制图\李妍

　　湖南日报记者 孟姣燕 龙文泱

　　11月21日，省政府新闻办在长沙举行湖南省庆祝改革开放40年第17场新闻发布会，省文化和旅游厅发布了40年来全省文化和旅游改革发展成就。

　　湖湘文化源远流长，锦绣潇湘风光如画。40年来，文化大餐接踵而来，湖南正从文化大省向文化强省不断迈进；旅游业从无到有、从小到大，我省实现了由旅游资源大省向旅游产业大省的历史性跨越。

　　创作繁荣产业发展，百姓文化生活显著改善

　　风靡城乡的广场舞、精彩纷呈的民俗节庆、丰富多彩的展演展览、群众自办的各种活动、随手可得的网络文化资源……改革开放以来，省委、省政府持续对深化文化体制改革、文化强省建设、繁荣社会主义文艺等方面作出重大部署，大力推动文化改革发展，人民文化生活显著改善。

　　艺术创作成果丰硕。瞄准出人、出戏、出精品的目标，我省文化系统注重现实题材作品创作、扶持引导、文艺创新，广泛开展重大主题创作，举办了6届湖南艺术节、湘戏晋京展演、湖南戏曲春晚、全国花鼓戏展演、全国草书展等重大艺术活动，《边城》《马陵道》《老表轶事》3个剧目获得文华大奖，15人获得中国戏曲最高奖梅花奖，艺术表演团体从1978年的141个增至2017年的534个。

　　基本公共文化服务体系覆盖城乡。1980年至2017年，全省文化事业费从0.25亿元增至27.8亿元，增长111.2倍；覆盖城乡的5级公共文化服务设施体系、数字服务平台基本形成，新建乡镇综合文化站2082个，60%的村(社区)建起综合性文化服务中心，文化设施由“有不有”向“好不好”转变；公共文化服务标准化、均等化建设加快，文化扶贫力度空前，文化小康实现程度达98.2%。

　　文化产业贡献度不断增强。2017年，全省文化和创意产业增加值达2196亿元，占GDP比重6.35%，成为经济增长的新动能。全省规模以上文化企业突破3100家，上市企业达8家。文化产业与数字技术加速融合，特色文化产业蓬勃兴起，动漫产业颇有影响，诞生了全国唯一的卡通动画“中国驰名商标”——蓝猫。建成天心文化产业园等国家级文化产业示范园区（基地）12个、省级文化产业示范园区（基地）15个。

　　文化市场更加繁荣健康。“放管服”改革深入推进，取消下放了90%的文化市场行政审批事项，激发了市场活力。截至2017年，全省共有文化市场经营单位1.54万个。文化娱乐、上网服务行业转型升级加快，行业面貌焕然一新。

　　保护传承优秀文化,讲好湖南故事

　　湖湘文化源远流长，留下了许多珍贵文物和优秀文化。40年来，我省文物保护利用成效显著，非物质文化遗产保护传承水平明显提升。

　　目前，我省查明登记不可移动文物2万余处、馆藏文物200余万件。其中，全国重点文物保护单位由3处增至183处，位居全国第九位。老司城遗址成功申报世界文化遗产，13个项目获评“全国十大考古新发现”。省级以上文保单位维修率在60%以上，文物安全状况明显改善。重点建设了里耶古城等一批文化遗产园区，博物馆（纪念馆）由19家增至147家，文物单位年接待观众人数增至7000万人次以上。

　　《湖南省实施〈中华人民共和国非物质文化遗产法〉办法》颁布实施，非遗保护步入法治化轨道，保护体系初步形成。目前，我省有国家级非遗保护项目118个、代表性传承人121人，被联合国教科文组织列入《人类非物质文化遗产代表作名录》项目4个。湘西土家族苗族文化生态保护实验区获批国家文化生态保护区。非遗传承实践日趋活跃，实施了湖湘传统工艺振兴计划，成功举办了湘鄂赣皖非遗联展，非遗保护逐渐成为社会自觉、融入现代生活。

　　把湖南文化送到海外，形成“文化交流与文化贸易”“走出去与引进来”并重的工作格局，成功举办“悉尼湖南文化季”“欢乐春节锦绣潇湘”等重大交流活动，文艺工作者的足迹遍布美国、英国、法国、俄罗斯、日本、韩国等90多个国家和地区。长沙获得“媒体艺术之都”“东亚文化之都”称号，入选国家首批文化出口基地。

