为了防止城市“摊大饼”式扩张，避免大城市病、“热岛效应”，2013年省政府批准实施了《长株潭城市群生态绿心地区保护条例》，提出生态绿心概念。五年多来，湖南在这场特殊的战役中，“战果”如何？7月18日上午，省十三届人大常委会第五次会议对《长株潭城市群生态绿心地区保护条例》实施情况报告（下称报告）进行了审议。

　　成绩单：否决21个项目核准165项建设

　　报告指出，五年来，长株潭三地划定了禁止开发区、限制开发区、控制建设区三个空间管制区红线，埋设界牌、界碑、界桩保护标志541块。否决21个拟建于禁止开发区内的项目；同时核准了165项公共服务设施、交通基础设施、生态修复和其他符合条例要求的建设项目。

　　三地还通过“绿网”设立绿心违法违规行为在线举报公众监督平台；依托“天眼”系统，每季度对绿心地区地块信息变化进行卫星监测监控，及时核查、清理和督促整改违法违规行为。

　　几年以来，长株潭三市共在绿心地区造林585公顷、森林抚育1793公顷、低产（效）林改造545公顷。绿心地区21个乡镇共退出畜禽养殖场（户）118个、8.2万平方米。

　　建议：将绿心保护纳入领导干部离任审计

　　报告建议，进一步严格落实生态环境保护“党政同责、一岗双责”要求，党政正职要当好保护绿心的第一责任人。

　　接下来，各相关部门要明确绿心地区保护工作职责分工，建立绿心地区建设项目准入程序规范，出台总体规划实施督察制度，落实省两型委提请省人民政府撤销不当行政许可制度；落实生态绿心保护工作绩效评估考核，将绿心保护纳入领导干部自然资源离任审计内容，作为考核评价和奖惩任免的重要依据。

　　报告还建议调整和退出不符合绿心保护要求的产业与项目。相关职能部门和长株潭三市对照条例规定的各类禁止行为，实事求是对绿心地区建设和产业发展项目全面排查，对违法违规项目（行为）建立分类台账，研究调整退出方案，坚持依法查处应退尽退、应拆即拆。

　　■记者 刘璋景 实习生 刘雨婷 王娅萱

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　　省十三届人大五次会议举行第三次全体会议

　　7月18日上午，省十三届人大常委会第五次会议举行第三次全体会议，审议省人大常委会执法检查组关于检查《湖南省长株潭城市群生态绿心地区保护条例》实施情况的报告和省人民政府关于《省人大常委会执法检查组检查<湖南省农村扶贫开发条例>实施情况的报告》指出问题的整改情况和审议意见处理结果的报告。

　　省人大常委会党组书记、副主任刘莲玉出席会议，副主任杨维刚、向力力、周农，秘书长胡伯俊出席会议，副主任王柯敏主持会议。省人民政府副省长陈飞，省高级人民法院院长田立文列席会议。

　　■记者 刘璋景 实习生 刘雨婷 王娅萱