关键词：“一带一路”

　　提案1

　　大力破解外贸人才瓶颈

　　党的十九大报告提出，要实施人才强国战略，并强调以“一带一路”建设为重点，推进贸易强国建设。“湖南企业能否走出去，且走得好、走得稳、走得远，外贸人才是关键。”在省政协十二届一次会议上，民建湖南省委建议，大力破解外贸人才瓶颈，推动湖南对接“一带一路”。

　　“当前，外贸经济是我省发展中的短板，而外贸人才更是短板中的短板。”民建湖南省委表示，我省外贸人才供需结构性矛盾突出、外贸人才建设缺乏系统的科学规划、中小型外贸企业人才流失严重。

　　民建湖南省委在集体提案中建议，在全省范围内尽快联合开展一次关于外贸人才需求的全面调查，摸清我省相关外贸人才的现状与企业需求，为出台外贸人才发展专项规划，制定针对性强、可操作性强的具体政策措施；组织有关智库专家团队，尽快制定湖南外贸人才建设的五年规划，做好外贸人才发展的顶层设计。

　　同时，民建湖南省委建议创新外贸人才合作培养模式，如可支持高校、高职院校与外贸企业开展合作办学，设立外贸人才实训基地及特色班，支持鼓励高校、高职院校与“一带一路”国家开展合作办学，设立外贸企业实战营等。

　　提案2

　　争创湖南特色自贸区

　　民建湖南省委认为，湖南作为“一带一部”的桥头堡，应大力推动已形成的综合保税区发展升级，打造湖南外向型经济新平台，形成通江达海、对接“一带一路”的快速大通关新优势。

　　为推进我省综保区优化整合、争创湖南特色自贸区，民建湖南省委建议，推进综保区“一把手”工程，可建立省长牵头、分管副省长负责，省发展开放型经济领导小组领导的综合管理体制，实施管委会、海关、税务等多部门联席会议，形成统一领导、协调配合的整合管理机制。

　　民建湖南省委建议推动综保区优化整合。加强对已批在建的长沙黄花综保区和郴州综保区的指导规划建设，力争尽早封关运行；明确五大保税区功能定位，避免同质低效竞争和重复建设，推动综保区与其他园区协调发展，形成优势互补、错位发展的开放格局，打通国家、省、区三级联动机制，建立省与片区“1+5”整合协调机制；由省口岸办充当中枢，向上及时汇报沟通，横向协调部门片区，向下指导片区业务，在五大片区全面推进改革，实现整体创新合力。■记者 陈月红

　　链接

　　综保区可以这样定位

　　民建湖南省委建议，统筹区内产业定位，争创湖南特色自贸区。即：黄花综保区发展航空材料、精密仪器等高精尖产业，着力打造临空经济集散中心；岳阳综保区发展进口粮食加工、进口汽车贸易等大宗商品加工产业，打造通江达海开放型经济核心平台和长江中游临港经济集散中心；湘潭综保区培育跨境电商、智能制造等产业集群，争创多功能贸易融合发展示范基地；衡阳综保区发展高技术、高附加值的保税制造业，围绕外商龙头企业发展电子信息、保税维修产业；郴州综保区力争建成有色金属精深加工、电子信息制造和保税物流、保税服务同步发展的现代服务业基地。