我省五级河长体系基本建立，累计巡河近26万人次，明年完成“三清”治理

11月13日，长沙雨花区跳马镇冬斯港村河段，村级河长游树根在巡河时打捞被冲入河内的枯枝。 记者 丁鹏志 摄

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　　坚持全民共治、源头防治，加快水污染防治，实施流域环境和近岸海域综合治理。构建政府为主导、企业为主体、社会组织和公众共同参与的环境治理体系。积极参与全球环境治理，落实减排承诺。

　　感受1

　　乡村河长：居民积极配合，农村环境改善

　　在长沙市跳马镇冬斯港村，有条小河直接流入浏阳河，被当地居民称为双溪港。11月13日，三湘都市报记者来到了双溪港，并跟着村级河长、冬斯港村支书游树根一起巡了一次河。一路走来，河水清澈见底。

　　在浏阳河入口处的市管河流河长公示牌上，记者看到，这条河流名称为“跳马镇冬斯港村段”，编号为：浏阳河（雨花段）-03，村级河长就是游树根。

　　“我每周都会去巡河一次，主要是看看河里是否有打鱼的、对水利设施进行侵害等现象，在污染治理上，我们安排了专职的打捞队对双溪港水质进行治理。”游树根说，“双溪港以前的水全是黄的，现在都变成清的了。”

　　游树根告诉记者，“没实行河长制前，这里基本没人管理。因此这里的水质污染主要是挖沙，丢生活垃圾、污水乱排等。后来政府在村里设置了定点垃圾站，还有人上门专门收取。现在丢生活垃圾、污水乱排现象基本没有了，慢慢的河水也变好了。”

　　“要把河水治理好，这与百姓的配合是离不开的。”圭塘河金屏片区段、金屏社区书记邹志强也表示，以前圭塘河堤岸上很多百姓都在种菜，而且一些塑料包装袋、农药瓶、病死家禽之类的都是直接往河里丢。开始整治后，大家都很配合，菜园撤了，乱丢现象也少了。这样一来不仅河水水质变好，而且农村的环境也得到了改善。

　　感受2

　　居民：看着河水由清变浊，再由浊变清

　　“以前，双溪港是个小港，里面有着很多杂草，水面上经常漂浮着一些生活垃圾。而且以前河里的水质稍微有点浑浊，没有现在这么清澈。”今年52岁的冬斯港村民苏伟刚好住在双溪港流入浏阳河入口边上，他告诉记者，“今年开始，双溪港的河水比以前要好些，政府组织了专业的打捞队对河道垃圾进行了清理。”

　　苏伟表示，比起双溪港的河水，变化最明显的还是浏阳河的河水，“我是从小在浏阳河里玩大的，可以说是见证了浏阳河水质由清澈变浑浊，再由浑浊慢慢变清的过程。”

　　“我记得小时候浏阳河的水清澈见底，河里的鱼都看得见，夏天的时候一天到晚都是泡在河里的。”苏伟说，后来上游开了化工厂，加之大家都在河里养牲畜，垃圾也经常往里丢，河水慢慢变浑。

　　“近几年，上游的13家化工厂全被关停了，沿河也不准饲养家禽，而且村里还专门设置了垃圾站点，每天定期有人上门收取。慢慢的，河水又开始变清了。”苏伟说，“特别是今年来，经常能看到河边有巡查队在巡河。”

　　举措

　　以河长制促河长治

　　2月，省委办公厅、省政府办公厅印发《关于全面推行河长制的实施意见》强调，以保护水资源、防治水污染、改善水环境、修复水生态为主要任务，在全省江河湖库全面实行河长制，由省长许达哲担任总河长。

　　实行河长制后将建立责任体系，通过“一河一长、一河一档、一河一策”和“一月一晒、一季一督、一年一评”的工作措施，强化地方政府河湖管理保护的主体责任，确保河长制工作有力推进。同时，统一规范河长制公示牌内容和版式，每块公示牌上均配有河流编号。

　　10月25日，省长、总河长许达哲签署第1号总河长令，要求全省各地立即全面开展河长巡河行动。目前，我省河长制推进机制已逐步完善。下阶段，省河长办将全面贯彻落实省委省政府部署安排，全面推行河长制尽快落地生根、取得实效。

　　数读

　　全省五级河长累计巡河近26万人次

　　记者从省河长办了解到，我省目前省市县三级河长办全部成立，14个市州、142个县市区（园区）、1976个乡镇（街道）河长制工作方案全部出台，覆盖省、市、县、乡、村五级河长体系基本建立。

　　目前，全省共明确省级河长5人，市级河长76人，县级河长1135人，乡级河长9498人，村级河长24987人，共计35696人。截至目前，5位省级河长先后开展12次巡河，各级河长累计巡河达25.83万人次。省、市、县、乡、村五级河长体系基本建立，全省每条河、每个湖都有河长，实现了河长体系全覆盖。

　　憧憬

　　2020年全省河湖水域面积保有率不低于7%

　　记者了解到，实施河长制后，跳马镇政府成立了河长制办公室。到今年年底全镇要实现二级河长制覆盖；到2018年，全面完成“清面、清乱、清养”，入河断面水质稳定达到Ⅳ类及以上水质。

　　《关于全面推行河长制的实施意见》也明确了我省“治水”目标，力争到2020年，全省用水总量控制在350亿立方米以内，重要江河湖泊水功能区水质达标率达到92%以上，河湖水域面积保有率不低于7%，湘江、资水、沅水、澧水干支流及洞庭湖自然岸线保有率不低于90%，地级城市建成区黑臭水体控制在10%以内，全省森林覆盖率稳定在59%以上，湿地保护率稳定在72%以上。

　　■记者 丁鹏志

　　通讯员 刘希贤 张文珊