开福区楼宇经济为全市提供了可资借鉴的样本，跑出了“开福速度”，贡献了“开福力量”

开福区高端商务楼宇等级评定评出了首批甲级商务写字楼。开福区委宣传部供图

高楼林立的背后，楼宇经济逐渐成为开福名副其实的“立起来的开发区”。邹麟 摄

　　周和平 宋雄斌

　　在“升级发展、成就北富”的主旋律中，近年来，开福区实施“两化融合、三金致强、项目为王、严实治理”四大战略，坚持“有质效、有温度”的“两有”发展，致力于建设“物质富裕、精神富有”的“两富”开福，成效卓著。自2014年开福区地方财政总收入首次突破百亿元大关以来，去年已达133.35亿元，今年上半年财政收入和税收收入以“双第一”继续领跑全省城区。

　　“产业是城市生存发展的重要支撑，也是城市综合实力的重要体现。近年来，全区产业规模不断扩大，产业结构不断优化，产业平台不断夯实，涵养壮大了军民融合、视频文创、金融商务、物流商贸、动漫游戏等一批优势产业。这是这些年来，我们从无到有，从零开始培养起来的。”开福区委书记沈裕谋说。

　　产业壮大、经济腾飞、城市提质与楼宇经济的发展息息相关。作为楼宇经济“1318”工程的主体核心，开福区围绕“1区3纵1横8平方公里”的布局，以金融商务区为主体，以营盘路串联起芙蓉北路、黄兴北路、湘江路三条黄金地带约8平方公里区域，规划建设一批高品质、高智能的高端商务楼宇，培育一批税收亿元级楼宇、一大批千万级楼宇，聚焦高端产业、优势资源，提高产业发展竞争力。

　　开福区委副书记、区长刘拥兵说：“楼宇是聚集企业、打造产业的最好载体，承载着城市发展、经济转型、文化传承等重要使命，也是未来城市经济发展的方向所在。到今年底，开福区建成交付5000平方米以上的商务商业楼宇将达144栋，总建筑面积近550万平方米。在这些优质楼宇中，涌现了‘亿元楼宇’9栋、‘千万元楼宇’15栋，楼宇经济逐渐成为开福名副其实的‘立起来的开发区’。”

　　“标准化+”

　　打造长沙楼宇经济“样板区”

　　今年上半年，开福区对入市运营一年以上的高端商务楼宇进行等级评定，委托国际房地产顾问“五大行”之一的戴德梁行具体负责实施，同时成立了由行业专家、大学教授、政府领导、协会会长等4人构成的专家小组。通过评定，最终北辰时代广场、华创国际广场、泊富国际广场、华尔街中心、绿地中心、开福万达广场等6个项目的12栋甲级商务楼宇脱颖而出，被评定为开福区首批甲级商务写字楼。

　　开福区副区长李杨表示，此次楼宇等级评定，是从标准化工作起步，加快推进开福楼宇经济发展体系向国际标准看齐，引导楼宇往精品化、专业化、国际化发展，进一步提高辖区内商务楼宇的建设招商运营管理水平，用高品质的楼宇吸引高品质企业入驻，助力打造长沙楼宇经济“样板区”。

　　“有行业的专业水准，又有政府的公信力，让商务楼宇本身的价值得到彰显，也让入驻企业心中有底，可谓一举多得，成效明显。”标准化等级评定之后，当记者再次深入开福区采访，各大商务楼宇运营负责人纷纷表示，“以前，客商到开福区选址，会详细了解楼宇项目的设计、施工及建材、电梯等基本设施设备。现在，只要我们拿出‘甲级写字楼’的牌匾，就能说明一切，楼宇等级评定为我们招商引企提供了极大便利。”

　　标准化建设，不仅提升了开福楼宇的整体形象，也推动了楼宇项目本身不断完善服务机制、提高服务水平、优化商务环境。如今，开福区商务楼宇的等级评定导入楼宇“标准化”，通过“标准化+产业规划+扶持政策+政务服务”等一系列举措，已悄然引领开福楼宇经济步入国际化发展轨道。

　　标准化+产业规划

　　专业、特色楼宇集群发展

　　“评级提升了写字楼的整体品牌效应，作为运营商，我们借助评级东风不断推动楼宇业态规划的实现。”华创国际广场写字楼招商运营负责人深有感触，按照项目的产业规划，华创国际广场在招商运营过程中，始终坚持以金融为主、以金融上下游业态为辅的定位。目前，该项目已成功引进中国人寿财险湖南分公司、中国平安财险湖南分公司、渣打银行湖南分行、浙商银行湖南分行、西部证券等金融龙头企业入驻。

　　同为金融商务区的大盘，毗邻湘雅医院，绿地中心营销负责人坦言，该中心坚持金融+医疗的业态定位，自从去年投入运营以来，目前运营楼栋的企业入驻率达70%，运营行情不断看好。

　　北辰文化创意产业园入驻文创类企业150余家，其中动漫游戏产业楼入驻率达100%，已入驻知名动漫游戏企业24家，如蓝猫、善禧、奇葩互娱、九方动画等，是湖南省动漫游戏企业最集中、动漫游戏业态最丰富的区域。

