中航飞机起落架有限责任公司生产车间一角。长沙晚报记者 陈飞 摄

长沙戴卡智能制造产业园建设现场。 长沙晚报记者 王志伟 摄

中粮可口可乐华中饮料有限公司生产线。 长沙晚报记者 王志伟 摄

泰嘉新材生产车间。 望城经开区供图

　　编者按

　　李克强总理在2017年政府工作报告中指出，把发展智能制造作为主攻方向，推进国家智能制造示范区、制造业创新中心建设，深入实施工业强基、重大装备专项工程，大力发展先进制造业，推动中国制造向中高端迈进。

　　2月8日，省委常委、市委书记易炼红赴国家级望城经开区调研时指出，望城经开区有一批龙头骨干企业，有大量成长性好的创新型企业，要千方百计让企业在振兴实体经济中茁壮成长，要以进取精神强企业，以自主创新强企业，以工匠精神强企业，为长沙转型创新发展提供长盛不衰的强大后劲。

　　发展智能制造业，打造智能制造的聚集区，正是望城经开区当前的“小目标”。2017年，望城经开区在长沙转型创新发展中彰显担当和作为，正瞄准“打造千亿主导产业、进军全国百强园区”的宏伟目标，着力打造“智能制造的聚集区、交通物流的枢纽区、商贸市场的引领区”。开年以来，园区各重点项目迅猛推进，基础配套愈加完善，主要指标保持了20%以上的高增长。让我们走进望城经开区，去聆听这里的发展故事。

　　长沙晚报记者 唐薇频 朱华

　　通讯员 刘效艺 陈柄丞

　　4月11日，中粮可口可乐华中饮料有限公司在望城经开区正式投产，下线饮料、饮用水达800瓶/分钟的智能流水线，仅需6名工人便可完成全部操作，“望城制造”的饮料正源源不断进入千家万户；

　　晟通科技和中联消防等一批企业强化科技创新驱动，授权专利大增。在晟通科技车间里，“铝行者”厢车工人们正抓紧赶工，他们的订单已经排到今年三季度；

　　总投资50亿元的云计算大数据产业项目——证通云计算大数据产业园(长沙云谷)项目1、2、3号数据中心已基本建成，这里正抓紧建设世界知名、国内一流、富有长沙特色的大数据产业基地；

　　中信戴卡南方智能制造产业园工地上一片繁忙，该项目是市第十三次党代会后第一个落户长沙的重大项目，也是长沙提出创建国家中心城市、打造国家智能制造中心的一个标杆性项目……

　　“十三五”期间，望城经开区确立了“打造千亿主导产业、进军全国百强园区”的宏伟目标，其中打造智能制造聚集区成为望城经开区的首要战略目标。

　　“发展智能制造产业，既是长沙的核心竞争力，又是国家级园区的主业。”望城区委副书记、望城经开区党工委书记张毅说:“‘十三五’期间，我们要挖掘园区的资源禀赋，充分发挥比较优势，激活后发优势，逐步将园区打造成为兴工强区的希望之园，建设成为产业集聚的兴旺之地，助力成就产城融合的名望之城。”

　　蓄势

　　“制造”→“智造”，激发创新原动力

　　遍访园区内中粮可乐、旺旺食品、晟通实业等多家企业，厂房里到处可以看到开足马力的现代化生产线和高智能机器人忙碌的身影，“望城智造”正悄然崛起。

　　“以后智慧工厂的物流仓储，全部是机器人操作，可以杜绝二次污染。”3月27日，澳优乳业长沙智慧工厂项目开工，业界瞩目。澳优乳业（中国）有限公司执行董事戴智勇告诉记者，作为在望城经开区发展了十余年的乳业企业，目前产品已供不应求，智能化是国家提倡产业升级的方向，澳优智慧工厂将最大程度采用自动化生产，不但可以减少一半的人工量，还可以通过系统自动检测、自动纠正等方式，提高产品质量和生产效率。他透露：“目前奶粉年产能为2万吨，而新厂房除生产奶粉外还生产保健品等，仅奶粉一项预计产能将达3万吨，工人只要100人，仅为现在的一半！”

