湖南宝山有色金属矿业有限责任公司矿山公园露天采矿旧址新貌。郭远清 摄

省有色金属管理局党组书记、局长唐勇（左二）到水口山调研企业转型升级情况。王瑜 摄

湖南有色金属职业技术学院全景。曾维平 摄

　　曹娴 王小亮

　　数载砥砺奋进，铸就有色辉煌。

　　党的十八大以来，在省委、省政府坚强领导下，我省有色金属行业深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，认真贯彻落实创新引领、开放崛起战略，抢抓机遇、真抓实干，推动各项事业乘风破浪、蓬勃发展，谱写了建设有色强省的新篇章。

　　A 创新驱动：转型发展实现新跨越

　　增长方式从“量变”向“质变”飞跃。省政府出台《有色金属工业调结构促转型增效益的若干政策措施》等政策，强化顶层设计；组织编制并实施“十三五”发展规划等，加强指导、协调和服务，促进产业质量效益显著提升，实现由粗放型增长到集约型增长的嬗变。“十二五”期间，全行业规模以上企业十种有色金属产量、主营业务收入、利税五年年平均分别增长1.42%、14.75%、7.33%。今年1-8月，我省有色金属工业完成十种有色金属产量133.58万吨，同比下降7.89%；实现主营业务收入2222.74亿元，同比增长12.74%；实现利税97.27亿元，同比增长17.70%。

　　产业链条从“低端”向“高端”延伸。充分发挥中南大学等知名高等院校、长沙有色设计院等科研院所和株硬集团等科技型企业的引领作用，依托全省17个国家级重点实验室、15个院士工作站、33个省级工程技术研究中心等创新平台，点燃科技创新的“强劲引擎”。黄伯云院士领衔自主研发的高性能炭/炭复合材料成功运用到国产大飞机C919上，“神舟”飞船、“天宫一号”、高铁等都闪耀着“中南元素”，依托中南大学技术创办的企业突破150个，其中博云新材、山河智能、红宇新材等先后上市。“十二五”期间，我省有色金属行业技改投入达1947亿元；取得发明专利成果3000余项；获得省部级以上各类科技奖项500余项，其中获国家科技进步一等奖2项、二等奖8项，省科技进步一等奖10项。精深加工型企业积极应用先进技术，不断延伸产业链条。顶立科技的“全自动、智能化十八管还原炉”，打破欧美垄断局面；湖南稀土院积极承担军用关键材料进口替代项目任务。全行业产品精深加工率由2010年的36%提高到2015年的42%。形成了从探采选冶、精深加工，到研发设计和人才培养的完整产业体系，铜、铝、铅、锌、钨、锑、铋、银等产业集群开始形成。目前，全省共有3000余个企业，其中规模企业666个，以五矿有色、晟通科技、金龙铜业、金贵银业等为代表的一批龙头企业迅速崛起。

　　发展路径从“金山”向“青山”升华。省有色金属管理局（以下简称省有色局）积极推动出台相关地方性法规、指导意见，加速循环经济法制化进程。目前，我省有色金属循环再生产业已从汨罗、永兴两大示范园区，株冶集团、金龙铜业等数个优势企业向全省铺开，迈入千亿产业行列。同时，深入推进供给侧结构性改革，认真落实“三去一降一补”要求，“十二五”期间，全省有色金属工业累计淘汰落后冶炼产能40万吨，其中，铅12万吨、锌20万吨；综合能源消耗2080.65万吨标煤，同比下降16.85%。积极探索“两型”产业模式，推动株冶集团搬迁；永兴县将132个稀贵企业整合到30个，并全部入驻园区集中生产；柿竹园公司入选第三批国家级绿色矿山；宝山矿业建成我省有色金属行业首家国家矿山公园，得到中央领导和省委、省政府主要领导的高度肯定。

　　B 攻坚克难：改革改制取得新成效

　　“大改革”推动“大调整”。推进国有企业改革改制，组建湖南有色控股集团；实施黄金集团与宝山矿业重组。推进科研院所市场化转制，湖南劳保院等得到了长足发展。加强与大型央企战略合作，分别有11个、2个、1个有色金属企业重组到五矿集团、中铝集团、中钢集团。省有色局先后组织实施全省20个有色金属企业27个项目的政策性关闭破产，涉及职工9.8万余名，争取中央财政资金37.8亿元，减少年亏损额10亿元以上，重组关闭破产项目21个。推动行业主辅分离和“三供一业”移交。我省有色金属行业甩掉历史包袱，精干了主业，创新了机制，为转型升级奠定了基础。

　　“大开放”推进“大合作”。仅2016年全行业协议引资总额就超过500亿元。望城经开区引进全球最大铝合金车轮制造企业入园建设。水口山铜铅锌基地建成后将达到100万吨产能规模，形成千亿园区。金贵银业通过上市直接融资20亿元。金旺铋业收购法国奥里昂公司。湖南有色院积极推进哈萨克斯坦和塔吉克斯坦国际项目总承包落地。省政府与中国有色金属工业协会共建湖南有色职院，积极参与职业教育“走出去”试点工作，组建湖南首个区域性职教集团——中南有色金属职业教育集团。省有色局与郴州市政府签订战略合作协议，双方深化在技术创新、人才培养、项目建设等领域的合作，支持郴州利用“中国(湖南)国际矿物宝石博览会”品牌，扩大有色金属产业影响力，推动区域经济转型发展。

