湖南日报记者 杨军

　　通讯员 刘刚贵 陈尚彪

　　一泓碧水映青山，两岸葱茏入眼帘。

　　7月24日，黄社开乘船在安化县柘溪水库巡查。两岸青山叠翠，库中碧波荡漾，来往船只有序行驶，卷起层层雪白浪花……看着这幅美丽画卷，黄社开的脸上露出了欣慰的笑容。

　　黄社开是柘溪水库“两网”退出指挥部常务副指挥长。他告诉记者，柘溪水库拦网与网箱（简称“两网”）养鱼已全面退出库区水域。现在水变清了，环境变好了，老百姓满意了。

　　库区退出“两网”，水质由Ⅳ类上升到Ⅱ类，柘溪水库正朝着建成“国家良好湖泊”的目标迈进。

　　下定决心归还生态欠账

　　1961年，柘溪水库建成蓄水，当地大部分后靠移民失去了原来赖以生存的田土。上世纪80年代末，库区开始发展网箱、拦网养鱼，经过近30年发展，渔业年产值已达20亿元。

　　因“两网”养鱼，每年投放水库中的鱼饲料达到3.6万吨。过剩的饵料沉降和鱼类排泄物积累，使柘溪水库总氮含量严重超标，水体富营养化，自净能力降低。水中飘浮的垃圾堆积发酵，水如酱色；养鱼设施阻拦航道，网箱拦网缠绕船舵，险象环生。

　　曾是库区群众增收主要途径的“两网”养鱼，严重影响生态。近年来，当地人大代表提建议、政协委员递提案，呼吁整治“两网”。安化县委、县政府主要领导多次来库区乡镇调研，下定决心归还生态欠账，为安化人民办好库区生态恢复这件实事。

　　2016年3月，柘溪库区网箱、拦网养鱼整治工作会议召开，拉开“两网”退出序幕。安化县委、县政府决定，“两网”养鱼必须在2018年6月30日前退出，并将其列为全县工作重点之一。

　　1804户水产养殖户全部退出

　　柘溪库区“两网”养鱼总面积达17万亩，涉及8个乡镇、1个林场、1个渔场共计37.7万人。“两网”退出事关千家万户，牵一发而动全身。安化县坚持以民生为重，用好用活国家渔业发展和渔民转产有关政策，切实保障群众利益。

　　为打赢这场生态环境保卫战、库区产业转型战，在县级财政十分紧张的情况下，安化县千方百计筹资1.88亿元，制定了“两网”退出实施方案。对2016年12月31日前主动退出的，除按规定标准给予补偿外，再按补偿款总额的30%予以奖励。烟溪镇黄龙村伍先军有网箱19口共计5651平方米，共得补偿55460元。他说：“退出‘两网’是政府为了我们长远好，还有补贴和奖励，我们应该积极配合。”

　　由于政策措施惠民，宣传发动到位，退出工作有序推进。至今年6月30日，柘溪库区1804户水产养殖户全部退出，20811口网箱、247处拦网、139艘趸船及相关养殖设备全部拆除到位。

　　一边坚决做好“两网”退出，一边帮助民众寻找新的饭碗。养殖户林双宏在“两网”退出后，参加了政府组织的就业培训。现在，他牵头组建了专业合作社，在岸上池塘采用环保方式养鱼，养鱼产生的污水经过处理后排放。

　　安化县还以“两网”退出为契机，挖掘资源优势，发展全域旅游。目前，正建设环雪峰湖自行车绿道，把库区的景点串联起来，将旅游产业做成库区新的支柱产业。

　　“垃圾岛”“垃圾山”基本清除

　　除“两网”养鱼外，垃圾也是柘溪库区一个主要的污染源。据统计，每年柘溪水库漂浮垃圾产生量约为3000吨，特别是坝前垃圾堆积成“岛”，不仅造成污染，也影响船闸等安全运行。

　　为解决长期存在的垃圾问题，去年11月，安化县召开柘溪库区垃圾处置工作推进会，明确柘溪电厂为打捞主体，负责处理坝前500米范围内水面垃圾。同时，由库区各乡镇（场）负责各自辖区内水域及沿岸垃圾清理工作。今年上半年，柘溪电厂安排35人，负责坝前垃圾打捞工作。安化县政府还购买了4艘漂浮垃圾打捞船，对库区60多公里长的水域进行不间断清理打捞。经过努力，库区共处理垃圾1.2万余立方米，库中及沿岸大大小小的“垃圾岛”“垃圾山”基本清除了。

　　安化县有关负责人告诉记者，县里准备成立库区管理局，建立长效管理机制，使库区环保问题得到持续整治不反弹。