周云武 陶芳芳 王若飞

　　无论时代如何变迁，民生始终是为政之要。党的十九大报告提出，“必须多谋民生之利、多解民生之忧”。

　　在长沙市天心区，近年来，区委、区政府坚持以人民为中心的发展思想，大力实施“民生造福”战略，从百姓最关心、最直接的利益问题着手，通过逐年增加民生投入、多办民生实事来改善民生，绘就“幸福天心”新图景。

　　弥漫大街小巷的民生“美感”

　　1月中旬，天心区城南路街道天心阁社区高正街马路旁修缮一新的“凤凰亭”里，几位老人坐在长凳上，兴致勃勃地吹拉弹唱。身后，成片的翠竹郁郁葱葱。

　　“社区提质改造后，我们休闲有了好去处，生活来了个大变样。” 60岁的高正街居民彭红思开心地说。谈起过去，老人摇了摇头：“空中密密麻麻挂满了电线，巷子逼窄，地面坑坑洼洼，居民们住的大都是土木结构的危房，环境别提多差了。”

　　为改善居民居住环境，近年来，天心区分批次对仰天湖、赤岭路、八角亭等数十个老旧社区实施提质提档工程。天心阁社区按照清末民初建筑风格，斥资8000万元，对高正街、县正街等背街小巷进行整体提质，新建花坛、改造危房、整改管网……在精心雕琢下，昔日破烂的社区小巷变成了麻石铺路、青砖黛瓦的湖湘特色精品街区。

　　“住得放心了，出门舒心了。”彭红思说。

　　老旧社区提质提档，只是天心区着力改善居民生活环境的举措之一。该区还大手笔打造了西厢公园、绍基文化社区公园、先锋公园等数十个社区公园、街头小游园，将一个个绿意盎然的公园“搬”到了居民家门口，让居民推窗能见绿、出门可赏景。

　　同时，深入推进美丽乡村建设，在大托新村建起了御庭乡村公园，许兴村新添了景尚添花乡村公园……村民们身在公园，不辨城乡。

　　改变的是环境，改善的是居民生活品质。

　　彰显公共服务的民生“质感”

　　2017年秋天，位于天心区湘府路的青园小学南校区建成开学。家住附近的张蓉将孩子送进了学校。先进的教学设备、优质的教师队伍……张蓉对这个家门口的学校十分满意。

　　财政取之于民，用之于民。近年来，天心区将新增财力的近9成用于民生，在兜住“民生底线”的同时，进一步升级公共服务，将分量十足的财政“蛋糕”划分给了教育、医疗、养老等百姓最关注的领域。

　　上个好学，是孩子们的期许。天心区先后两次启动学校建设三年行动计划，共计投入30多亿元，新建扩建桂花坪小学、实验小学等60多所中小学校。今年是新三年行动计划收官之年，该区将在2017年新增学位6000余个的基础上，力争再添优质学位6000个。目前，天心区还投入6000万元，全面推进“智慧学区”建设。未来，家长拿出手机，便可通过智慧平台了解孩子到课率等情况。

　　看病方便，是所有百姓的期望。天心区在加速建设湘雅五医院的同时，启动家庭医生签约服务升级行动，将区内12家社区卫生服务中心和省脑科医院等医疗机构整合到行动中来，组建了100多个家庭医生服务团队，并采取政府购买服务的形式推出升级服务包、爱心服务包。

　　老有所养，是老人们的期盼。天心区在裕南街道试点启动养老服务一体化项目，将辖区社区可用来供社区养老使用的办公场所进行规整，建立以老年大学为主的社区文化养老机构，逐步实现养老服务资源共享，让老者不仅有所养，更有所学、有所乐……

　　滋生干群心间的民生“情感”

　　民生工程本是一件好事，然而有些民生实事，政府花了大的投入，却赚不来百姓的“口碑”。

　　“说到底，是没有坚持好‘人民拥护不拥护、赞成不赞成’这一标准。”天心区委书记朱东铁认为，办好民生实事要带着责任和感情，将实事办到百姓的心坎上。

　　在天心区办实事，要求做到问需于民，真正解民所难。地处长株潭三市融城要地的天心区，在长株潭一体化建设中，正着力开发以暮云经开区为重点的南部新城。暮云片区近年才划归天心区，基础设施跟不上，饮水、出行有困难。区里成立专门的指挥部，为居民接通了自来水，改造了107国道暮云段。

　　在老旧社区提质提档中，天心区同样顺民意而为。从小区晾晒区域的确定，到行车隔离栏的安装，再到绿化设计等许多小细节，参与建设的党员干部都让居民自己说了算。

　　带着情感办好民生实事，换来了百姓的拥护与支持。在拆违提质行动中，天心区金盆岭街道赤岭路社区80岁老人管本福成为义务宣讲员，他没拿一分钱补贴，却乐意为社区做事，他说这事与自己息息相关，是分内事。

　　至情至善、从谏如流的民生实践，让老百姓成为了民生工程的受益者，也成为了民生工程的参与者、维护者。