望城高新区全景图除署名外均为望城高新区供图

五矿国家新能源材料产业基地正在全力建设中。

望城高新区内，湖南湘江关西涂料有限公司来势正旺。

承载梦想，望城高新区扬帆起航。小刘军 摄

湖南“黄金水道”多了一个枢纽。李广军 摄

　　朱华 李广军

　　南国春早，砥砺前行。

　　从长沙出发，一路往北，来到铜官大道旁，你会发现，尽管春寒料峭，这里的项目建设却热火朝天：去年开工的湖南托阳制药有限公司原料药生产线项目一期已经投产，二期正在建设中，预计2020年将全面完成建设并投入生产，总产值可达10亿元。再来到不远的湘江旁，只见铜官港及水运物流园一期项目两个2000吨级（兼顾3000吨级）件杂货泊位已经建设完成，二期项目即将启动，湖南“黄金水道”多了一个枢纽。

　　走进园区，你能触摸到望城经济快速发展的跃动脉搏、感受到一个个项目迅速推进的强劲浪潮……这里就是新成立的望城高新技术产业开发区（简称“望城高新区”）。去年12月，湖南省人民政府正式发文批复，同意长沙市在铜官循环经济工业园的基础上，筹建望城高新技术产业开发区，实行现行的省级高新技术产业开发区政策。

　　承载着园区人希望和梦想的望城高新区，由此扬帆起航，省级高新区建设华丽开篇！

　　华丽转身，“荒郊野地”建产业新城

　　铜官循环经济工业园是望城高新区的前身，属于湖南湘江新区重点建设的铜丁片区工业集中发展区，是望城区“一区两园”工业发展布局的重要组成部分，已成为望城对外开放的新高地、创新发展的新引擎、区域经济的增长极。

　　2017年，铜官循环经济工业园各项工作提速增效，全面实现“跻身省级工业园区，打造百亿产业集群”工作目标：全年完成规模工业总产值106.24亿元，实现税收3.72亿元，主要经济指标呈现高速增长态势；新引进五矿新能源、吴赣药业、华菱欣港等8个符合园区产业导向的优质项目；园区基础设施建设日趋完善，“公水铁”联运交通体系建设提速升级，望城“临港经济区”雏形初现。

　　时光回到10年前，铜官循环经济工业园刚刚成立，这里还是一片“荒郊野地”。面对交通不便、产业特色不够突出、产业链不完整、产业集聚度不高的瓶颈，如何破解升级？

　　多年来，园区通过持续探索，聚焦产业发展，积极寻求破解瓶颈的有效举措和路径，努力打造名望之城的重要增长极。在创新中求发展，在发展中不断创新，发展路上的“难点”“痛点”“堵点”迎刃而解，最终园区实现了破茧成蝶，迎来如今的振翅高飞。

　　目前，园区规划面积11.85平方公里，近期规划建设3平方公里。从2008年成立以来，园区先后定位“长沙化工产业基地”“循环经济产业”，明确“以新材料、生物医药为主导，以现代物流为支撑，以循环经济为特色”的产业定位。2009年1月，省发改委批准建设铜官循环经济工业基地，作为望城经开区的工业园区。2013年，省发改委确定其为湖南省首批循环经济试点示范园区。2017年12月，经湖南省人民政府批复筹建望城高新技术产业开发区，园区成功进入省级园区序列……这座诞生于“荒郊野地”的产业新城，华丽转身造就了一片旖旎风光。

　　巨大磁场，承接新兴工业产业转移

　　大交通、大机遇成就大区位。随着中部崛起国家战略的大力推进，工业建设由沿海地区向内陆逐步推进的趋势越来越明显。随着长沙积极主动融入长江经济带、国家级湖南湘江新区建设的快速推进，昔日的铜官循环经济工业园、今日的望城高新区，区位条件发生了飞跃式改变。