　　据悉，在智能制造升级助推下，澳优乳业全球化战略稳步推进，携手新西兰第二大乳品企业在海外新建年产3万吨奶基粉生产供应基地，收购澳大利亚专业高端营养品牌企业，形成了“从牧场到工厂，从研发到销售”的全产业链， “十三五”期间，澳优明确了“致力打造中国乳制品业的华为”的宏伟目标，计划年均增长40%，2020年实现产值180亿元。

　　近日，C919国产大飞机首飞成功，为其制造起落架的中航起落架责任有限公司备受关注。在厂房里，机器人在工人指挥下有序工作。“这台是安装定位零件的机器人，精度可达0.002毫米。”“那套生产系统，有数台导轨式机器人，以前一个人只能看管一台设备，现在一个人就可以看管8台设备。”据该公司民机与国际合作部部长罗鹏程介绍，航空作为高端制造业，已经大部分实现了智能化生产。

　　作为一家致力于电线电缆精益制造、铜铝产品精深加工、有色金属回收再生的循环经济企业，望城经开区的金龙集团将资源管理作为智能制造的重要一环。在“智造长沙——新制造 新变革 新驱动”非公有制企业负责人高级研修班结业课上，湖南金龙国际铜业有限公司总裁毛铁表示：“只有将企业的经营管理理念、多年积累的知识和经验、先进的制造装备等嵌入企业信息化管理，才是真正符合企业特色、助力企业发展的智能制造，这也是金龙集团在智能制造上的努力方向和目标。”

　　创新是实体产业发展的原动力。作为全国唯一的国家级有色产业基地、拥有“国家有色金属新材料精深加工高新技术产业化基地”称号的望城经开区，始终坚持以创新赢得市场空间，以创新推进企业发展，聚合了政府、企业、学校、社会四方资源，搭建了系列创新发展平台。园区与中国有色金属学会、中南大学等科研院所搭建了产学研合作平台，组建了有色金属精深加工产业技术联盟。目前，已拥有国家实验室4个，国家级企业技术中心3个，博士后工作站5个，院士工作站1个，省、市企业技术（工程）中心36个，打通了产学研“金通道”，转化了一大批科技成果，创新发展体系不断完善，创新能力逐步增强。2011年以来，园区企业共取得省部级以上科技成果7项、专利申请2306件、授权专利1034件。2016年，仅晟通一家就获得65项授权专利，有效提升了园区发展质量。

　　智造转型，疾速奔跑。在长沙创建国家中心城市实现基本现代化的新征程中，望城经开区迎来了厚积薄发的喜人大势。

　　造势

　　“千亿”+“百亿”，引领产业大变革

　　长沙市第十三次党代会提出了创建国家中心城市，着力打造国家智能制造中心、国家创新创意中心和国家交通物流中心的战略目标。“打造千亿主导产业、进军全国百强园区”，融入长沙打造国家智能制造中心的战略，望城经开区打造智能制造业聚集区的具体路径是：以做强有色金属精深加工产业、做大食品加工产业、做特电子信息产业为目标，按供给侧结构性改革的要求，做长产业链，完善供应链，提升价值链，实现产业高端化、要素集群化、企业品质化发展。

　　“‘十三五’期间，望城经开区要努力形成‘多业支撑、质效发展’的格局，奋力冲刺全省三强、进军全国百强。”望城区委副书记、区长范焱斌充满期待。经过16年发展，园区已拥有工商注册企业1000多家，聚集规模以上企业146家，初步形成了有色金属精深加工、食品加工、电子信息三大主导产业，具备了坚实的产业基础，已进入释放能量增长发力阶段。

　　打造千亿级产业，首先要精准发力。目前，园区已集聚了铜、铝、钨、钼、铍、锌、银等11大类有色金属规模以上加工企业70余家，2016年实现工业总产值900亿元。“十三五”期间，望城经开区将坚持培优培强，积极引导骨干企业由粗加工向精深加工、由初级产品向终端产品转化，不断提高企业的科技创新力，提高产品的市场占有率，提高商品的附加值；坚持引大引强，锁定世界500强、全国有色金属标杆企业和上市公司，引进一批战略性项目，形成产业集群发展，力争2020年前将有色金属精深加工产业打造成长沙又一个千亿产业集群。

