编者按

　　近期，省委、省政府召开高规格的推进广电出版深化改革工作会议，制定出台《广电、出版等省管企业改革重组方案》，旗帜鲜明要求广电、出版在建设文化强省中发挥领头羊、先行军作用，在产业结构战略性调整和新经济新业态蓬勃发展中发挥引领示范作用。

　　围绕这一重要发展节点，湖南日报“晨风”连续发声，三论“进一步做强做优广电和出版湘军”，一时引发广泛热议。

　　在“广电湘军”“出版湘军”再创新辉煌的征途中，长沙如何发挥省会优势和省会担当？日前，市委常委、市委宣传部部长高山主持召开学习讨论晨风“进一步做强做优广电和出版湘军”系列评论专题座谈会。各区县（市）委宣传部、市直宣传文化系统有关单位主要负责人和来自文艺界、文化企业的代表汇集一堂，学精神、谈体会、谋未来。

　　坚持正能量创作方向，精准传递百姓心声

　　第七届鲁迅文学奖获得者、市作协副主席 纪红建

　　作为一名报告文学作家，理应密切关注社会现实。对于《湖南日报》三论“进一步做强做优广电和出版湘军”的评论文章，自然有着深深的共鸣。

　　在信息化时代，要坚定立场、保持定力、把稳方向，最根本的保证就是坚持党的领导。作家写作始终要以党性为基本要求，坚持正能量的创作方向，力求精准传递百姓心声。

　　推陈出新是文化发展生命力的保证。作家的创新必须深入生活、扎根人民，了解社会生活的新变化，把更多的笔墨聚焦平凡百姓。在创作《乡村国是》时，我把尽量多的笔墨留给了贫困群众和一线扶贫干部。他们纯真、朴实，他们有一种摧不垮的高大与伟岸。

　　作为一名作家，必须有对文学的敬畏感，以工匠精神创作精品力作，坚守精品意识，并注意从传统文学创作经验中汲取营养，追求思想性、艺术性与可读性的统一。在以后的创作中，我唯有一如既往地老老实实做一个忠实的、默默无闻的行走者、记录者、思考者、报告者，才有可能写出精品。

　　牢记使命 主动担当

　　著名儿童文学作家、市文联主席 汤素兰

　　文联的基本职能是“团结引导、联络协调、服务管理、自律维权”。这次学习讨论中对市文联、市作协工作的要求则是围绕文艺精品生产查短板。对标要求，文联今后要主动做好以下工作：

　　抓好《长沙市文联深化改革方案》落实，把牢政治方向，坚定文化责任担当，优化文艺家工作环境，发挥省会优势，努力为培养文艺人才、出精品力作创造条件。

　　发现和培养优秀文艺人才。文艺名家和文联领导要主动发现和推荐文艺人才，做好“传帮带”。主动和中国作协、中国文联等单位的高研班对接，提高文艺人才的创作水平，通过“长沙文艺新人评选”推出新的文艺人才。

　　通过出版作品选集或全集，召开作品研讨会、专场演出会、专题展览等方式，将更多文艺精品、文艺名家推向全国乃至全世界。

　　发挥文联优势，主动与出版、广电、新媒体行业对接，将长沙文艺名家名作进行转化，为“出版湘军”“广电湘军”提供内容服务。

　　打造有持续影响力的文艺品牌和文艺活动，主动讲好长沙故事，让文艺为群众服务，为中心工作服务。

　　必须做到三个“始终坚持”

　　市文广新局党委书记、局长 杨长江

　　湖南日报晨风“三论”贯彻省委意图，把握时代大势，引领文化湘军，阅读起来畅快、思考起来深邃、运用起来解渴。做大做强广电和出版湘军必须做到三个“始终坚持”。

　　始终坚持党的领导。东西南北中，工农兵学商，党是领导一切的。东西南北中，文化是一个重要的方向；工农兵学商，学是一个大文化的概念。坚持党的领导应该成为政治自觉，更应成为文化自觉。

　　始终坚持以人民为中心。健全现代公共文化服务体系，让基本文化需求有保障；构建现代文化市场体系，让多元文化需求有选择；打造文化艺术高地，让高雅文化需求有供给，不断满足人民群众对美好生活的新期待。

