“在全省率先出台《关于对全市村级党组织巡察全覆盖的意见》、首次开展提级联动交叉巡察、高质量配合完成省委巡视组延伸巡视和联动巡察、创新推进联动专项巡察、灵活高效组织点穴式巡察……”2018年，长沙市本级共开展3轮对42家单位巡察，移交重要问题线索219件，涉及处级干部62人，全市新时代巡察工作稳步推进。

　　实施精准监督，全方位开展“政治体检”

　　“把政治巡察作为对全市领导干部‘四个意识’树得牢不牢的重要考验，作为对全市各级党组织管党治党严不严的系统评价，对被巡察党组织进行全面‘政治体检’，充分发挥政治‘探照灯’‘显微镜’作用。”

　　一年来，省委常委、市委书记胡衡华专题听取巡察情况汇报出席巡察工作会议6次，对巡察发现的重点问题旗帜鲜明提出具体处置意见;市委常委会多次传达学习上级巡视巡察工作精神，研究部署巡察工作；市委巡察工作领导小组专题调度巡察工作25次，领导小组成员坚持参加每轮巡察进驻动员会和情况反馈会，靠前指挥、强力推动……

　　“政治建设不力，学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神不深入、不扎实;‘三重一大’决策制度执行不严，长期以党政联席会代替党委会;对二级单位领导不力、监管缺位……”长沙市委始终坚持政治巡察定位，落实“五个持续”要求，在政治高度上突出党的领导，在政治要求上抓住党的建设，在政治定位上聚焦全面从严治党，同时把贯彻落实中央和省市委决策部署情况作为重要监督内容，共发现被巡察党组织管党治党方面存在的“三大问题”1435个。

　　巡视巡察是加强党内监督的战略性制度安排，党员干部是否主动自觉接受巡视巡察监督，不仅是个人态度问题，更是严肃的政治问题。

　　长沙市星沙强制隔离戒毒所原党委书记、所长樊安明知巡察组进驻还擅自外出考察、违规批准重点岗位人员休假;市国资集团原党委书记、董事长江凤鸣不如实报告个人去向，不参加巡察情况通报会……2018年9月13日十三届市委第四轮巡察情况通报会现场，樊安、江凤鸣不支持不配合市委巡察工作被查处的典型案例，让与会党员领导干部无不感到强烈震慑、受到深刻警示。樊安就此成为该市因不配合、不支持巡察工作被免职的第一人。

　　打好“组合拳”，全面提升巡察质效

　　带着问题去，奔着问题巡，着眼于不断提升巡察监督的质量和效果，在创新中优化巡察路径，在实践中丰富巡察内容，全力打造巡察“长沙模式”，为巡察全覆盖增添蓬勃生命力。

　　统筹推进“提级巡”。为破解基层“熟人社会”监督难题，2018年3月至5月，市委统一授权9个交叉巡察组，对各区县(市)9个基层党组织开展提级联动交叉巡察，发现问题线索47件，立案查处15人，推动查处了一批发生在群众身边的不正之风和腐败问题。

　　有序开展“专项巡”。瞄准靶心，提高发现问题准度，2018年7月至10月，市委主要负责同志亲自点题，创新对市卫计委和下属6家医院开展联动专项巡察，发现重要问题线索36条，健全完善药品和医疗器械采购、工程招投标等各类制度近400余项，推动解决了一批“看病难、看病贵”的突出问题。

　　率先实施“村级巡”。为打通全面从严治党“最后一公里”，市委在全省率先出台《关于对全市村级党组织巡察全覆盖的意见》，明确要求各区县(市)党委一届任期内对所辖村级党组织延伸巡察全覆盖。截至目前，本届区县(市)委已巡察村(社区)党组织342个，移交问题线索375件，党纪政务处分211人，移送司法机关22人。

　　灵活组织“点穴巡”。闻风而动、定点突破，2018年4月，针对中央第八巡视组移交信访件较多、群众反映强烈的长沙县江背镇，市委派出巡察组开展为期1个月“点穴式”巡察，移交问题线索49件，立案18人，两名村干部巡察中就被移交司法机关依法处理，基层群众拍手称赞。

　　上下联动“同步巡”。强化巡视巡察联动监督，2018年11月，市委派出6个巡察组配合省委第四巡视组对长沙商贸旅游职院等5家单位开展延伸巡视，对市工商局等6家单位开展“一拖二”联动巡察，发现重要问题线索37条，做到工作良性互动、信息有效互通、工作成果共享，实现了“1+1﹥2”良好成效，充分发挥巡视巡察“双剑合璧”震慑作用。

　　强化成果运用，持续擦亮利剑锋芒

　　2018年10月19日，长沙市委书记专题会听取巡察综合情况汇报的第二天，一条来自廉洁长沙微信公众号“长沙市第四医院党委委员、院长段晓明涉嫌严重违纪违法，目前正接受纪律审查和监察调查”的消息迅速传播开来，取得了立竿见影的效果，产生强有力的震慑效应。

　　根据市委巡察移交问题线索，市安监局党组成员、副局长谭应球，长沙锅炉厂有限责任公司原董事长、总经理彭益成……一批领导干部接受审查调查消息发布的背后，每一条都映照着巡察利剑锋芒，每一条都是反腐败一刻不停歇强烈信号的持续释放，每一条都折射着基层政治生态优化净化。

　　巡察成果要真正落到实处，要害在责任、关键看整改。“坚持每轮巡察结束后，由市委主要负责同志主持召开全市性的高规格巡察情况通报会，明确提出整改要求，发挥警示教育作用;健全‘三报’工作机制，将巡察反馈意见和整改落实情况，分别报送市委市政府分管领导、市纪委监委和市委组织部，三方合力推动巡察整改落地见效。坚持边巡察边反馈边整改，着力解决巡察发现的突出问题，下发立行立改通知书23份，及时督促解决被巡察单位存在的各类问题99个。同时，探索‘未巡先改’，对照巡察发现的共性问题，推动未巡察部门和单位举一反三、即知即改，实现‘一人生病、全家体检’的效果。”

　　“药品、耗材采购不透明，医疗设备购置不规范是人们一直诟病的问题。巡察后这些问题一一整改，给我们带来了实惠。”岳麓区坪塘街道的张娭毑在市第四医院办理完出院手续后由衷地感叹道。

　　遏制与改变源于去年7月市委对市卫计系统的一次全面的“政治体检”。针对巡察反馈的“药品及医疗设备、耗材采购由相对固定公司供应，普通医疗耗材采购平台形同虚设，网外采购现象普遍”等系列问题，要求7家单位及时召开高质量的巡察整改专题民主生活会，领导班子对照巡察反馈意见，带头检查发言，全面查找问题，进一步强化整改落实。同时，市卫计委党委迅速制定《立行立改破解“看病难看病贵”问题工作方案》，在全系统开展“不合理检查、不合理用药、不合理治疗、不合理收费”专项整治，解决突出问题99个，清退追缴各类资金2796万元。(长沙市纪委监委)