　　千亿级产业需要一批百亿级企业作支撑。对此，望城经开区思路清晰：

　　园区现有晟通和金龙两大百亿级企业，还将着力培植或引进10家以上产值过百亿企业。“一方面，全方位提供保姆式服务，全面支持企业做大做强，突出培育存量。”说起园区的潜力股企业，张毅如数家珍，其中，澳优乳业计划2017年完成产值72亿元，2018年有望率先过百亿；恒飞电缆具备20万吨铜精深加工能力，全部达产达效后也将是一个百亿级企业；旺旺乳饮新厂29条生产线可释放产能60亿元，有冲刺百亿的雄厚实力；湘江涂料2016年实现产值45亿元，有冲刺百亿的雄心壮志。“另一方面，要突出引进增量，加快中信戴卡南方智能制造产业园和中航飞机起落架二期的建设，加快伟创力、中铝、中航科工等一批行业龙头企业的落户。”

　　引进大项目，培育大产业。在长沙打造国家智能制造中心的宏伟蓝图中，最年轻的国家级园区望城经开区，正“撸起袖子加油干”，着力为长沙、为湖南贡献一个全新的千亿产业集群。

　　助势

　　三大优势×五大工程

　　彰显望城新担当

　　投资达50亿元的长沙戴卡智能制造产业园从今年1月3日施工以来，虽然遇到阴雨天气等困难，但目前施工进展顺利，已经进入施工交叉期，土建地下部分已基本完成，地上部分钢结构正在建设中，厂房已初现雏形，先期设备已开始安装。

　　“园区服务周到，派专人对接联系工地建设方，帮助办文件、进窗口，极大提高了办事效率。戴卡在全国有26个生产基地在建设，长沙戴卡基地是最快办好‘三证’的，我们预计可在8月份建成投产。”长沙戴卡智能制造产业园相关负责人李玉东向记者介绍，工地上200多名建设者大多是河北人，园区不但代办手续，还出面解决了建设者的住宿问题。

　　“长沙云谷项目工程2016年4月正式动工，进展顺利。目前1、2、3号数据中心已基本建成。项目建设虽然手续很多，但园区给予很大的支持力度，协调各部门便捷完成了报批、报备、报建等各项手续。在云谷项目建设期间，周边的路网配套设施也同步推进，不仅拆迁完成顺利，而且配套路网也很快建好，给云谷项目建设提供了极大的支持。”长沙证通云计算大数据科技产业园（长沙云谷项目）常务副总经理张伟松这样为园区点赞。

　　良好的人文土壤，成熟的政务环境，务实的干部作风，就是生产力。

　　“坚持把先进制造业作为产业强区的第一选择，把产业园区作为开放创新的第一平台，把项目建设作为推动发展的第一抓手。”望城区委书记孔玉成的话掷地有声。2017年，望城将重点聚焦项目建设，深入推进“项目建设提速提标年”活动，加大对实体经济和企业帮扶力度，坚持把产业做大作为区域发展的第一任务，打造园区核心竞争力，使望城经开区成为行政效能最快、营商成本最低、要素保障最好的国家级园区，成为名望之城的实力名片。

　　为此，望城经开区将全力实施招商品质工程、产业升级工程、建设精美工程、要素质效工程、政务温暖工程，把“打造千亿主导产业、进军全国百强园区”的宏伟事业推向新高度、新境界。

　　“今年我们要踏踏实实为企业办好几件实事，其一就是通过水、电、热、燃气等要素引进，全面降低企业成本，形成招商引资‘洼地效应’。”张毅说，望城区境内有华电长沙电厂、黑麋峰抽水蓄能电站、湘江综合航电枢纽三座电厂，总装机容量达370万千瓦，电力资源丰富。通过申报全国增量配电业务试点区，园区企业可实现直供电采购方式用电，电价可降低约0.1元/千瓦时，每年能为现有企业减少5000万元以上的用电成本；电厂附带生产成本低廉、清洁、环保、稳定高效的热能，通过龙正蒸汽、华润燃气管道建设，实施长沙电厂长距离集中供热项目，能满足园区日益发展的热负荷需要，降低企业用热成本。