　　始终坚持创新引领、开放崛起。实践充分证明了湖南广电出版做大做强，改革开放是关键一招；省会文化做大做强，改革开放亦是关键一招。这些年，宏观层面，国家公共文化服务体系标准化试点改革、政府购买公共服务等顺利推进；微观层面，体制改革取得了实际成效；社会层面，民办的群众文艺团队、博物馆、实体书店、艺术馆等发展迅速，改革形势喜人。

　　以良好态势融入文化湘军

　　长沙晚报报业集团党委书记、社长 李鹏飞

　　晨风系列评论文章站位高、观点新、内容实，对我们做好新闻出版工作、加快推进文化创新发展有着非常重要的意义。长沙晚报报业集团将坚决贯彻省委要求，按照市委统一部署，把当前各项工作和未来文化创新这篇文章做好做实。

　　以习近平新时代中国特色社会主义思想为统领，对标人民日报和湖南日报，把正确的舆论导向放在第一位，把服务中心、服务大局放在第一位，把社会效益放在第一位，聚焦新闻主业，提升新闻出版质量，持续推进精品创优工程，进一步增强长沙晚报及新媒体的传播力、引导力、影响力和公信力。

　　落实落细中央、省、市关于加快推进媒体融合的指示精神，实事求是，因地制宜，继续深度、务实推进长沙晚报新媒体建设，充分运营好长沙晚报中央厨房，在现有基础上，依靠市委的正确领导，完善顶层设计和治理结构，把导向管理、队伍建设、资源配置、产品生产、产业经营等工作推上一个新台阶！

　　紧紧依靠党委、政府的坚强领导和大力支持，借省委、省政府刚出台的《关于加快文化创新体系建设的意见》之东风，遵循市场规律和媒体转型发展规律，攻坚克难，积极化解当前传统新闻出版业所面临的转型压力，以优秀作为和良好姿态融入文化湘军、出版湘军，以真改革的精神加快推进集团事业稳步发展、科学发展、持续发展。

　　坚持党媒姓党，激发产业新活力

　　长沙广播电视台（集团）党委书记、台长、董事长 曾雄

　　长沙广电将坚决学习贯彻落实中央、省、市重要部署要求，为建设文化强省、文化强市作出更大的贡献。

　　首先要坚持党媒姓党，强化舆论引导力。长沙广电党委班子将时刻绷紧意识形态这根弦，始终坚持正确的政治方向、舆论导向和价值取向，坚守文化责任和社会担当，确保文化阵地不丢失、导向不偏离。

　　长沙广电至今已获得130多次国家级大奖，包括9次获得中国新闻奖，11次获得“全国五个一工程奖”，20多次获得中国广播影视大奖，20多次获得飞天奖、金鹰奖。未来要继续打造精品力作，进一步提升核心竞争力。

　　随着新传播渠道不断涌现，传统媒体的话语权、生存空间进一步被挤压。但危机中也暗含生机，只要积极拥抱互联网、大数据、区块链等新技术、新业态，就能找到广播电视未来发展蓝海，激发产业新活力。

　　媒体发展靠人才，我们将加大体制机制改革力度，加强队伍建设，积极尝试股权激励、员工持股计划、内部创业计划等，建立以能力和业绩为核心的人才评价考核办法及激励机制，提升改革创新力。

　　市委党网旗帜鲜明谋“三上”创新融合发展

　　星辰在线党委书记、董事长、总编辑 何旭

　　进一步做强做优包括新闻媒体出版在内的国有文化事业，是发展的风向标，更是行动的新号角。省会长沙定会有省会担当，省会市委党网也定将履行应有使命。

　　星辰在线将始终坚持党管媒体不动摇，坚持市委“党网”定位不动摇，同时当好“政治家”和“企业家”，把社会效益放在首位、实现社会效益和经济效益的统一；将始终追求用“传媒匠心”造互联网经典，构建区域平台型媒体，创造和传播有长沙味道的互联网正能量精品力作；将始终勇做传承弘扬湖湘文化的排头兵，改革创新锻造新品格、开辟新境界，打造“省会第一新媒体”。

