增强贫困地区“造血”功能

　　省财政产业扶贫精准发力

　　湖南日报10月21日讯（记者 张尚武 通讯员 尹志伟 郭勇雄) 产业扶贫是脱贫攻坚的根本之策。记者今天从省财政厅获悉，落实“五个一批”脱贫攻坚工程，省财政精准发力，推进产业扶贫。

　　霜降临近，油茶树硕果累累。近3年，省财政设立油茶产业发展专项资金，今年资金量增至1亿元，加快扶持油茶产业发展壮大。在衡阳、邵阳等油茶主产区，农民开发油茶林，每亩财政补助逾1000元。省内油茶专家称，在财政扶持下，全省油茶林扩大到2000万亩，今年产茶油可望突破30万吨，油茶树成为带动山区农民脱贫的“铁杆庄稼”。除了油茶，省财政还重点扶持果蔬茶、名特优养殖等脱贫产业，带动贫困农民精准脱贫。

　　近3年，湖南大幅增加财政专项扶贫资金。今年，中央和省共安排财政专项扶贫资金近85亿元，比去年增加近10亿元。着眼增强贫困地区“造血”功能，省财政多管齐下推进产业扶贫。

　　优化资源配置，释放政策“红利”。近3年，省财政安排扶贫资金15亿元，扶持龙头企业、农民合作社、家庭农场，壮大新型经营主体；安排扶贫资金1亿元，支持农村电商扶贫和旅游扶贫；安排扶贫资金3亿元，支持光伏发电扶贫项目建设。在邵阳县塘渡口镇岐山村，省财政扶持光伏发电扶贫项目，每年为村里带来10万元稳定收入。

　　发挥杠杆作用，引来金融扶贫“活水”。湖南率先推出“财银保”，已撬动扶贫产业贷款逾2亿元，缓解“融资难、融资贵”；省财政累计投入扶贫资金近5900万元，实施特色农业保险保费补贴；开发“惠农担—粮食贷”“惠农担—生猪贷”等金融产品，引金融“活水”15亿元，支持近2000个产业扶贫项目。

　　创新扶贫机制，激发内生动力。近3年，51个贫困县共统筹整合涉农资金437亿元，省里赋予贫困县整合使用涉农资金的自主权；推广“特色产业+精准扶贫”模式，把共享理念贯穿全产业链，充分调动贫困地区、贫困户自主自力脱贫。