坚持走精细农业发展路子——四论聚焦省第十一次党代会精神强担当、抓落实

晨风

春华秋实，一场农产品盛宴回味无穷。在10月底举行的第二十一届中国中部（湖南）农业博览会上，上万种农产品“赶集”，数千家专业采购客商进场“血拼”，无数市民精挑细选。这场琳琅满目的农博会，正是我省精细农业发展成果的集中展示。

重农固本，安民之基、治国之要。湖南是农业大省，习近平总书记对湖南“三农”工作念兹在兹。2013年在湖南视察时明确指出，“努力在提高粮食生产能力上挖掘新潜力，在优化农业结构上开辟新途径，在现代农业建设上寻求新突破，在促进农民增收上取得新成效，在建设新农村上迈出新步伐”；2016年在参加十二届全国人大四次会议湖南代表团审议时，又对湖南提出“三个着力”要求，其中之一即是“着力推进农业现代化”。围绕贯彻总书记重要指示精神，省第十一次党代会作出建设以精细农业为特色的优质农副产品供应基地的决策部署，引发了三湘田野“蝶变”。

近年来，全省上下以三个“百千万”工程为抓手，着力打造以精细农业为特色的优质农副产品供应基地，农业发展理念、制度、科技、管理、效率不断革新，各类农业产品、品牌、特色、质量、效益发生根本性变化。截至去年底，湖南农产品加工业产值达1.65万亿元；农村居民人均可支配收入增加到14093元，年均增长8.6%以上；主要农作物耕种收综合机械化水平提高到48.5%。实践证明，精细农业这条路子完全符合新发展理念和我省实际，代表农业生产组织形式、管理方式、科技创新的方向。

“精细农业”之于“粗放农业”，无异于一场深刻变革。湖南人多地少，人均仅有一亩地，全省地形地貌以山地丘陵为主；农业结构较为单一，种植业占绝对份额，多年来“粮猪”独大，市场需求旺盛的特色作物、特种水产、牛羊等农产品供应不足；区域农业产业趋同，在全国叫得响的特色品牌不多；农业生产高投入、高成本、高消耗的问题长期存在，等等，这些都决定了我们必须走精细化农业的路子。纵观农业资源禀赋和湖南差不多的国家和地区，如日本、韩国和我国台湾地区，都是依靠发展精细农业走上了农业现代化的康庄大道。

发展精细农业，保持粮食生产持续稳定增长是重中之重。湖南是全国13个粮食主产区之一，肩负着维护国家粮食安全的重要责任。不管形势如何变化、不管发展进入什么阶段，这份责任都必须扛在肩上。这需要我们把粮食安全牢牢抓在手里，坚持藏粮于地、藏粮于技，持续抓好土壤污染防治，扎实推进高标准农田建设，加强超级稻、高档优质稻研究协作攻关与示范推广，实施好“湖南优质粮油”工程，不断提升粮食生产品质效益，为保障“中国饭碗主装中国粮”作出更大贡献。

创新是农业发展的第一推动力。打造优质农副产品供应基地，关键是向改革创新要动力、添活力。湖南黑茶名声在外，但过去大多是一大捆的“千两茶”，不少人感叹“茶好喝，难摆弄”，如今小圆饼、小片状等各式各样，消除了市场销路的“痛点”“堵点”；靖州杨梅在产业链上下功夫，除了鲜果、杨梅酒，还越界与化妆品“联姻”；炎陵的黄桃、水府庙火焙鱼、隆回金银花等，从沿街摊担走进精致但不豪华的包装，很受欢迎；同样是一粒米，南县稻虾米品质好，价格高出普通大米一大截……这些都表明，精细农业体现的是科技创新、管理创新、质量创新、效率创新。

发展精细农业，抓手、平台一个也不能少。三个“百千万”工程就是舞活一盘棋的“龙头”。“百企千社万户”“百片千园万名”“百城千镇万村”，一个意在培育新型农业经营主体，做好土地文章；一个直指打通科技入田的“最后一公里”，让老把式掌握新技能；一个目的在统筹城乡发展，让乡村留住记忆、唤回“乡愁”。“顺祥”小龙虾借助新法冷链远销欧美，湖南橘瓣罐头吃干榨净式加工法领先世界，分割加工后的临武鸭身价倍增，星星点点的成功探索，照亮着精细农业的前行路。继续实施好三个“百千万”工程，应瞄准加快形成组织形态优化、技术装备先进、数量质量效益并重、一二三产业融合、生态环境可持续的农业现代化发展格局发力，用活“政府引导”和“市场主导”这两只手，把企业、农村合作社、家庭农场和农业专业户主体作用发挥好，在“为耕者谋利、为食者造福”上下更大功夫。

品牌，既是精细农业的地域名片，也是打造优质农副产品供应基地的着力点。放眼全国，五常大米、西湖龙井、阿克苏香梨……这些蜚声在外的名片，意味着产业与市场的完美对接。去年我省认定资阳黑茶、洪江柑橘、临武鸭、汉寿甲鱼、雪峰蜜橘等14个省级优质农副产品供应示范基地（示范片）。这些初具雏形的地域名片，既是我省建设优质农副产品供应基地的初创成果，更是助推精细农业发展的信心源。从自身长处、特色出发，不搞整齐划一、不抓满天麻雀，走农产品精细加工的路子，显然是品牌建设的主攻方向。日本每个村有多个农产品加工企业，销售半径只有几公里，但每个产品都有品牌可追溯，政府给予支持，农民也很富裕。他山之石，可以攻玉。如果全省每个县都能形成一个或者多个高品质、有市场、能富民的产业或者特色品牌，全省农村经济就能实现新的腾飞。

发展精细农业，必须走市场化的路子。农产品优质与否，市场是检验标准。移动互联时代，要求市场对接更精细，必须善于利用大数据、区块链等新兴手段，推动市场信息入户，为农民“种什么、种多少”提供精准导向。积极发展冷链物流、专业市场，推动电子商务进村，促进农产品会展营销，让小农户与现代农业有机衔接，打造从田间地头到餐桌的全链条精细化农业生产经营管理体系。

“我们的未来，在希望的田野上”。精细农业发展与打赢脱贫攻坚战和实施乡村振兴战略结合起来，与推进农业供给侧结构性改革结合起来，加快转变农业发展方式，提高全要素生产率，将实实在在提高农民收入，丰富中国百姓和世界人民的餐桌，向世界展示湖南农业的发展力量。