　　同时，要践行“三上”(上台、上山、上市)创新融合发展之路，即做强新媒体平台实现提质发展，入驻湖南文化产业发展新坐标——马栏山视频产业园实现超越发展，推进“互联网+产业”跨界融合发展，作为重点新闻网站力争早日在资本市场有重大作为。

　　让湖湘文化争创一流再续辉煌

　　芙蓉区委常委、宣传部长 伍艳飞

　　湖南日报晨风系列评论对湖湘文化事业的发展原则、发展路径、发展方向进行了深度解读，有效解决了文化发展从哪里来和为了谁的问题，为抓好基层文化工作提供了有益参考。

　　坚持文化改革发展的政治方向。发展中国特色社会主义文化离不开党的领导，只有始终树牢“四个意识”，不断将党的方针路线和决策部署落小、落细、落实，文化改革发展才能源远流长、花繁叶茂。

　　坚持以人民为中心的创作导向。文化发展好不好，文艺作品精不精，人民群众才是检验的唯一标准。文化工作者必须虚心向人民群众学习，从人民群众伟大实践和丰富多彩的生活中汲取营养，才能创作出真正触及人的灵魂、引起人民思想共鸣的精品力作。

　　坚持争创一流的目标航向。湖湘文化底蕴深厚、极具特色，“文化湘军”“出版湘军”曾独领风骚。在文化这个最富于创新更呼唤创新的领域，我们唯有以“雄关漫道真如铁，而今迈步从头越”的魄力，推陈出新，务实创新，才能让湖湘文化争创一流，再续辉煌。

　　推动文化大区向文化强区强势迈进

　　天心区委常委、宣传部长 肖雄伟

　　天心区将认真学习、深刻领会广电出版领域改革精神，进一步激发创新创造活力，推动文化大区向文化强区强势迈进。

　　要始终坚持党建统领，把牢发展导向。发展文化创意产业，必须切实增强阵地意识、责任意识。坚持非公党建与产业发展同步谋划、统筹推进，着力推进文创企业党建“红色覆盖”。

　　要始终保持发展定力，坚定发展信心。文化创意产业发展需要克服浮躁心理，天心区将立足文化特色与优势，推动产业转型升级，力争用三到五年时间，推动天心区文化创意产业发展实现重大突破。

　　要始终坚持问题导向，补齐发展短板。强化顶层设计，致力推动文创产业高端化、品牌化、特色化发展；强化产业融合，充分运用“文化+”思维发展全域文创，以全链条服务、立体化保障成就文创产业高地。

　　要始终坚持改革创新，增强发展活力。对标一流园区，放大园区的集聚效应和规模效应；理顺体制机制，形成文化产业发展“一盘棋”的发展合力；培育龙头企业，提高文化创意产业的整体竞争力。

　　净化优化文化出版环境

　　岳麓区委常委、宣传部长 罗予武

　　湖南日报晨风系列评论吹响了推动湖南文化事业、文化产业高质量全面发展，加快建设文化强省的集结号。

　　岳麓区作为省会长沙传统文化强区和重要出版大区，要抓好意识形态工作，健全联动机制，进一步落实好意识形态工作责任制，强化党的领导，保持正确出版导向。强化市场监管，扫黄打非无死角，净化优化文化出版环境。

　　要坚持以人民为中心。着力满足人民群众对美好文化生活的“刚需”，努力构建现代公共文化服务体系，健全完善社区（村）综合文化服务设施建设。依托城市书吧、社区书屋、职工书架等阅读设施，深入开展全民阅读活动，建设书香岳麓。

　　要加强传承和创新。围绕改革开放40年、岳麓区发展变化，借鉴优秀传统文化，策划出版雅俗共赏、弘扬正能量的优秀出版物。用好用活产业政策，加快推动传统出版和新型数字出版融合发展。加强版权发掘和跨界经营，鼓励开发图书出版衍生产品，重点发展语音出版和有声书产业，实现出版物形式与内容的数字化、移动化和便捷化。

