万达商圈联合执法小组“扫楼”入户开展精准排查。 陈飞 摄

一边是借贷、理财、投资需求火爆，一边是融资难、融资贵、信息不对称的市场现状，“一非三贷”的旁门左道因此趁隙而生。如果金融“打非”只顾事后打、一味堵，难免“摁下葫芦浮起瓢”。

曾是非法集资和金融犯罪“雷区”的万达商圈，为何实现了当年新增立案数同比下降91.7%的变化？排查防范和严打犯罪结合，金融“打非”和助企纾困并举，成了万达商圈蝶变的关键。11月3日，开福区打非办通报了今年该区以万达商圈为重点，金融“打非”和助企纾困的成果，截至目前，该区预防金融犯罪宣传影响受众6.3万余人，累计排查企业2715家，为75家中小企业融资解困贷款贴息864.6万元，绩效考核防范化解金融风险任务名列内五区前茅。

关口前置

排查警示“扫楼”上户入脑入心

“区块链”“虚拟货币”等时髦热词，曾一度被违法机构作为忽悠市民的幌子。如今，在开福区注册登记企业名称和经营范围，可得悠着点使用这些名号，随着该区提前防范处置金融风险，开展“打非”精准排查，以这些套路从事金融犯罪的企业纷纷现了原形。

“身边有不少老年朋友上了所谓‘养老集资’的当，现在一进万达广场，电子显示屏就随时播放警示片，那些套路再也迷惑不了我们了。”市民邹女士曾受朋友劝说，准备高利息投资某个养老项目，在万达商圈“一非三贷”整治联合执法小组的宣传警示下，认清骗局并积极举报，避免了被非法项目“割韭菜”。

针对金融犯罪，需要露头即打，更需要关口前置、正本清源。自金融领域扫黑除恶实施以来，开福区开展了集中宣传、金融知识进万家等活动140余场，累计现场宣传人数达1.5万余人，开展“七进”（进机关、进学校、进企业、进网点、进社区、进村组、进家庭）宣讲活动900余次，影响群众多达3.3万余人。该区投入专项资金，在万达广场各楼栋大厅设置5块大型电子显示屏，24小时专门循环刊播风险提示。

如何防范金融犯罪行为对老年人等特定人群“洗脑”？开福区与老年大学密切协作，邀请专业机构录制网络教育课程，开展线上网络宣传教育培训。此外，会同辖区内的长沙银行、华融湘江银行等十余家金融机构联合开展普法课堂，引导市民理性投资，树立正确理财观念，警惕非法集资陷阱。

源头排查“扫楼”入户，警示提醒入脑入心。该区组织各相关行业主监管部门和属地街道，开展本辖区风险排查、整治。全区共排查企业2715家，发现风险企业10家，均采取多部门联合检查、责令限期搬离、良性退出、进行资金清退等工作措施。普查之外实施精准排查，对涉及开福区的16家P2P网贷机构，组织相关部门和街道逐一上门核查。对开福区注册登记名称和经营范围中包含“区块链”“虚拟货币”等关键词的61家企业和34家开展融资租赁业务企业，进行逐一核查，摸清风险底数，督促规范经营行为。

金融纾困

中小企业贷款利率远低于往年

中小企业融资难、融资贵，正常渠道贷款融资受困，一些非法放贷的旁门左道就利用企业“病急乱投医”的心态大行其道。为此，在开福区金融领域扫黑除恶行动中，助企纾困和“打非”变得同等重要。

“这笔贷款到位后，公司就全面恢复正常生产了！”和邮储银行长沙市分行签署金融合作协议后，长沙雅高彩印公司负责人如释重负，为开福区政银企合作的高效点赞。政府做媒，银企“相亲”，邮储银行长沙市分行与卓尔智能制造产业示范园、长沙医药健康产业园等开福区11家重点企业银企对接，雅高彩印等企业获授信逾4亿元，解了燃眉之急。

今年开福区金融事务中心牵头开展助企纾困“九件实事”中的“缓解融资难题”工作，第一招即为企业复工提供金融保障，在全市率先为辖区1582家重点企业、小微企业购买价值107.6万元的复工复产疫情保险，保障企业避免因疫情停工而导致财产损失。

该区接着又打出多渠道缓解融资难、有效降低融资成本的“组合拳”。为全区75家中小企业兑现贷款贴息864.6万元；通过一对一走访顺达物流、杏林春、湖南微医等21家有具体融资需求的企业，引导金融机构为其中的6家企业实现融资6000余万元；组织11场银企对接会，引导30家金融机构为451家企业提供金融服务；园区建立中小微企业信贷风险补偿基金机制，以3500万元基金底量撬动3.5亿元授信规模，目前，已累计为园区18家企业放款1.51亿元。

据介绍，开福中小企业当年新增贷款利率远低于往年企业贷款利率。