【观点】

　　调整自然保护区范围需要因时而动、因地制宜。调整张家界大鲵国家级自然保护区范围，目的在于优化保护区范围和功能区划，实现更好的保护。

　　【背景】

　　1996年，湖南张家界大鲵自然保护区晋升为国家级。但随着自然环境变化，保护区相关规范缺失的弊端逐渐凸显，问题包括：现有保护区范围只有水域没有陆域，保护区范围覆盖了大部分大鲵不适宜生存区域，保护区功能调整方案仅对国家重点工程和各城镇留出通道和空间，未考虑其他项目等。

　　【建议】

　　全国人大代表童路雯建议，相关部门通过实地考察调研，重新评估规划保护区范围，指导保护区进行范围调整。出台两栖动物保护区的区划技术规范，根据大鲵生活习性，在面积不缩减、功能不降低的条件下，将水域两岸一定范围内的陆地划为保护区，将没有保护价值的水域范围调出保护区，将涉大鲵保护区的4个城区及其建制镇从实验区调整出保护区规划。对列入“十三五”交通运输发展规划的高速、高铁、国省干线公路，涉及保护区项目又确实无法避让的，可采取一跨而过或隧道下穿的技术方式减少对保护区的影响。涉水生野生动物保护区的建设项目申报审批，根据“放管服”的要求，实行委托下放、分级管理，减少审批层级，提高行政效能。

　　湖南日报见习记者 刘笑雪

　　（湖南日报北京3月18日电）