声、建筑施工噪声归城管部门管理

　　我国的环境噪声污染防治法从1997年3月1日起施行。环境噪声，是指在工业生产、建筑施工、交通运输和社会生活中所产生的干扰周围生活环境的声音。为防治噪声污染，国家制定了声环境质量标准，详细规定了五类声环境功能区的环境噪声限值及测量方法。

　　随着《城市管理执法办法》于5月1日起施行，环保管理方面的社会生活噪声污染、建筑施工噪声污染、建筑施工扬尘污染、餐饮服务业油烟污染、露天烧烤污染等的行政处罚权，划归城管部门。