湖南日报记者 张斌 通讯员 宋一异 邓良
“您好,我是市林业局的工作人员,这是我去年伪造公务接待函套取的8000多元,我诚心接受组织的处理。”
8月17日下午,宁乡市林业局行政审批科科长许某来到宁乡市纪委监委驻市农业局纪检监察组,主动交代自己的违纪问题。
8月16日,宁乡市票据监察中心不发通知、不打招呼,直奔主题、直指票据,对该市林业局抽查上月的财务凭证检查红包礼金问题。结果,第二天就有人“坐不住”了。
据悉,由于在今年4月20日开展的违反中央八项规定精神突出问题专项治理自查自纠时,没有把违规购买土特产送礼的问题进行申报,许某得知相关票据被抽查,意识到纸终究包不住火,向组织主动坦白交代问题。
这是宁乡使出“票据追踪”这招“杀手锏”,让红包礼金无处藏身的一个缩影。
早在今年2月,宁乡市就拉开了“红包礼金歼灭战”的序幕。通过起底案件线索、彻查“协调费”,该市严肃查处了13名党员干部违规收受红包礼金案件,形成了有力震慑。中央巡视组进驻湖南以后,随着问题线索交办件的办理和2名常委班子成员被立案查处,红包礼金等问题再次凸现出来。
治顽疾需下狠招。公款赠送红包礼金,都需通过不同方式在财务报账来套取资金,截断资金来源是关键所在。
今年7月,宁乡市委决定,由市纪委监委与财政、审计、工商、税务等部门联合组建票据监察中心,人员“一次一抽调”、监察“一次一授权”,从票据入手,直奔“主题”,一查到底,以突击、机动、点穴式抽查抓线索、找问题,实现“釜底抽薪”。同时,定期对信访举报、投诉、审计、巡察、各类检查情况,以及智慧纪检平台数据比对发现疑似问题线索,进行分析研判,并选定问题反映集中、群众反映强烈、社会关注度高的单位为票据监察对象。
“弄虚作假套取资金一定会有痕迹。”参加过检查的市审计局工作人员陶万红介绍:“跟全面巡察和专项审计不同,这种检查‘短平快’、有的放矢,发现疑点发票,就现场核实项目、商店、饭店、经手人、参与人,溯源究底,捕捉蛛丝马迹。”
8月15日,该中心检查组在市畜牧水产局检查时,发现一张606元的接待用餐发票派餐单时间是3月19日,菜单记载却是5月22日;此外一张3015元的会议餐发票,会议方案是4月12日,菜单时间也是5月22日。为进一步查清是否存在虚报发票或违规接待情况,检查组立即赶赴就餐饭店。经了解和比对,检查组查到了606元的消费记录,但未查到3015元会议餐记录。
面对质疑,发票经手人先以记不清楚为由意图蒙混过关,但在饭店的消费单据面前,最终说出了实情。原来,该单位一直在这家饭店“挂账”消费,606元的发票到5月22日才集中刷卡报销;3015元的会议餐则是因为此前经手的零星接待和工作加班用餐费用没有及时开派餐单,便利用虚列会议用餐方式将3015元予以报销。目前,该问题线索已移交市纪委监委派驻纪检监察组进一步调查处理。
目前,该票据监察中心已先后深入该市17个单位进行突击检查,发现疑点票据15张。通过追踪调查,虽未查到“4·20”后的红包礼金问题,但发现了专改治理不彻底、违规公务用餐等问题,已收缴违纪资金8840元,问责处理7人。
“对巡视反馈的问题立行立改,真抓真改是当前最大的政治任务。”宁乡经开区党工委书记、市委书记周辉表示,该市将继续通过票据监察追踪查、专案线索彻底查、巡察监督靶向查,以红包礼金整治为切入口,聚焦纠治“四风”顽疾,加强纪律教育,净化政治生态,坚定不移推进全面从严治党向纵深发展、向基层延伸。
来源:湖南日报
作者:张斌 宋一异 邓良
编辑:王石磊