　　园区交通便利，京港澳高速复线、北横线、湘江路、铜官大道贯穿南北东西，距长沙市政府、黄花机场、长沙火车南站均为50分钟左右车程，长沙电厂铁路专线连接，2000吨级深水码头即将投运，构建了“公铁水”联运的立体交通体系。园区水电路气信等基础设施完善，形成了“三纵四横”主干路网，全线配套给水管网、雨污分流排水管网、通讯管网、蒸汽和燃气管道等市政设施，自来水厂、污水处理厂、变电站齐备。

　　优越的区位，便捷的交通以及成熟的水、电、气（汽）等配套基础设施、巨大的政策优势……园区已变成承接国内先进制造业和新兴工业产业转移的巨大磁场。以前入园企业没两家，现在优质项目纷纷抢着入驻，园区俨然已成产业新城。

　　去年开工的兴嘉生物工业4.0智能化微量元素产业园，正在着力建设全球微量元素研发中心和生产、供应基地；投资总额达110亿元的中国五矿国家新能源材料产业基地项目落户并全面建设中；铜官港及水运物流园二期项目即将启动，将把铜官港区打造成湖南“黄金水道”湘江枢纽物流港口……高科技企业来了，世界500强企业来了，水运巨头来了。如今，园区已引进企业52家，包括上市公司6家、世界500强企业6家；园区已投产企业35家（其中规模企业30家），在建企业9家。

　　创新创业，开放型发展平台引领未来

　　恢宏的创新创业梦想，需要创新生态的加持护航。

　　在望城高新区这片热土上，一种创新型产业格局正在融会裂变，一套高效率创新体系正在逐梦时代，一个开放型发展平台正在引领未来。

　　近两年，园区高新技术产值年均增长34.3%；2017年园区高新技术产值占工业总产值的50.8%。这份优异的“成绩单”，是这样干出来的：

　　创新服务保障坚强有力。在园区，企业可享受“长沙工业30条”“长沙人才新政22条”、长沙科技创新“1+4”政策体系、望城区科技创新“1+2”等产业扶持政策。同时，园区与华亿公司、省知识产权交易中心、华融湘江望城支行等科技服务机构、金融机构建立长期合作关系，为园区内企业提供成果转化、技术对接、专利导航等科技服务。

　　创新创业平台逐步成型。园区企业创新意识浓厚，35家已投产企业均建立了研发部门，2017年研发经费投入2.8亿元。同时，园区委托湖南新雅置业有限公司建设、运营新材料科技企业孵化器，建立全方位、一站式创新创业服务平台，支持企业与高校、科研院所开展产学研合作，湘江关西、同远新材、湘鑫科贸、金磐新材等企业与高校共建产学研示范基地。

　　产业创新能力持续跨越。近两年，园区企业承担省、市部门科技项目近30个，争取科技、发改部门科技创新项目资金近亿元。其中，金驰能源拥有完全自主知识产权，其自主研发的三元前驱体材料技术领先国际水平；华纳手性药拥有发明专利4件，每年研发投入占销售额的5%以上。园区已有高新技术企业12家，占园区规模工业企业数量的40%，去年在建和即将启动建设的14个新材料、生物医药项目，其母公司均为高新技术企业。

　　产业集聚 着力建设“省级一流高新区”

　　十年磨一剑，霜刃未曾试。发展，永远在路上。短短十年时间，这个发展中的园区已演绎出经济发展新的传奇。如今，这个蓄势待发的园区正经历着另一次蝶变——望城高新技术产业开发区成立后，迎来了又一个重要的发展契机。

　　根据省科技厅指导文件，望城高新技术产业开发区将积极推进创新型产业集群培育工程，加强创新型产业集群规划布局，延伸产业链条。根据产业链部署创新链，重点打造以循环经济为特色，以新材料、生物医药为主导的高新技术产业集聚区。建立以企业为主体、以市场为导向、产学研深度融合的技术创新体系，加快引进和培育高新技术企业，做大做强龙头领军企业，增强企业自主创新能力，带动产业创新能力整体提升和集群集聚发展。

