去年全省居民平均期望寿命达75.9岁

　　党的十八大以来，全省卫生计生部门坚定不移推进医药卫生体制改革取得明显成效

　　长沙晚报记者 杨蔚然

　　健康扶贫工程取得积极进展，全面实施贫困患者分类救治，至2017年7月底，全省已救治贫困人口患者17万多人……昨日，记者从湖南省迎接党的十九大系列新闻发布会上了解到，党的十八大以来，全省卫生计生部门围绕“让人民群众有更多获得感”目标，坚定不移推进医药卫生体制改革、实行计划生育基本国策、积极实施健康扶贫工程，全省卫生计生事业发展取得明显成效，提升了群众的健康福祉，为推进健康湖南建设打下坚实基础。

　　卫生计生工作持续健康发展

　　2016年全省居民平均期望寿命达75.9岁

　　党的十八大以来，居民健康水平不断提升，2016年，全省居民平均期望寿命达到75.9岁；卫生资源总量持续增长，全省医疗卫生机构由2012年的58598家增加到2016年的61056家；医疗服务能力和服务效率显著提高，全省医疗机构总诊疗人次由2012年的2.31亿人次增长到2016年的2.64亿人次。

　　同时，计划生育服务管理改革取得成效，先后稳妥有序实施了单独两孩、全面两孩政策。2016年，全省出生人口104.8万，比上年增加8.6万人，人口增长符合预期，人口结构趋势向好。

　　中医药强省建设步伐加快，推进基层中医药服务能力提升工程、中医药发展“五名”工程，全省县以上中医医院编制床位4.47万张，每万人口6.4张，高于全国平均水平。

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　　“十二五”期间，长沙深入推进基层医疗卫生服务能力提升三年行动，在全省率先实现“1530就医圈”，即城市居民步行15分钟、农村居民步行30分钟，就能到达最近的医疗机构就医。

　　“十三五”期间，长沙启动新一轮基层医疗机构服务能力提升工程，着力推动优质医疗资源下沉，3年内实现所有基层医疗卫生机构建成“群众满意”医疗机构的目标，确保常见病和多发病在基层医疗机构接得住、治得好。

　　公共卫生服务和保障能力明显提升

　　构建了4类21支省级卫生应急队伍

　　近年来，全省基本公共卫生服务均等化水平得到提高，人均基本公共卫生服务经费补助标准提高到50元，服务项目扩大到12大类46项。传染病防控策略不断完善，全省未发生重大突发公共卫生事件。

　　同时，慢病防控工作不断创新，严重精神障碍患者年管理率、在册患者年服药率分别达到96.32%、87.47%，均位居全国第一。妇幼健康促进效果显著，在全国率先出台《湖南省出生缺陷防治办法》，出生缺陷发生率连续两年下降。

　　此外，卫生应急能力稳步提高，建立健全了部门之间、军警之间、区域之间联防联控机制，建设了国家级紧急医学救援队（中南大学湘雅二医院）和国家卫生应急移动处置中心（中南大学湘雅医院），建立了突发急性传染病防控、突发中毒事件处置、紧急医学救援、核和辐射卫生应急等4类21支省级卫生应急队伍。

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　　长沙市卫计委确定长沙市中心医院为市级定点救治与指导医院，各县（市/区）人民医院为县级定点救治医院，各县（市/区）也可根据当地情况增加定点救治医院。

　　同时，定点救治和定点指导医院之间，还将建立疑难重症病例会诊、讨论、转诊与巡诊机制，通过远程会诊、病例讨论等方式，对疑难重症病例开展针对性救治，确保每一位救治对象得到及时有效的治疗。

　　深化医药卫生体制改革成效显著

　　全省已建立多种形式医联体194个

　　党的十八大以来，全民医保体系不断完善，全省基本医保参保率连续5年保持98%以上。

　　分级诊疗制度建设有序推进，全省已建立多种形式医联体194个，覆盖1000多家医疗卫生机构，全省已建立家庭医生团队12058个，家庭医生签约服务人群覆盖率达到25.73%，重点人群签约服务覆盖率达到42.99%。

　　同时，公立医院综合改革持续深化，2016年10月，湖南提前一年实现公立医院综合改革全覆盖，247家县级公立医院、189家城市公立医院全面实行药品零差率销售；药品采购供应机制得到优化，今年，全面推行药品购销“两票制”，着力解决药价虚高问题。

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　　目前长沙已建成首批29个市级医联体，家庭医生签约服务稳步推进。今年，要实现医联体全覆盖，即每一个社区卫生服务中心、乡镇卫生院都与一家三级医院建立医联体帮扶关系，让老百姓在家门口就能享受到三级医院专家的诊疗服务。

　　健康扶贫工程取得进展

　　至7月底全省救治贫困人口患者17万多人

　　湖南不断建立完善健康扶贫政策体系，会同有关部门制定了实施健康扶贫工程“三个一批”行动计划、大病专项救治、县域内先诊疗后付费等系列文件，整合多种保障政策，实施“三提高、两补贴、一减免、一兜底”贫困人口重病患者救治措施，目前，花垣县、茶陵县、宜章县纳入国家健康扶贫工程示范县。

　　同时，贫困人口全部纳入家庭医生签约服务范围，并针对不同疾病研究制定分类救治方案，确定139家集中救治定点医院，至2017年7月底，全省已救治贫困人口患者17万多人，其中大病患者1.27万人、尘肺病患者2.1万人、重性精神病患者11.1万人、结核病患者2.05万人、艾滋病患者0.6万人。

　　此外，提升贫困地区医疗服务能力，组织全省45家三级医院开展对口帮扶，实现了对所有贫困县75家县级医院帮扶全覆盖。

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　　今年6月起，长沙县在全省率先全面启动健康精准扶贫新举措，全县1万余名建档立卡贫困户，在县域内26家定点医院享受“先诊疗后付费”的民生新政。

　　到2018年底前，对长沙市建档立卡农村贫困人口和经民政部门核实核准的农村特困供养人员及低保对象中，罹患消化道肿瘤（限食管癌、胃癌、结肠癌、直肠癌）、终末期肾病、儿童白血病（限14周岁以下〈含14周岁〉急性淋巴细胞白血病和急性早幼粒细胞白血病）和儿童先天性心脏病（限14周岁以下〈含14周岁〉房间隔缺损、室间隔缺损）等4类9种大病患者进行集中救治。