【背景】

　　2013年中央一号文件提出，引导农村土地承包经营权有序流转，鼓励和支持承包土地向专业大户、家庭农场、农民合作社流转。4年多过去了，我省家庭农场得到迅速发展，但也存在着新技术应用不多，缺乏人才意识、品牌意识和市场意识；家庭农场法律主体地位未明确，运营缺乏法律依据，合法权益难以保护；土地流转运作难，农民经常收回土地，流转价格难稳控等问题。

　　针对这些情况，2017年1月，省人大代表王华、邓媛媛在省人大会上分别提出了促进家庭农场健康发展的建议，建议加快培养家庭农场经营人才，完善扶持政策，创新土地流转制度，加强基础设施建设，加强立法，明确家庭农场的法律主体地位。

　　【回音】

　　经省人大常委会主任会议研究，将这两件建议确定为七大类重点处理代表建议之一，由省农委主办，省财政厅、省国土资源厅等单位会办。2017年8月，省人大农业与农村委员会、常委会联工委等部门负责人赴省农委督办。

　　省农委负责人介绍，短短几年，从落地生根，到遍地开花，目前，我省家庭农场发展到3.9万余户。2017年，我省启动了省级示范家庭农场和家庭农场示范县创建工作。目前，各县市区基本建立了土地流转服务信息平台，建立了县、乡（镇）、村土地流转纠纷仲裁体系。接下来，我省将进一步优化家庭农场发展环境，设立土地流转专项基金，引导土地流向家庭农场；支持涉农金融机构布局覆盖全省农村。同时，设立农业风险基金，建立完善家庭农场台账和名录，发展农村电商，鼓励涉农大中专毕业生领办创办家庭农场。

　　湖南日报记者 于振宇