　　筑巢引凤，助力做强做优文化创意产业

　　开福区委常委、宣传部长 舒全球

　　大力发展文化创意产业既是发展区域经济的现实需要，更是树立文化自觉、强化文化担当的历史使命。

　　“北有中关村，南有马栏山”，标注出湖南文化产业发展新的坐标。开福区将全力推进马栏山视频文创产业园建设，切实优化营商环境，努力种好“梧桐树”，着力引来“金凤凰”，打造泛马栏山文化创意产业集聚区。

　　加大政策扶持力度。制定出台《长沙市开福区文化产业奖励扶植办法（试行）》，与省、市文创产业扶持政策叠加享受，打造文创产业的政策洼地、投资热土。

　　建立银企对接机制。充分发挥金融业集聚的区位优势，组织区内文化企业举办银企对接会，搭建良性融资平台。

　　优化市场营商环境。深化“放管服”“最多跑一次”改革，对入驻文创企业在注册登记、项目审批等环节提供“贴身”级别服务。

　　建立人才激励制度。出台“开福人才政策11条”，大力引进在视频文化产业方面拥有自主知识产权或掌握核心技术的人才创办企业，在落户、购房、就业、创业等方面提供全方位优质服务。

　　推进文化供给侧改革，增强群众文化获得感

　　雨花区委常委、宣传部长 余宏卿

　　雨花区将积极推进文化供给侧改革，加快建设文化强区，着力让传统文化滋养心灵、公共文化触手可及、文明创建蔚然成风，使人民群众的文化获得感、幸福感能在内心升华、在家门口升级。

　　丰富文化设施供给，满足基层群众文化新需求。我们将强化党委、政府主导作用，充分利用政策、整合资源、发动群众，切实建好、用好各类文化设施，打造人民群众满意的文化家园。

　　创新文艺作品供给，让公共文化服务更接地气。要坚持党的领导，把牢政治方向，落实意识形态工作责任，把社会效益放在首位。根据百姓多样化的文化需求提供文艺作品，努力推出更多有“雨花味道”、深受群众喜爱的精品力作。

　　强化文化人才供给，激发区域文化发展的活力。加强对文艺人才的挖掘、联系、培养，制定全区基层文化人才队伍建设规划，配齐配强区级和街镇、社区（村）文化工作队伍。加大对文化人才、队伍、作品的奖励扶持力度，提升全区文艺创作整体水平，刺激百姓文化消费。

　　盘活文化旅游资源 推动产业产品升级

　　望城区委常委、宣传部长 姚建刚

　　加快文化创新体系建设，进一步发展文化产业是我们的责任。望城区文化体制改革的一个重要举措，就是整合全区文化旅游资源成立区文旅投，盘活文化旅游资源，推动产业产品升级。

　　要增强文化产业的硬实力，把文化资源的“原生矿”变为文化产业的“聚宝盆”，坚持发展特色文化。作为“一处湘江古镇群，半部湖湘文化史”的望城，我们正在着手打造“一城、两带、三园、四基地”的文化产业发展格局。

　　要高度重视文化人才的培养和扶持。人才是文化的第一要素，我们举行了非物质文化遗产优秀传承人颁奖典礼，研究出台了望城区文化产业和文化艺术奖励扶持实施细则，为望城文化发展培养更多的文艺人才、本土人才，吸引更多的外来人才和文创大师。

　　湖南日报晨风在“三论”中说：“湖湘文化是从改革创新中孕育而生的，也要靠改革创新走向更远的未来。”我们期待在新一轮发展中“广电湘军”“出版湘军”能走得更好更远。

　　在“三个坚持”中推动文化改革发展

　　长沙县委常委、宣传部长 杨溢

　　湖南日报晨风系列评论传递了省委、省政府做强做优广电和出版湘军的决心和魄力，也为基层宣传思想文化战线如何在新一轮文化改革发展中展现新作为点亮了明灯。

　　坚持党的领导。把准定位、认清属性，牢牢把握住意识形态的管理权、领导权和话语权。围绕中心、服务大局，不断为基层的各项事业发展前进凝聚磅礴的精神力量。

　　坚持改革创新。只有坚持内容为王、不断变革创新，才能不断满足人民群众的需求。长沙县通过县级媒体融合，打造形成了以报纸、电视、广播、网站、“两微一端”等八大平台为主的县级融媒体体系。