　　文化人才队伍的壮大为文化的繁荣发展奠定了坚实的基础。我省遵循“突出高层次人才，兼顾紧缺人才、重点领域人才整体推进”的原则，加大文化人才培养力度，人才规模壮大，队伍素质提升。1989年，全省专业文艺队伍约5万人，其中高级专业技术职称人员792人；到2016年底，文化艺术从业人员达114573人，还有近百名国家级文化专家。

　　旅游业地位不断提升，旅游经济总量和效益迈上新台阶

　　40年来，湖南旅游业发展经历了起步、转型发展、快速发展和提质发展四个阶段，旅游业的地位不断提升。

　　1978年至1990年，湖南旅游业逐步由接待型向经济型转变，韶山、南岳、岳阳楼、桃花源等老景区重新修复完善，中国第一个国家森林公园——张家界国家森林公园成立。1990年至2000年，完成了旅游业从事业型向经济型的转变。省委、省政府作出《关于加快旅游业发展，建设旅游大省的决定》。2001年至2011年，省委、省政府明确旅游支柱产业地位。2012年5月，出台《关于建设旅游强省的决定》。2016年11月，省第十一次党代会提出，要打造旅游万亿产业，加快以“锦绣潇湘”为品牌的全域旅游基地建设。

　　旅游经济总量和效益迈上新台阶。1988年，全省共接待国内外游客626.5万人次。2017年全省接待国内外游客6.69亿人次，比1988年增长了107倍，位列全国第六；2017年实现旅游总收入7172.62亿元，位列全国第八。2017年我省旅游业增加值2036.21亿元，占GDP的5.89%,占第三产业增加值的12.15%。

　　旅游业有效促进脱贫攻坚战略实施。2016年，省政府表彰的100个“脱贫攻坚示范村”中，有32个是旅游扶贫重点村。主要靠吃旅游饭的武陵源区、洪江区、茶陵县、桂东县、宁远县等旅游扶贫重点区县率先脱贫摘帽。

　　入境旅游市场开拓取得新突破。2017年，全省接待入境游客从1988年的6.5万人次增长到322.68万人次，增长50倍。近年来，省委、省政府将建设全域旅游基地作为实施创新引领、开放崛起战略的重要抓手，加快构建全域旅游开放发展新格局，有力促进了我省开放强省建设。近3年来，我省入境旅游强劲增长，年平均增速为19.36%，高于全国平均增速17个百分点。

　　旅游业供给体系逐步健全，“锦绣潇湘”旅游品牌大放异彩

　　40年来，我省星级饭店、旅行社、A级景区等旅游产业结构趋向合理化和品牌化。党的十八大以来，坚持“旅游+”融合发展战略，旅游接待设施和条件逐步健全，旅游产品不断丰富。2017年我省在建重点旅游项目428个，总投资5430.91亿元。

　　全省旅游产业规模不断扩大。目前，有张家界、崀山、老司城3处世界遗产；A级景区有393家，其中5A级景区9家、4A级100家、3A级252家；星级饭店407家，其中五星级19家，华天酒店集团跻身全国酒店企业集团20强，万豪、希尔顿等一批国际品牌旅游饭店在长沙落户；共有旅行社907家，注册导游2.79万人。

　　上世纪90年代，湖南在全国率先提出旅游精品建设工程，连续举办“三节”（张家界国际森林保护节、岳阳国际龙舟节、长沙浏阳国际烟花节）“两会”（南岳庙会、常德桃花源游园会）“一漂流”（湘西永顺猛洞河漂流），旅游宣传促销活动精彩纷呈。

　　本世纪以来，湖南坚持连续举办16届中国湖南国际旅游节和9届湖南旅游产业博览会。近年来，大力实施“锦绣潇湘”旅游品牌建设工程，推动14个市州树立与“锦绣潇湘”旅游品牌相协调的旅游形象，开展“锦绣潇湘”旅游品牌新媒体宣传推广活动。今年组织到27个国家和地区开展“锦绣潇湘”走进“一带一路”文化旅游合作交流系列活动60场次。我省作为全国唯一省份入选世界知名旅游指南出版机构《孤独星球》发布的世界十大物超所值旅行目的地，“锦绣潇湘”旅游品牌影响力显著增强。