今年9月，常德市纪委出台了扶贫领域信访举报重点乡镇挂牌督办制度，明确要求被挂牌督办的乡镇党委书记是处理化解扶贫领域信访举报的第一责任人，必须靠前指挥、带头落实包保责任。今年4月，群众举报桃源杨溪桥镇某村干部用虚假资料套取危房改造资金等问题，经过多次调查处理，信访人仍不满意。挂牌督办后，乡镇党委书记前后多次与信访人面对面沟通，认真倾听信访人的诉求，考虑其住房的实际困难，当地党委政府通过帮扶资助的方式，承诺在政策范围内帮助维修其房屋，消除信访人住房的安全隐患。目前，信访人表示就此问题不再上访。

　　同时，对挂牌督办的乡镇未办结或未息访的扶贫领域信访举报件，实行县级纪委领导班子领办责任制，逐案逐人落实领办责任。做好包组织协调、包督促指导、包审核把关、包疏导化解等“四包”。

　　信访举报“案件事了”是挂牌督办制度的初衷。11月中下旬，市纪委信访室分批分片前往14个挂牌督办乡镇，查看了每一件扶贫领域信访举报件的办理情况，重点关注与实名举报人的答复情况，切实了解群众诉求，对于疑难信访，督促制定专门化解方案，扎实做好群众息访“后半篇文章”。今年已脱贫的石门县，有三个乡镇被市纪委挂牌督办，三个乡镇共受理扶贫领域信访举报61件，已办结56件。

　　今年1-11月，常德市14个挂牌督办乡镇的扶贫领域信访举报150件，已办结135件，另外15件正在办理中。其中，党纪政务处分32人，组织处理36人。自推行挂牌督办制度以来，扶贫领域信访举报按期办结率为100%。 (常德市纪委信访室 钟文)