　　加快推进科技创新服务体系建设工程。以建设科技创新城、科技企业孵化器和众创空间为重点，加快推进创新创业基地建设，构建“苗圃+孵化器+加速器”全链条创新创业载体。深入推进产学研协同创新和科技金融结合，积极培育新型研发机构，加快推进科技成果转化，不断提升园区创新能力和创新创业服务水平，建设科技服务业聚集区，打造高新区创新驱动新引擎。

　　扎实推进高新区体制机制改革创新工程。落实高新区管理权限，建立高效运行的管理体制，推动实现“园区项目园内审批、园区事务园内办结”；在推动企业创新、科技成果转化、科技金融结合、产学研协同创新、人才培养与引进等方面出台新举措，培育良好的创新创业环境；推进和参与长株潭国家自主创新示范区建设，对周边地区特别是环洞庭湖区域发挥辐射带动作用，努力将园区建设成为全省具有重要影响和创新特色的高新技术产业集聚区域。

　　展望2018年，望城区委常委、常务副区长、铜官循环经济工业园党工委第一书记周志辉介绍，园区将重点围绕涂料、锂电、医药产业板块深耕产业链招商，积极引进一批产业示范性强、带动力大、链条式优质企业，力争在引大、引强、引优上取得重大突破；提升规划品质，加快完善创新服务体系，推进项目全面建设，着力建设“省级一流高新区”，努力为望城建设新时代名望之城作出更大贡献。

　　2018年争当经济发展排头兵

　　建设全省具有重要影响和创新特色的高新技术产业集聚区域

　　戊戌初春，巨轮起航。近日，湖南铜官港口投资有限公司正式成立，以城市配套服务商为定位、以发展临港经济为目标，铜官港投公司将打造港口运营、物流配送、产业发展、城镇化建设等“港产园城”融合发展的新模式，更好地服务望城乃至湖南经济社会的发展。

　　此举标志着望城“临港经济区”的雏形初现。铜官循环经济工业园党工委书记郑以仁介绍，2018年望城高新区将大力开展“产业发展突破年”活动，将全力构建‘临港经济区’大开放格局，奋力推动高新区建设提速提标提档建设。

　　园区发展思路

　　大力实施创新型产业集群培育工程，重点打造以循环经济为特色，以新材料、生物医药为主导的高新技术产业集聚区，积极推进“两园一基地”（湖南省涂料产业园、中南地区医药原辅料产业园、国家新能源材料产业基地）建设，加快科技创新生态服务体系构建，努力将园区建设成为全省具有重要影响和创新特色的高新技术产业集聚区域。

　　园区“五大行动”

　　产业招强培优行动

　　园区将创新招商方式，新引进龙头企业10家，争取一批瞪羚企业入驻园区；实施“高新技术企业培育计划”，培育高新技术企业20家、市级科技创新小巨人企业24家。

　　创新平台建设行动

　　园区将积极支持企业承接国家、省、市科技创新项目和产业化项目，建设国家级、省级创新平台5家以上，建设省级以上科技企业孵化器1家，推动龙头企业牵头组建省、市级产业技术创新战略联盟。

　　人才汇集培养行动

　　制订人才引进培养计划，实现“引进行业领军人才”“聚拢企业高端人才”“培养职业技能人才”目标；积极开展柔性引才，组建高端人才工作服务站点（博士工作站、博士后科研流动站、院士工作站）5家以上。

　　科技金融结合行动

　　充分发挥望城区产业发展基金的引导作用，吸引社会资本，制定科技金融风险补偿政策，构建“银行信贷、风险资本投资、知识产权质押、科技担保、科技保险”等多种方式相结合的科技投融资体系。

　　创新能力提升行动

　　完善科技创新政策体系，引导企业提升创新能力。鼓励企业积极参与承担国家标准、行业标准制定；引导企业加强知识产权的创造、运用、管理与保护；支持企业通过技术改造提升自动化、智能化生产水平。