岳麓区边洲围路（银杉路-岳北路段）设立了潮汐车位，在晚上8点到次日7点市民可免费停车。 记者 卜岚 摄

为了破解停车难题，今年2月21日召开的湖南省住房和城乡建设工作电视电话会议提出，全面推进老旧小区改造，特别是在解决停车难问题上下功夫。长沙更是从盘整空地、建立智能停车库、潮汐车位等多方面出台了一系列硬核措施。

7月23日，长沙公布今年改造的123个城镇老旧小区名单，“停车场改造或新建”包括在升级范围内。此外，今年长沙将在全市新建公共停车场134个，投资建设6.1万个公共停车位。

 背景

长沙泊位缺口

高达89万个

随着私家车数量的与日俱增，许多小区、小巷都面临停车位不足、居民无处停车的尴尬。

长沙市人民政府网公布的数据显示，截至2020年1月，长沙市机动车保有量达278万辆，市内五区和高新区停车场数量共3987座，总泊位132.1万个。

按住建部《城市停车设施规划导则》汽车数量与车位比1.3计算，长沙市需配建停车位221万个，目前泊位缺口高达89万个。

“随着汽车尤其是私家车数量快速增长，停车位越来越成为稀缺资源。”省政协委员、长沙市质量技术监督局局长张庆和表示，2019年，长沙新建停车场341座，新增停车位10.44万个，但车主们还是觉得“一位难求”，“尤其是在中心城区，医院、学校、繁华路段、老旧小区停车难问题更是突出。”

张庆和认为，停车难问题主要原因在于车位供不应求、停车场监管不足、车位使用效率低等。例如，老旧小区配建指标较低、中心城区平面空间有限、收费标准不科、车辆宁可停在路边也不愿进停车场等现象时有发生。此外，停车诱导系统也不完善，使得车位使用效率不高。

目标

解决123个

老旧小区“停车难”

盘活土地，是停车位改造的重中之重。

今年以来，湖南的老旧小区改造方案明确把增加停车位作为重点。2月21日召开的全省住房和城乡建设工作电视电话会议提出，全面推进老旧小区改造，确保列入2020年省委、省政府重点民生实事项目的1000个小区开工改造完成。对老旧小区“停车难”问题，要加快编制停车设施建设专项规划，推进停车设施建设集约化建设。

7月23日，长沙公布了今年计划实施改造的123个城镇老旧小区名单，其中“停车场改造或新建”明确包括在小区配套设施升级范围内。

利用低效空间，将部分荒弃绿地、危房、“边角料”地区改造为停车场所。同时，有条件的小区可协调业主意见新建立体车库。

计划

新建134个停车场、

6.1万个公共停车位

除了对老旧小区进行改造，今年，长沙将在全市新建公共停车场134个，投资建设6.1万个公共停车位。目前停车场建设指标已经分解到各区，由各区分别组织建设。正在建设的长沙小西门泵站就是其中之一，该工程采用“公共工程+市政停车场”模式，建成后其地下三层中有两层作为公共停车场使用，预计明年可投入使用。

7月28日，在位于湘江中路的小西门泵站末端调蓄设施及停车场共建项目，三湘都市报记者看到，一台塔式起重机正挥舞长臂，四台挖掘机在地下持续挖方作业，工人们头戴安全帽挥汗如雨，焊接钢筋、浇灌沙浆……

“小西门泵站配套停车场项目共设地下两层，新增车位80个。”项目现场负责人胡先生表示，由于周边车位紧缺，不少市民只能将车停在附近的巷子。该工程的建设将进一步缓解中心城区停车难题，“目前正在进行主体工程的土方开挖，预计将于年底完工，并将在旧泵站顶管接入工程完工后投入使用。”

对策

破解停车难组合拳：利用立体空间做“增量”

立体车库占地少、空间利用率高，对于缓解停车难而言，提供了多样化选择。

在雨花区圭塘河智能停车场施工现场，一个深约4米的基坑已然成型，工人在矩形钢筋架上来回穿梭，有序地焊接、绑扎钢筋……

据悉，该智能停车场项目临近长株潭城铁湘府路站，周边居民早已饱受停车之苦。7月30日，三湘都市报记者在现场看到，虽然项目旁的新河路设有“24小时全路段禁停”标识，但仅500米长的道路两旁，停着大约200辆私家车。

“圭塘河智能停车场设地下2层、地上3层，共计车位409个，计划今年底可投入使用。”工作人员介绍，该项目建成后不仅可以缓解周边居民停车问题，还能解决地铁与城际铁路共享的“P+R”换乘停车需求。

而这仅仅是雨花区今年将建设的9处大型公共停车场之一，据悉，这些停车场建成后将全部进行数据联网共享，与雨花区十五分钟生活圈电子地图进行数据对接，新增车位超6000个，方便居民停车。

利用立体空间做好“增量”，是长沙破解停车难的组合拳之一。去年长沙计划新增停车场151座、泊位54708个。截至12月18日，已完成停车场151座、泊位54708个的建设任务。其中，立体停车场已完成9座、泊位2252个的建设任务。

香泽南湖大厦是去年已完成建设的项目之一。该项目紧挨着三湘南湖大市场，周边居民小区多，地面只有30来个车位，供不应求。为此，这里建起了智慧立体停车库，拥有停车位180个。“普通的地面停车场，一个停车位平均占地30平方米，而在这里，一个车位占地面积不到2平方米。”项目相关负责人介绍。

亮点

施划“潮汐车位”，夜间部分道路可临时停车

除了向城市要空间，提高车位的使用率也成为破局关键。

“导致停车难问题的原因之一或许是停车位不够，但更多在于停车位利用率不高。”业内人士建议，可以借助潮汐车位“盘活”资源，“不同区域的停车位占用时间不一样，比如居民区白天空闲车位很多，而机关、公司等则是晚上车位空闲。”

“潮汐车位”是交管部门提供的室外免费临时停车位，在马路上划定部分车位。车主可在某个时段，在不影响道路交通和车辆正常出入通行的情况下，暂用该路段道路右侧靠近人行道的限时免费停车位。

为减少城市拥堵，近日开福区多部门联动，在芙蓉中路、湘江中路等人流密集区规划新增路内停车位5000余个，有效缓解了商业综合体周边的停车难，提高了通行效率。而天心区原本禁停的太平路沿线，从今年5月底开始也被开辟为晚间自由停车路段，缓解了坡子街周边的停车难题，有效拉动坡子街片区夜间消费。

有了潮汐车位，长沙市民也进一步感受到了资源共享的快乐。7月29日晚，在天心公园附近记者发现，该路段规划了17个临时停车位，前来停车的络绎不绝。

“以前找车位最少都要花半个小时，现在可以停在路边，不用再绕到其他地方停。”驾车来天心阁古玩城闲逛的市民罗先生说，自己对古玩比较感兴趣，所以每个月都会来3-4次，潮汐车位建立后，每个月逛的次数也翻了一倍，“而且收费也不贵，每日7时至20时实行收费，一小时内每15分钟1元，之后每分钟也就1.5元。”