发展扶贫产业：挺起脱贫致富的“脊梁”

　　——自治州探索走出精准扶贫好路子（三）

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　　湖南日报记者 彭业忠 陈昊

　　2月14日上午，花垣县十八洞村党支部书记龙书伍欣喜地告诉记者，今年春节期间，尽管天气不是很好，但十八洞村的旅游依然异常火爆：春节假期，游客突破3万人次大关，创下历史最高值；2018年全年，十八洞村共计接待游客30万人次，实现旅游收入300余万元。

　　乡村旅游，是十八洞村确立的6大产业之一，且十八洞村正在成为精准扶贫教育基地和红色旅游胜地：2016年11月，引入首旅集团华龙公司、北京消费宝公司，斥资6亿打造以十八洞村为核心的旅游景区，力争五年内打造成5A级景区。

　　6大扶贫产业，惠及所有贫困户

　　十八洞村第一书记石登高告诉记者：“十八洞村选定的种植、养殖、苗绣、劳务、乡村游、山泉水6大产业，都是根据十八洞村的实际，并把习近平总书记在十八洞村考察时提出的‘把种什么、养什么、从哪里增收想明白’重要指示落到实处的具体表现。”

　　由于乡村旅游的兴起，十八洞村现有农家乐13家，家家生意火爆。

　　巧媳妇农家乐的女主人孔铭英，是从重庆嫁过来的媳妇，她用重庆话告诉记者：“去年农家乐毛收入近60万元。今年春节期间，平均每天都要接待30多桌游客。”

　　十八洞村发展种植业，受土地少等因素的严重制约。几经研究与探索，花垣县提出跳出十八洞村搞种植的设想。这一设想，不仅得到了225户村民的拥护，也得到了民营企业——花垣县苗汉子野生蔬菜开发专业合作社的呼应。

　　于是，十八洞村全体村民、十八洞村村委会、花垣县苗汉子野生蔬菜开发专业合作社，于2014年8月18日，合股成立“十八洞村苗汉子果业有限责任公司”，注册资金600万元。其中，苗汉子合作社出资306万元，占公司51%股权；十八洞村225户939人（建档立卡贫困户136户542人、非贫困户89户397人）以财政扶贫资金入股234万元，占公司39%股权；村集体入股60万元，占公司10%股权。

　　公司在湘西国家农业科技园区花垣核心区流转土地1998亩，建设十八洞村猕猴桃产业园。猕猴桃产业园以中科院武汉植物园为技术依托，选择“金梅”和“东红”两大优质猕猴桃品种；中科院的技术团队参与项目全过程、全方位的技术指导，实现了高标准建园、高水平培植、精细化管理。

　　3年的阳光雨露，猕猴桃于2017年开始挂果。当年，经过省、州检验检疫部门4次分别在猕猴桃不同成熟阶段取样，进行严苛的635项次技术检测，该产业园猕猴桃果子237项质量指标全部合格，达到出口世界任何国家的质量标准。

　　2017年9月28日上午，十八洞村猕猴桃产业园正式开园，村民们开始采摘猕猴桃，并装上京东电商的专用车辆，直供香港和澳门。

　　79岁的龙德成与老伴施成富，至今还清楚地记得，湘西土家族苗族自治州州委书记叶红专也来了，与他们一同走进园子，一起摘起了猕猴桃。

　　据花垣县委副书记彭学康介绍，当年收获了200吨猕猴桃，产值达到500多万元，每位村民增收了1000多元；2018年，产量、产值与增收额，几乎翻了一番。

　　据介绍，2015年，由花垣县扶贫办牵线搭桥，双龙镇、花垣镇等乡镇，参照“十八洞模式”，与该县苗汉子合作社“联姻”，组建新的股份公司，带动2352户贫困户、9444人参与，并在湘西国家农业科技园区花垣核心区流转土地，建成优质猕猴桃基地2300亩，推动了猕猴桃扶贫产业的不断发展壮大。

　　因地制宜与统筹谋划相结合，自治州按下脱贫“快进键”

　　站在凤凰县腊尔山镇夯卡村同福苗寨的后山上，夯卡村支书麻金革指着一大片猕猴桃林和黄桃林告诉记者，猕猴桃林面积达500多亩，黄桃林面积达200多亩。

　　猕猴桃园与同福苗寨之间，则是4栋厂房，分别是吉瓯鞋业公司、佰德利服饰公司在夯卡村的扶贫车间；而惹巴妹手工织品公司的扶贫车间，则在同福苗寨的入口处。

　　自治州精准脱贫攻坚办主任、州委秘书长向邦伟告诉记者，在全州推广十八洞村经验时，采取的是因地制宜与统筹谋划相结合，不搞大包大揽，不搞一刀切，一切按实事求是来。

　　龙山县适合百合的生长，且种植历史长，于是百合成为重要的支柱产业——2018年，全县百合种植面积达8万亩，产值超10亿元，带动贫困人口10352人增收。

　　龙山县石牌镇的贫困户肖大伯告诉记者：“我就是靠百合脱贫的，2018年我家种植百合6亩多，收入有4万多元！”

　　龙山县里耶镇八面山被称为“空中草原”，云顶村位于“空中草原”的中部，平均海拔1200多米，有养殖湘西黑猪和本地土鸡的传统。由于气候寒冷，生长极为缓慢，且因长期实行放养，所以肉质极为鲜美，远近闻名。

　　自治州烟草专卖局驻云顶村扶贫工作队队长、村第一书记张向阳，鼓励大家养殖湘西黑猪和本地土鸡，他则利用各种渠道大力宣传，猪和鸡卖到了长沙、张家界、吉首和凤凰等地，求购者络绎不绝。2018年，云顶村卖出湘西黑猪67头，毛猪均价达45元一公斤，收入达30多万元；销售本地土鸡1600多只，均价为90元一只，收入达14万多元。

　　张向阳兴奋地告诉记者，为了打造品牌，增加知名度与附加值，他与村支两委一起，注册了“云顶仙猪”“云顶雪鸡”商标，成为八面山上4个村的公共品牌。

　　截至目前，自治州产业扶贫形成了柑橘、茶叶、烟叶、猕猴桃、蔬菜、油茶、中药材和特色养殖等8大特色农业产业，建成万亩精品园24个、千亩标准园316个、融合示范区16个、田园综合体9个，合作社覆盖贫困村1053个，龙头企业覆盖贫困村729个，50.88万贫困人口与新型农业经营主体形成利益联结机制，带动了76.8%的贫困人口脱贫。

　　在此基础上，自治州着力做好兴产业、增就业、置家业“三业”增收文章，充分发挥脱贫产业的“造血”作用，让每个贫困村有1个以上当家产业、每个贫困户有1个以上增收项目，有劳动能力的贫困家庭至少1人能稳定就业，有工资性收入，确保2020年特色优势产业覆盖所有贫困村、贫困户，所有行政村集体经济收入达5万元以上。