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温暖人心的民生答卷——“牢记嘱托,湖南行动”系列报道之十

来源:湖南日报 作者:余蓉 刘银艳 陈勇 编辑:黄河 2019-09-10 07:28:03
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湖南日报记者 余蓉 刘银艳 陈勇

“着力加强保障和改善民生工作”“让广大人民群众有更多获得感”,在2016年的全国两会期间,习近平总书记参加湖南代表团审议时,心心念念地牵挂着民生冷暖。

近年来,湖南牢记习近平总书记的殷殷嘱托,坚持把改善民生作为经济社会发展的出发点和落脚点,多谋民生之利、多解民生之忧,筑牢民生底线,用心用情办好民生实事,书写出温暖人心的民生答卷。

优先发展教育事业,让每个孩子享有优质教育资源

9月2日,安化县第一芙蓉学校正式投入使用。芙蓉花LOGO、蓝顶白墙的教学楼、安全舒适的运动场……当天,近800名学生迈入了这所崭新的“高颜值”学校。

“芙蓉学校太好了!我们进城务工的子女能进这样的学校读书,很幸福。”开学第一天,一名和孩子一起来报到的家长喜悦之情溢于言表。

自2017年以来,我省决定在71个县(市、区)建成100所有“好校长”“好教师”,能培养出一大批“好学生”的芙蓉学校,可新增15万个优质学位。目前已有16所芙蓉学校建成迎来学生。

保障和改善民生要优先发展教育事业。我省全力推进“全面改善贫困地区义务教育薄弱学校基本办学条件”工程,截至今年5月,已累计支出322.54亿元,累计竣工1603.92万平方米,设施设备采购累计59.6亿元。“改薄”目标基本实现,规划任务全面完成。

聚焦人民群众反映强烈的义务教育大班额问题,我省于2018年开始大力推进专项行动,取得了显著成效。截至今年9月2日,全省累计消除义务教育大班额17122个,大班额比例降至7%,超大班额比例降至0.24%,极大增强了人民群众的获得感和幸福感。

强基础、补短板、提质量、促公平。近几年来,我省扎实推进县域义务教育均衡发展,目前已有107个县市区申报并通过国家义务教育发展基本均衡县(市、区)评估验收,通过比例达到87.7%,超过了国家任务要求。

今年6月起,我省启动实施了学校联网攻坚行动。预计在9月底,我省所有中小学校(包括教学点)将全面实现互联网校校通,千万山里娃将通过“网络课堂”,享有优质的教育资源。下一步,湖南将同步推进农村网络联校建设、名师网络教研联盟等重点项目,下大力促进“互联网+教育”应用普及,走出一条具有湖南特色的教育信息化2.0发展路径。

民生保障不断加强,让每一位困难群众都有依靠

“要是没有这么好的医保政策,我女儿也不会这么快接受这么好的治疗。”9月5日,看着陈亚祝活泼可爱的样子,她的爸爸开心地告诉记者。

东安县的陈亚祝患有先天性心脏病,房间隔、室间隔都有缺损,因为家境贫困,没有钱做手术治疗,就一直拖着。城乡居民大病保险制度让这个家庭看到了希望。陈亚祝于2018年和2019年两次在湖南省儿童医院接受手术治疗,总额5.4万元的费用全额报销。“到省城住院竟然不用花钱,要是在过去,这真是想都不敢想的事!” 陈亚祝的爸爸说。

2016年开始,我省全面实施城乡居民大病保险制度,惠及全省所有参加基本医疗保险的参保人员。2018年,我省再次出台文件,提高城乡居民大病保险待遇水平,年度累计补偿金额限额提高到30万元,比原来增加了10万元。我省还出台医保扶贫三年行动方案,计划到2020年,农村贫困人口全部纳入基本医保、大病保险、医疗救助范围。

兜底线、保基本的举措频频出台,旨在织密扎牢托底的民生保障网。

社会保障覆盖范围不断扩大。大力实施全民参保计划,截至2019年6月底,全省参加基本养老保险人数达4934万人、基本医疗保险参保人数6671.2万人、失业保险参保人数596万人、工伤保险参保人数799万人、生育保险参保人数576.78万人;企业退休人员月平均养老金增加到2499元左右;城乡居民保险基础养老金最低标准提高到每人每月103元,比国家标准高出15元;失业保险金平均标准提高到1145元/月。

城乡低保逐步提升。全省城乡低保标准达到479元/月、4292元/年,月人均救助水平分别达到352元、212元。

特困供养水平稳步提高,农村特困人员生活标准提高到5496元/年。全省民政部门每年救助各类困难群众近800万人次,年支出各类社会救助资金约100亿元。全省享受残疾人“两项补贴”共计113.3万人,发放资金7.84亿元。

民生实事落地生根,让每一件都办到群众的心坎上

“以前在我们村,到处是荒山,是百益嘉公司带领乡亲们开荒种上名贵树,如今我在家门口就有了稳定的工作,每月工资3100多元。”9月6日,在株洲市渌口区龙船镇枫仙村,建档立卡贫困户文辉丙高兴地对记者说。

2014年,退伍军人文灿返乡创办株洲百益嘉农林综合开发有限责任公司,历经5年努力,着力打造的国家木材战略储备林基地和种子种苗基地初见规模,2018年实现年收入2348万多元,创净利130多万元。最重要的是,公司为当地镇、村安置农民工就业98户683人,其中包括建档立卡贫困户67户126人。

“公司安置农民工就业,人社部门给予了大量的支持,为我们降低用工成本,减轻负担。”文灿告诉记者,仅公司安置贫困户一项,每年就可享受到岗位补贴、社保补贴等。去年,公司被认定为就业扶贫车间,又增加了场地补贴、物流补贴等,共约10万元。

就业是最大的民生。我省持续15年将新增就业工作列入民生实事项目。今年上半年,全省新增城镇就业43.82万人,城镇登记失业率3.01%,低于全国0.6个百分点。2019年7月末,全省农村劳动力转移就业总规模达1620.02万人。

民生实事,一件件落地生根,每一件都办到群众的心坎上。据不完全统计,2016年至2018年,全省累计投入各类资金约5290亿元,累计完成重点民生实事38项52个指标,包括实现394.43万贫困人口脱贫,贫困发生率下降到1.49%;新增城镇就业231.94万人,城镇登记失业率始终低于国家控制水平;改造农村危房和城市棚户区分别为58.59万户和108.99万户,城镇和农村住房困难问题得到有效缓解。

今年,省委、省政府再次庄严承诺,办好12件重点民生实事——新增城镇就业70万人;新增农村通自来水人口120万;提高农村低保标准和救助水平;提高困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴发放标准……更加美好的生活正在向我们走来。

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