　　位于芙蓉路与湘春路交界处西北角的泊富国际广场，拥有长沙最大“天幕”，无论清晨或者傍晚，总是人头攒动、摩肩接踵。开业至今，华为、三星、中国银联、新华保险、北京汽车等20家世界五百强和国内五百强企业先后进驻。

　　新湖南大厦位于长沙市开福区芙蓉中路黄金地段，以文化和金融为核心、高端现代服务业为主导，吸引国内外知名文化、金融企业入驻。目前已签约中国人民健康保险湖南省分公司，亚朵酒店、联合利国文化产权交易中心、天下凤凰等签订意向协议，将打造集新闻传媒、商务金融及文化艺术为一体的“文化金融商务生态区”。

　　富兴世界金融中心项目总占地面积约121亩，规划总建筑面积109万平方米，项目投入运营之后，将成为比肩北京华贸中心、上海新天地、深圳华润中心的世界级全能都会中心，是未来城市的金融中心、商务中心、时尚购物中心、休闲娱乐中心和潮流文化中心，同时也将是城市的新名片、新地标和会客厅。

　　楼宇集群发展、写字楼品质升级、知名企业云集的同时，也催生和带动了以芙蓉中路为核心的商业，随着泊富、华创、富兴、万科悦成生活美学等项目纷纷开业，一个汇聚高端品牌消费、休闲娱乐、体验式购物于一体的商业街区，展现出独一无二的魅力，成为星城最璀璨耀眼的“新星”！

　　标准化+扶持政策

　　构筑政策洼地

　　近年来，为加快商务商业楼宇科学去化，引进各类企业总部和打造专业特色楼宇，开福区通过标准化+扶持政策，推动楼宇经济实现跨越式发展。

　　“开福区发展楼宇经济投入真金白银，政策扶持力度很大，通过‘降低商务楼宇招商成本，奖励购置物业；降低商务楼宇企业入驻成本，补贴租金；奖励打造专业产业孵化平台；支持商务楼宇自主进行专业宣传展示；新入驻企业同步享受已出台的扶植政策；树立行业标杆，实施品牌引领’等措施，全力打造开福区楼宇经济‘政策洼地’。”在华尔街中心，营销策划负责人的感受颇具代表性。作为金融商务区建成的第一栋甲级写字楼，自2013年运营以来，在开福区多管齐下的政策扶持下，华尔街中心的招商入驻率稳定在90%以上，起到了良好的楼宇示范效应，也让他们对第二期项目“滨江华尔街”的未来发展充满期待。

　　华尔街中心在开福区商务楼宇中“茁壮成长”，是开福区通过标准化+扶持政策发展楼宇经济的“窗口”。2017年7月15日，开福区出台了《长沙市开福区促进楼宇经济发展加速商业地产科学去化实施意见》，主要针对不同片区特色楼宇进行产业培育扶持，为打造专业楼宇和特色楼宇提供政策支撑，助力区域楼宇经济迈上产业化发展道路。这些扶持政策的“落地”，为开福楼宇经济的迅速崛起提供了源源不竭的内生“养分”。

　　标准化+政务服务

　　促楼宇服务高效务实

　　年初，获悉宝南街拆迁在即，泊富国际广场看好当地的手机市场及相关业态，有意承接。获悉该情况，开福区相关部门负责人深入泊富国际广场，一起出谋划策，为泊富国际广场把关并提供便捷政务服务。“区政府推荐入驻企业，街道点对点排忧解难，开福区的政务服务很贴心！”泊富国际广场相关负责人点赞道。

　　标准化+政务服务，这是开福区力促楼宇经济工作高效务实的一大举措。近年来，围绕楼宇经济发展，开福区多措并举，在绿地中心建立了“楼宇经济综合服务站”，区现代服务业办与街道、绿地物管公司联手，定期为入驻企业提供政策类、经济类、党群类等相关服务，带动开福区的商务商业楼宇向专业型、智慧型、便捷型转变；成立了开福区楼宇经济促进会，为政府、企业、载体三方提供面对面的楼宇二次招商平台，政府穿针引线，并提供政策支持、行政管理等方面的现场服务；在新河街道栖凤社区成立了“楼宇经济服务中心”，为楼宇企业开展经济服务、民生保障、城市管理、综合治理和党群建设等“五进楼宇”服务。

　　今年，依托开福区楼宇经济促进会等平台，开展了外出考察学习、专业知识培训等系列备受好评的活动，正如一位楼宇项目代表所说的那样，“开福区发展楼宇经济思路清、信心足、力度大，这里有最佳的环境、最优的政策、最好的服务，办理相关业务都是‘最多跑一次’，感觉很幸福。”

　　楼宇兴，则城市兴；楼宇强，则城市强。在高楼林立的大都市，城市经济的发展与楼宇血脉相连、息息相关，正如楼宇经济专家夏效鸿所说：“城市经济就是楼宇经济。”开福区楼宇经济的发展模式，为全市提供了可资借鉴的样本，跑出了“开福速度”，也为建设强盛、精美、幸福、厚德的新开福贡献了“楼宇力量”！