血脉畅通，身体强壮。如果把经济高质量发展比作人的身体，要想身体强健有力，必须依赖高科技“输血”。而高科技活血的注入，离不开科技成果转化这条“血管”。

近年来，长沙创新型城市建设一路高歌，在全国评测中位列第一方阵，2019年高新技术产业增加值占GDP比重达30%。其背后，离不开科技成果转化的作用。作为科技成果转化活跃度的主要指标，长沙技术合同成交额连年攀升，今年1—8月同比增长24.62%。央视经济半小时专题报道长沙科技成果转化工作。

9月16日至18日，习近平总书记在湖南考察时强调，要围绕产业链部署创新链、围绕创新链布局产业链，强化企业技术创新主体地位，完善成果转化和激励机制，提升自主创新能力。

牢记总书记嘱托，贯彻落实总书记指示精神，今年10月1日，《长沙市促进科技成果转化实施细则》正式生效。一个高效的科技成果转化生态正在形成，将进一步为长沙提供高质量科技供给，打通从科技强到产业强、经济强的通道。

建起高新产业“供血站”

8月28日，长沙市首家园区技术转移转化基地落户长沙经开区。基地将促进政产学研用结合，加速推动工程机械等装备制造产业关键技术就地转化和产业化。

以关键技术为支点，撬起产业和科研两头，联接供需两端，把院校的先进成果搬出校园，把企业所需的关键技术送到门口，实现供需无缝对接，提高成果转化效率，提升产业链整体竞争实力。这是长沙组建技术转移转化基地的初衷和目的。

根据《实施细则》，长沙市将分期分批组建10家市内技术转移转化基地（机构）。每年度给予每家基地（机构） 20万元工作经费，支持其开展科技成果对接、项目路演、技术转移转化、技术服务等相关工作。每年对认定的基地（机构）进行考评，考评优秀的按照10万元/家的标准给予经费，用于开展科技成果转化及相关工作人员的奖励。

目前，这样的基地在长沙已经有了3家，除了长沙经开区，长沙还在湖南师范大学、湖南农业大学组建了技术转移转化基地，它们犹如一个个高新产业“供血站”，量身造血，就地供血，让企业健康快速成长。

筑牢创新风险“防护墙”

创新与风险，犹如一个硬币的两面。创新始终伴随着风险，包括技术风险、市场风险、融资风险、管理风险。

长沙市为科技成果转化筑起了一道道“防护墙”，帮助企业化解风险，疏通成果转化中的堵点，提升高水平科技创新供给，推动创新链与产业链的双向融合。

▲长沙银行与高企授信签约仪式。

设立高新技术企业信贷风险补偿资金池，拟定高新企业白名单，组织银企对接及签约活动。2020年，87家企业被纳入风险补偿贷款白名单，授信1.56亿元。

设立科技保险，对高新科技研发失败、人员伤害等13个险种，给予70%的保险补贴。仅去年就为80家企业补贴保险费404.83万元，保险机构为高新技术企业提供保险总额282.65亿元。

设立“长沙市科技创新投资基金”，扶持、引导企业创新创业，目前已投资了3家科技创新企业。

设立自然科学基金：支持一批市内高校科研院所、医疗机构开展原始创新、前沿探索和公益性技术研究，提高科技源头创新能力……

有了政府的“兜底”，企业特别是成长中的企业就可放心大胆地进行技术研发应用，解除了后顾之忧。

用活技术交易“激励棒”

在长沙，只要有技术成果转让交易，不论是高校、科研机构，还是企业、技术交易服务机构，都能得到政府的补贴。补补补，一根“激励棒”，搅活了技术交易的一池活水。

在长高校、科研院所、企业的技术合同，经长沙市范围内技术合同登记点认定后，年度累计登记合同成交额5000万元以上，按其年度累计登记合同成交额的0.5‰给予奖励，最高不超过50万元。

在长高校、科研院所面向市内单位开展技术开发和技术转让的，按其单个合同的技术交易额给予转让方2%的奖励，年度获得此类奖励资金总额最高50万元。

市外高校、科研院所等单位在长沙建立技术转移转化中心，根据年度考核评价结果，以后补助方式，每年度对推进科技成果转化成效显著的技术转移中心予以 20至 50万元支持。对新成立的技术转移转化中心，以前资助方式第一年拨付20万元启动经费。

对从事技术合同认定登记服务工作的技术交易服务机构，按其促成认定登记的年度累计技术合同成交额的 0.2‰给予奖励，最高 30万元。

……

去年，长沙市下达的技术交易奖励资金达到1073万元，今年预计下达技术交易奖励资金2300多万元。

让人才腰包“鼓起来”

要在职创业？OK！

想兼职创新？行！

想离岗创业？可以！

在长沙，从事科技转化的科研人员享有的“自由度”令人艳羡：不但兼职创新、在职创业受到鼓励，离岗创业也得到支持，其相应权利和义务得到保障。征得所在单位批准，离岗创业从事科技成果转化活动的，按照国家有关规定保留人事关系。在同一事业单位申请离岗创办企业的期限累计不超过6年。

不仅如此，对完成、转化职务科技成果做出重要贡献的人员，奖励也相当丰厚。

将职务科技成果转让、许可给他人实施的，可以从该项科技成果转让净收入或者许可净收入中提取不低于70%的比例。

利用职务科技成果作价投资的，可以从该项科技成果形成的股份或者出资比例中提取不低于70%的比例。

将职务科技成果自行实施或者与他人合作实施的，在实施转化成功投产后连续3至5年，每年从实施该项科技成果的营业利润中提取不低于10%的比例。

……

让创新创业人才腰包“鼓起来”，这是一种鼓励和尊重，也是一种导向引领。它激发的是活力和热情，使长沙科技成果转化这盘棋满盘皆活。

持续举办成果“相亲会”

9月29日，在马栏山视频文创产业园众创园，一场“相亲会”热烈进行：长沙学院先进制造业、电子信息、文化创意、生物医药、新材料、现代服务业等领域的相关专家和技术成果齐聚一起，与近百家技术需求企业以及投融资机构进行现场对接。“米升移动博物馆关键技术研究及应用示范”“直播助农供应链产学研基地”等11个项目签约。

▲长沙学院科技成果转化对接活动现场。

16年前，中国长沙科技成果转换会曾蜚声国内。尽管10年后因种种原因停办，但类似的“相亲会”却从未间断，每年都会上演近10次，成为常态化的盛会。

今年以来，长沙与湖南大学、湖南师范大学、长沙经开区、长沙学院联合举办科技成果转化对接活动4场，与悉尼科技大学、浙江大学等9所境内外知名高校开展科技成果线上对接会4场。

2017年102亿元，2018年145亿元，2019年233.8亿元，2020年1—8月，全市完成技术合同成交额同比增长24.62%，全年预计超过300亿元……技术合同成交额连年攀升，见证了长沙科技成果转化的“成果”。

科技成果转化不是突击战，而是持久战，落实《实施细则》，让科技成果从实验室走向“应用场”，走向生产一线，为长沙高质量发展提供源源不断的动力，长沙一直在努力。