湖南日报记者 邢玲 通讯员 莫李丽 袁小平

　　走马益阳，不仅能品芦笋、赏竹海、游洞庭，尽情享受大自然赋予这方水土的深情厚谊，更能体验到手机预约远程诊疗、扫码乘车自助停车等医、食、住、行方面的高效便捷。

　　这是益阳市新型智慧城市建设带来的“智慧生活”。

　　细看益阳，不仅能在工业园区看到亚洲最大的“云”——芙蓉云，以及一批光听名字就觉得很厉害的云计算、大数据、物联网和人工智能企业，还能在乡村看到链接生产、管理、服务的智慧之云，为农业插上腾飞的翅膀。

　　这是益阳市新型智慧城市建设带来的“智慧动能”。

　　走向信息化时代，以善政、惠民、兴业为内涵的“智慧益阳”建设迎来了发展的春天。

　　目前，益阳与华为公司、中国电信湖南公司等合作的智慧大脑、智慧政务、智慧城管、雪亮工程等8个项目已成功建成，44个项目正稳步推进，先后荣获“2017年中国智慧城市创新奖”“2017中国智慧城市示范城市奖”“中国政府信息化管理创新奖”“中国城市治理智慧化优秀奖”等多项殊荣。

　　善政：政府效能大提升

　　罗小杰是赫山区金银山街道竹山社区居民，先后两次到益阳市不动产登记服务大厅办理不动产转移登记业务的她，体验了一把“数据帮忙跑路”带来的快意。

　　去年，罗小杰第一次办理这项业务时，在住房保障中心和不动产登记两个窗口之间来来回回跑了6趟，房产证和国土证还是30个工作日以后，自己来拿的。

　　4月12日，当她再一次来办理同一项业务时，却惊讶地发现，现在一个窗口就可以办理到位。工作人员还告诉她，如果不方便自取证件，5个工作日后可以通过EMS送到家。

　　在推进新型智慧城市建设过程中，益阳市委、市政府将“智慧政务”作为“一号工程”，建成覆盖市、县、乡、村的“智慧政务”平台，打造了“一号申请、一窗受理、一网通办”新模式，并在全省率先建成人脸识别、在线支付、电子签章等“一次都不跑”的网上办事系统。现在，企业、个人申请类事项网上可办率达98%，办理时限平均压缩50%以上，60%以上实现“最多跑一次”，益阳成为全省“互联网+政务服务”示范市。

　　智慧因子，在这座城市无处不在——

　　益阳市中心城区26.4万多个井盖等部件、9837家店铺、6500路监控……都有自己的“身份证”，井盖缺失、门店占道经营等城市治理中的问题，通过移动端市民手机实时拍摄上报、固定端视频监控智能识别系统上传到“智慧益阳”指挥中心，相关职能部门迅速行动，立马解决。2018年以来，“智慧城管”平台通过各种渠道收集、受理、处置、回复各类城市问题信息14万多件，结案率96.59%。

　　这个在建工地上的PM10值是否超标、那个项目农民工工资支付是否已到位……在“智慧住建”一体化监管平台，一目了然。通过这个平台进行数据处理、统计分析，可及时发现施工现场存在的质量安全生产隐患、环境保护隐患等，从而线上线下一体协同，将各种隐患超偏离值时及时报警提示，监管部门及时发出整改指令和获得整改情况反馈。

　　惠民：增强群众幸福感

　　3月21日下午，通过“智慧教育”平台，赫山区梓山湖学校、安化县龙塘乡天心小学、安化县古楼乡柘溪林场教学点二年级的几十名孩子，上了同一节音乐课。课堂上，师生互动频繁，气氛热烈。

　　益阳市把“智慧教育”当作新型智慧城市建设的一项重要内容，3月20日上线的优质教育资源与教育数据共享平台，能让4万多名不同学校的老师，围绕同一个课题开展讨论；45万多名师生进行自我测试和个性化学习辅导，逐步实现“定制式”教育和“零距离”授课。

　　智慧城市的题中之义，就是让人们生活更美好。益阳市持续推进智慧惠民应用体系建设，以信息化手段服务群众日常生活，不断提升群众幸福指数。

　　“雪亮工程”让城市、乡村有了“千里眼”“顺风耳”，人们安全感更强了。

　　经过几年努力，“雪亮工程”覆盖城乡、全网共享、全时可用、全程可控。联网应用以来，全市发案率显著下降，社会治安秩序明显好转，2017年、2018年，益阳市刑事发案率分别下降29%、11.9%，破案率分别上升22%、3%。

　　“智慧医疗”让专家线上坐诊远程诊疗，人们就医更方便快捷了。

　　目前，益阳建立起以市中心医院为龙头，市内30余家医疗机构参与，与乡镇互通的远程诊疗平台，即便再偏远的地区，疑难重症患者通过预约挂号或远程诊疗等线上服务，直接可把专家请到家门口。到医院就医也可以“不用纸质病历本”“检查结果同级互认”“二次影像问诊”。

　　“智慧交通”让一个“聪明的大脑”坐镇后台协调运行，人们出行更舒心了。

　　益阳现在已完成AI智慧公交云系统部署，公交车智能调度系统投入使用，通过大数据分析，能实现智能调度、排班，企业管理水平以及市民出行效率大大提高。

　　兴业：汇聚发展新动能  

　　4月3日，在2019年新型智慧城市(益阳)峰会上，益阳集中签约数字经济项目13个，合同引资18.05亿元。其中，最引人注目的是益阳与华为、金蝶软件三方签订协议，将合作打造国家级工业互联网平台。

　　智慧城市的益阳实践中，数字经济的发展无疑为“智慧”加持。

　　近年来，益阳积极引进数字经济产业项目，着力培育经济发展新动能，数字产业化和产业数字化加快推进。通过举办益阳数字经济发展(北京)座谈会、“绿色农业 智慧乡村”互联网大会等重大节会，重点引进了一批基于移动互联网、云计算、大数据、物联网和人工智能的高新技术企业，数字经济生态圈加速形成;全市电子信息产业规模企业突破100家，年产值达300多亿元，数字经济产业链不断完善；统筹推进数字经济创新孵化中心，中南电子商务互联网产业基地、智能制造示范基地、芙蓉云算谷基地等“一中心三基地”建设，软通动力、58集团、彩生活、芙蓉兴盛等一批企业落户，数字经济产业园加快发展;一大批企业向智能制造、大规模个性化定制、无人工厂、智能车间等方向快速转型，数字经济企业群初具规模。

　　工业以数字化来晋级，农业也以“互联网+”来提升。益阳推动“智慧农业”与益村平台深度融合，促进信息技术与农业产业协同发展，为全市81个乡镇、1159个村搭建智慧生产、智慧监管、智慧营销、智慧服务农业大平台。尤其是智慧营销，让智慧的东风刮进了不少贫困村，一些贫困户家中的农副产品通过电商，进城入户，甚至漂洋过海。2018年，益阳市特色农产品网络销售额达到52亿元左右，安化黑茶、沅江芦笋、南县小龙虾等特色农产品高居全省销量榜首。桃江竹凉席电商销售额占全国市场份额30%以上，邮包出境量在全省位列第二。株木潭村被评为“中国淘宝村”。

　　融通数据、互联共享，益阳更智慧;联通产业、串珠成链，益阳更美好。