贫困农民稳定脱贫，发展产业是根本之策。近几年，湖南在前期推行“四跟四走”的基础上，着力在“四带四推”上下功夫，带动306万贫困人口通过发展产业脱贫。

以优势产业带动扶贫产业，推进产业精准培育。省里明确重点打造粮食、生猪、水果、蔬菜、茶叶、中药材、油料、竹木等优势特色千亿产业，将扶贫产业融入全省千亿产业大布局。各地按照“一县一特”的规划，确定主导产业，做到长短结合。“短平快”项目如稻渔综合种养，全省已发展450万亩，带动20多万贫困人口脱贫。长期受益产业主要有油茶、茶叶等，进入盛产期后每亩收入逾3000元。

以新型主体带动贫困群体，推进利益紧密联结。实施“百企千社万户”现代农业发展工程，引导新型经营主体采取直接帮扶、委托帮扶、股份合作帮扶等方式帮助贫困户发展产业；完善利益联结，让贫困群众得“五金”，即推动土地流转赚租金，发展订单种养得现金，实行入股分红获股金，创造务工机会挣薪金，参与集体经济分成得年金。

以市场机制带动发展机制，推进产业持续发展。落实品牌带动，全省重点培育22个农业区域公用品牌，其中14个来自贫困地区。 “安化黑茶”打响品牌，带动6.7万贫困人口实现脱贫。实施电商扶贫专项行动，全省创办贫困村电商服务站4200多个，电商扶贫年销售额达150亿元。依托贫困地区生态文化资源，大力发展乡村旅游、民宿、康养等新产业新业态。去年，全省贫困地区乡村旅游综合收入达到172亿元。

以组织作为带动农户有为，推进措施落地见效。把5798名产业发展带头人充实进村支两委班子，组建1.8万支驻村工作队，组织51个专家服务团对贫困县开展组团式科技服务。近几年，全省培训贫困户80多万人次，增强贫困群众就业创业本领。（记者 张尚武）