　　坚持正确导向。坚持以人民为中心的创作导向，打造具有“湖湘风”和“长沙味”的原创精品，优化基层公共文化服务水平。持续打造好“田汉大舞台”等群众文化活动品牌，努力擦亮“田汉文化”名片，为讲好“长沙故事”贡献基层力量。

　　把准方向 做强产业 精耕创作

　　浏阳市委常委、宣传部长 李爱民

　　晨风系列评论为做好基层工作聚了魂、提了神、定了向。下一步，浏阳要拧紧意识形态总开关，将意识形态工作纳入党建工作责任制，纳入党的纪律监督检查，纳入领导班子和领导干部目标管理，纳入绩效考核；全面推进完善联席会议制度等“四个制度”，重点做到加强明职履责等“四个加强”；以“党的十九大光辉照乡村”文艺巡演等为载体，深入推进“三个天天”示范点建设。

　　攀登文化产业新高度。将浏阳广电打造成县（市）级智慧城市服务商，积极筹备浏阳广电上市，打造全国一流县（市）级广电品牌。借助长沙市文化产业基金政策东风，推动浏阳传统花炮向数字文化艺术高质量发展。加大招大引强力度，实施文化强市战略，出台三年行动方案，布局“一河两岸”项目，转化浏阳河和浏阳花炮两个世界级文化IP。

　　催生文艺创作新高峰。引导生产思想精深、艺术精湛、制作精良的文艺作品，推动文艺精品创作既有“高原”又有“高峰”。重点抓好花鼓戏等综合性艺术核心创作人才的培养，造就一批有竞争力、影响力的重点团队。

　　在深化改革中凝聚宁乡文化力量

　　宁乡市委常委、宣传部长 彭娟

　　晨风“进一步做强做优广电和出版湘军”系列评论，传递省委声音、凝聚党心民心，让我们在文化强省建设中同向发力、同频共振。结合宁乡实际，我谈三点思考。

　　坚持导向为先，在尽力担当中增强文化定力。坚持党的领导是文化体制改革最根本的力量。宁乡在做优做强“一报一网一台”等党媒的基础上，组建文化创意产业协会，率先成立新媒体协会，选派党建指导员加强行业指导，加强党的领导，坚持双效统一，确保文化阵地不丢失、文化产品导向不偏离。

　　坚持内容为王，在精益求精中彰显文化魅力。要打造文化精品力作，必须找准文化根基。宁乡强力推进“炭河古城”建设，以《炭河千古情》彰显楚沩文化灵魂，推动文化旅游融合发展，开园至今累计接待游客超400万人次，营业收入超1.6亿元。

　　坚持融合为上，在开拓创新中激发文化活力。宁乡以“智慧宁乡”APP建设为切入口，探索传统媒体和新媒体融合发展之路，探索建立“虚拟中央厨房”，打造“互联网+政府服务”全媒体矩阵，在开拓创新、融合发展中激发文化活力。

　　让“广电湘军”金字招牌越擦越亮

　　和光传媒总裁 邹鹏

　　和光传媒是湖南从事影视剧制作及生产的一支主力军，改制成立前后总计制作了30多部、1000集左右的电视剧。经验告诉我们，只有坚持精打细磨，不断推陈出新，打造出“红色英雄系列”等标志性作品，才能让这块金字招牌越擦越亮、越叫越响。

　　当前的影视行业存在迎合市场的“IP法则”“流量法则”。但我们始终认为，只有以创新意识打造精品力作，坚持社会效益，才能让作品产生更广泛的影响力。正如习近平总书记强调：“一部好的作品，应该是把社会效益放在首位，同时也应该是社会效益和经济效益相统一的作品”。

　　要继续坚持主旋律题材创作，传承红色基因，宣扬湖湘优秀文化，讲好长沙故事。未来，我们还将推出大型人文史诗电视剧《共产党人刘少奇》等一系列精品力作。

　　要把这些作品搬上银幕，需要大量人力财力投入，所以我们更没有理由不将作品做成精品。也只有如此，才能让好作品流传下去，让“广电湘军”的生命力和创造力更持久。

　　（本版文字整理 唐朝昭）