湖南日报5月30日讯（记者 刘文韬）近年来，我省在经济增速放缓、结构调整加深的背景下，大力实施就业优先战略和积极就业政策，确保了全省就业形势持续稳定。今天下午，省十三届人大常委会第四次会议分组审议了省政府关于全省就业工作情况的报告。

　　全省城镇新增就业172.23万人

　　近两年来，我省城镇就业规模持续扩大。截至今年3月底，全省城镇新增就业172.23万人，其中2016年、2017年共新增就业152.49万人，高于省“十三五”规划确定的年均70万人的目标。同时，登记失业率保持在较低水平，由2015年的4.2%下降至去年的4.02%，今年一季度进一步下降到3.96%，为近年来的最低点。此外，就业结构不断优化。第一产业从业人员占比逐年下降，第三产业从业人员占比逐年上升，2017年接近37%，劳动者就地就近就业和返乡创业趋势明显。

　　劳动技能与岗位需求不匹配成就业主要矛盾

　　我省是人口大省，也是劳动大省，共有劳动力近4000万人，因此，总量高位运行这一态势短期不会改变。报告显示，未来一段时期，全省每年城镇新增劳动力75万人左右，农村新增富余劳动力转移就业40多万人，供大于求的局面将持续存在。同时，今后一个时期，劳动技能与岗位需求不匹配造成的就业结构性矛盾将愈发突出，并成为我省就业的主要矛盾，以高校毕业生为主的青年群体和贫困劳动力等重点群体就业压力也较大。

　　将扶持吸纳就业能力强的健康养老等现代服务业发展

　　报告指出，下一步，省政府将继续大力实施就业优先战略和积极就业政策，推动全省就业工作再上新台阶。到“十三五”末，实现城镇新增就业350万人以上，登记失业率控制在4.5%以内，调查失业率控制在5.5%以内。

　　对此，我省将进一步扩大就业规模，实施更加有利于扩大就业的财税、金融、产业、投资、贸易等政策，扶持吸纳就业能力强的健康养老、家庭服务等现代服务业和劳动密集型产业发展，并支持民营经济和中小微企业发展，充分发挥就业主渠道作用。进一步鼓励创业带动就业，大力优化创业环境，完善落实创业担保贷款政策，推动科研人员、高校毕业生、农民工等群体创新创业，以创业为依托吸引项目、人才、技术、资金，集聚生产要素。进一步完善积极就业政策，深化就业领域改革，建立城乡就业统筹制度，努力消除就业歧视，推进就业公平。大力推进以高校毕业生为主的青年就业创业，引导毕业生到高新技术产业、现代服务业等重点领域就业创业，到基层和中小微企业就业，并对家庭困难毕业生加大就业援助力度。大力推行终身职业技能培训制度，面向城乡劳动者提供普惠性、均等化、贯穿学习和职业生涯全过程的技能培训。