“不忘初心 砥砺奋进”天心区“两新”组织学习贯彻党的十九大精神暨宪法学习宣传定向挑战赛现场。（天心区委组织部供图）

　　张福芳 刘润秋

　　党政军民学，东西南北中，党是领导一切的。

　　随着经济社会发展，涌现出越来越多的新社会组织和新经济企业（简称“两新”组织），他们当中也有党员，也需要党组织的温暖。

　　于是扩大党在“两新”组织的组织覆盖和工作覆盖成为了一项基础性、经常性工作，“两新”组织党建工作也成为了新时期党建工作的重要内容。

　　“精准”覆盖，构建“一核多堡”组织架构

　　前不久，在天心区先锋街道党工委的帮助下，入驻鑫远·鑫悦汇的企业麦德龙在长株潭商圈党群服务中心举行了隆重的党支部成立仪式。

　　重温入党誓词、学习党章、开展第一次支部活动，让在场的党员很动容。“在这里，我们重温了入党誓词，成立了党支部，让我们有了归属感，感受到了组织的温暖。”一名党员在活动中心的留言簿上写道。

　　近年来，天心区商圈建设如火如荼，在全区范围内形成了坡子街商圈、长沙外滩、标志楼宇、长株潭商圈、广产园等楼宇商圈。为加大楼宇商圈党组织的组建力度，发挥街道、园区党（工）委的主导作用，该区按照楼宇商圈建党委（党总支）、企业单位建支部的标准，构建了“一个核心、多个堡垒”的楼宇商圈党组织架构。对入驻楼宇商圈的非公经济组织和社会组织，有3名以上正式党员且条件成熟的单独组建党组织，3名以下党员的联合组建党支部，隶属于楼宇商圈党委（党总支）管理。

　　目前全区已成立楼宇商圈党委、党总支10个，党支部129个。对暂无党员的非公经济组织和社会组织，则采取选派专（兼）职党建指导员、纳入联合党支部管理、建立工青妇组织等方式实现党的工作全覆盖。

　　对社会组织，则采取逐级分类健全领导（工作）体系，形成区、街道、社区“三级联动、条块结合”的管理格局。依托社会组织孵化基地，建立社会组织党建工作联席会议制度，充分发挥民政、教育、卫计等成员单位的管理服务职能，全面强化党的引领。

　　强化“服务”，建立“三位一体”常态机制

　　8月30日，一场“青园大讲堂·学‘习’大家谈”思想悦读分享活动在天心区青园街道辖区地湖南昱景物业公司党支部活动室内开展。来自昱景物业、青园社区、天心区部分“两新”支部的党员群众150余人参加学习。

　　像这样聚集发展正能量的活动，在天心区还有很多。近年来，天心区积极为“两新”组织搭建平台，不断创新活动载体，丰富活动形式，引导“两新”组织开展“不忘初心谋发展”“两争一创树标杆”“精准帮扶强担当”“红色接力聚活力”等主题活动，以引领促规范，以示范带全盘，形成以点带面、全面开花的繁荣格局。

　　结合“两新”组织的实际，该区科学设置服务项目，打造集党建服务、社会服务、企业服务“三位一体”的服务模式，促进非公企业和社会组织健康长远发展。搭建平台载体，充分发挥“两新”党组织在学识、技能、岗位、信息等方面的资源优势，引导他们参与基层治理，服务回报社会。远征驾校面向残障人士提供全免费C5驾考服务；中合慧景、大象建筑等党组织开展旅游精准扶贫活动，充分凸显了新时期“两新”党组织的社会责任与担当。建立互动机制，充分发挥民政、教育、卫计等单位的管理服务职能，开展“一局联一企”活动，一对一连点帮扶、点对点因企施策，为企业发展破解难题、注入活力。

　　同时，打破以往封闭式的单位党建壁垒，运用现代管理手段，在街道、社区、商圈、社会组织中构建阵地共享、资源共用、活动共办、工作共推的党建格局。并在“两新”组织中选派党建指导员，为他们提供党组织组建指导、党建业务培训、社工人才服务、公益资源对接等十项服务，推动全区“两新”组织党建工作全面规范提升。