　　基础先行，品质为先。3月，望城区政府与长沙周南中学举行合作办学签约仪式，在望城经开区启动建设九年一贯制学校，明年秋季正式招生，为园区企业职工子弟新增名校入学。正在如火如荼建设的奥特莱斯二期项目、金桥国际市场集群等将打造多元化商贸中心，解决园区商业配套；建设金桥公交停保站，解决员工出行问题；园区黄金河生态水系治理提上议事日程；47条道路提质改造，亮化、绿化、美化、标准化；力争京港澳高速复线2017年实现竣工通车，长益高速复线、三环线和普瑞大道立交互通完成建设，尽快使园区与京港澳、长益常等8条高速实现互联互通。一项项贴心工程，一个个温暖举措，彰显的是实体经济振兴的新作为。随着新一轮大开发、大建设、大提质热潮的掀起，一座产城融合的新城骨架已呼之欲出！

　　望城经开区发展工业

　　三大优势

　　战略地位

　　园区全境纳入湖南湘江新区、环洞庭湖生态经济圈、长株潭“两型社会”综合配套改革试验区和国家自主创新示范区四大国家发展战略范畴，列为国家和省、市重点建设区域。

　　区位空间

　　园区临城靠市，距市政府仅20分钟车程，坐享千万级都市圈的辐射带动作用，“工作在园区、生活在城区”将吸引更多人来园区创新创业。

　　综合交通

　　园区是长沙城市规划中一个汇集高铁、城铁、地铁、高速公路、城市快车道、城市公交于一体的立体式综合交通枢纽中心，多元复合的交通体系能够提升区域价值，多式联运的物流体系能够降低企业运输成本，“客运零距离换乘、货运零缝隙衔接”将吸引更多企业来园区投资兴业。

　　振兴实体经济 五大工程

　　1 招商品质工程

　　力争全年引进亿元项目30个以上

　　进一步积蓄赶超发展的能力。望城经开区将创新平台招商和科技招商方式，加速引进新的优质项目补全园区产业链、优化园区产业结构。确保全年引进投资过50亿元项目2个以上、投资过亿元项目30个以上。坚持项目跟着产业走，产业跟着平台走，按照强链、补链、延链的要求，聚焦有色金属精深加工、食品加工、电子信息三大主导产业，开展定向的产业集群式招商。

　　2 产业升级工程

　　抓实“十大帮扶”项目

　　进一步铸就跨越发展的实力。全面实施“产业强园”战略，深入推进供给侧结构性改革，聚焦“三去一降一补”，突出“转方式、调结构、增效益”，大力提升产业发展品质。科学制定产业发展规划。重点抓实“十大”帮扶项目，明确十大开工项目、十大竣工项目、十大税源项目，继续强化“一个项目、一名领导、一抓到底”的党政领导联点机制，推行“问题销号”制、周调度制和绩效考核制，及时解决项目存在的困难和问题，以重大项目的竣工、投产、达效推进园区产业的大跨越、大发展。

　　3 建设精美工程

　　全年铺排政府性投资项目58个

　　进一步提升品质发展的动力。坚持基础先行、品质为先，掀起新一轮大开发、大建设、大提质的建设热潮，以一流品质立起园区形象，以一流形象厚植园区优势。全年铺排政府性投资项目58个，总投资73.74亿元，年度计划投资24.11亿元。借外力打通大动脉。全力支持国家和省、市重点工程建设，力促京港澳高速复线上半年竣工通车，长益高速复线全面铺开建设。

　　4 要素质效工程

　　破解土地、征拆、融资、人才四大瓶颈

　　进一步释放快速发展的潜力。优质的要素资源是加快发展的先决条件。望城经开区今年将进一步破解土地、征拆、融资、人才四大瓶颈，切实为新一轮发展提供坚强保障。破解用地瓶颈，力争全年新增建设用地5000亩；扩大征拆成果，完成统征拆迁6000亩以上；加大融资力度，实现获批融资100亿元，到位资金50亿元；树立经营园区理念，做实做大园区优质资产；强化人才支撑，不断提升干部员工的工作能力和水平。

　　5 政务温暖工程

　　让发展更有温度，让幸福更有质感

　　进一步凝聚创新发展的活力，坚持与企业、与群众共建共享、共赢共荣，让发展更有温度，让幸福更有质感。全面深入推进行政审批制度改革，构建“一站式”服务，实行重大项目全程代办制，真正做到“园区事，园区办”；推进智慧园区建设，全方位提升园区服务效能；高标准、高质量完成园区党群活动服务中心建设，全力争创全省非公党建示范园区；严格执行安全生产和环境保护工作“一票否决”制，切实维护人民群众的财产生命安全；让发展成果更多惠及园区百姓。