　　“大民生”促进“大和谐”。省有色局直面改革改制的历史遗留问题，坚持责任共担，领导带头抓信访；坚持资源共享，企地合力解难题；坚持源头共治，服务民生促和谐。创造性地与7市14县（市、区）党委、政府建立“行业与地方共同维稳机制”，大力推行“四零工作法”，解决就业12010人，一次性安置职工再就业率达73%；医保参保率达100％，低保实现应保尽保；筹措撬动各方资金7.57亿元，引导、扶助社区建成各类保障性住房6201套583973平方米。我省有色金属系统实现从“不稳定”到“大和谐”的华丽转身。

　　C 久久为功：自身建设迈上新台阶

　　高扬党建之“帆”，掌好行业之“舵”。近年来，按照中央和省委全面从严治党的部署要求，全面加强党建工作和党风廉政建设，为行业健康发展提供了有力保证。特别是今年以来，以巡视“回头看”为契机，立行立改，建立长效机制，推动全面从严治党向纵深发展。省有色局自2008年被评为省直文明单位以来，先后获评省直文明标兵单位、省级文明单位、省级文明标兵单位，6次荣获平安单位、8次荣获全省维护稳定工作先进单位、3次荣获社会管理综合治理先进单位、2次荣获省反腐倡廉先进单位，以及荣获省直学习型党组织建设先进集体、全省安全生产工作先进单位、省十佳书香机关、省直单位模范集体、全国节约型公共机构示范单位等多个荣誉。

　　舞动文化之“翼”，放飞梦想之“筝”。我省有色金属工业发展历史悠久，麻阳早在东周时期就开始采炼铜矿。在艰苦条件下的长期发展，孕育了厚重的有色文化底蕴，形成了以“务实创新、敬业奉献”“有声有色有担当”为主要内容的湖南有色精神。特别是近年来，以省有色金属行业思想政治工作研究会、省有色金属学会等为载体，以文明创建为抓手，大力推进有色文化建设，动员激励行业上下奋力拼搏、砥砺前行，为推动我省有色金属产业转型升级提供了强有力的精神支撑。

　　大鹏一日同风起，扶摇直上九万里。站在新的历史起点上，有色金属行业豪情满怀再出发，将乘着党的十九大胜利召开的东风，加快推进有色强省建设，奋力谱写建设富饶美丽幸福新湖南的有色篇章。

　　中国工程院院士黄伯云

　　抢占有色金属产业制高点

　　当前，湖南正在加快实施创新引领开放崛起战略，有色产业应当把握好机遇，顺势而为。湖南有色金属矿产资源丰富，科教实力雄厚，产业体系完备，要将这些优势转化成为发展动力，必须加快推动产学研用结合，寻求核心技术的突破，化解长期困扰产业发展的资源环境制约和工艺技术瓶颈。要瞄准世界先进水平，加强原始创新，建立自己的技术优势，把握未来产业发展的主导权。这不仅要体现在提升改造传统产业，还要体现在培育壮大新兴产业。特别是要主动对接国家重大战略，解决国家重大需求，抢占有色金属新材料产业发展的制高点，加快推动湖南有色金属产业转型升级。

　　郴州市委副书记、市长刘志仁

　　加快推动郴州有色金属产业转型升级

　　郴州是“世界有色金属博物馆”、“中国有色金属之都”，长期以来为国家经济建设作出了重要贡献。为将资源优势转化为发展优势，近年来，郴州市委、市政府瞄准全产业链做文章、下功夫。一是提升产业高度，充分挖潜资源价值。通过打造有色金属“五个一”战略体系（即培养一批品牌企业、组建一个国家质检中心，发布一个价格指数，建立一个交易平台，建设一个展示平台）、开展精准引资引技引智，做好“整合”文章，同时推动产学研深度合作，着力推动有色金属产业由“傻大黑粗”的采选加快向“高精尖特”的精深加工加快转型。二是拓展产业深度，不断巩固传统优势。建设好、发挥好永兴国家稀贵金属再生利用产业化基地、全国第三批“城市矿产”试点县、全国危险固体废物集中处置基地以及桂阳国家级循环化改造示范试点园区等政策和平台优势，大力发展循环经济，将废渣尾矿“吃干榨净”，充分实现“变废为宝”。

　　五矿有色金属控股有限公司董事长、党委书记黄国平

　　建设“中国第一、世界一流”金属矿产企业集团

　　湖南有色金属工业“十三五”提出了“建设有色强省”的目标，作为中央在湘的五矿有色金属控股有限公司是湖南省有色金属工业的龙头企业，按照中国五矿建设“中国第一，世界一流”金属矿产企业集团的战略定位，聚焦深化改革、产业转型、专业专注，坚持高端绿色创新发展，积极承担中央企业的责任和使命，以五矿国际为平台代表国家从海外获取优质铜铝铅锌等资源，以中钨高新为平台瞄准“世界前三”的目标专注钨产业的专业化和高端化发展，以有色控股为平台集中力量打造铜铅锌产业基地实现株冶与水口山的转型升级、发展稀土稀有（锑）和新材料（铍、锂钾、钼靶材）等优势产业，积极为湖南由“有色大省”向“有色强省”的转变作出更大贡献。