渔民上岸，有了新营生（大江大河·关注长江禁渔①）

编者的话

长江禁渔是为全局计、为子孙谋的重要决策。今年1月1日，长达10年的长江“禁渔令”开始实施。10个多月来，沿江各省份和有关部门迅速行动、多措并举，禁渔工作取得明显成效；但另一方面，禁令之下，非法捕捞、私下兜售“江鲜”的情况依然存在。长江禁渔是一项系统工程，需要久久为功，更考验相关监管者、执法者的能力和耐心。

如何保障退捕渔民就业和生活？如何保证市场上鱼类的正常供应？如何强化执法监管，严厉打击非法捕捞行为？今日起，本版推出系列报道，关注长江“禁渔令”实施以来，各地的实践和探索，以及目前还待进一步解决的相关问题。

湖南益阳

老文走上公益岗

本报记者 何 勇

去年底，文志强家门口的资江禁止捕鱼了。虽然心里也支持，但老文还是有些失落——捕了40年鱼，他已经离不开这条日夜奔腾的江了。

文志强今年55岁，家住湖南益阳市赫山区兰溪镇港湾村，就在资江边上。2019年下半年起，根据湖南省统一安排，湘资沅澧4条河流干流开始禁渔。

没几个月，老文又乐呵起来。原来，考虑到老文等渔民的特点，兰溪镇农业综合服务中心协调有关部门，帮助他们承包了打捞河道漂浮垃圾的业务。

“老曹，这是今天打捞的第六船垃圾啦。运完这船，我们就收工啰！”傍晚，铁皮船停靠码头，江水拍打着江岸，老文跳下船，顺手抄起放在船舷的钉耙，把垃圾扒到岸边的小四轮上。

为帮助老文他们规范作业，赫山区农村人居环境整治办联系区市场监管部门指导老文成立了专业打捞公司，业务涵盖水保洁、垃圾运输、河湖疏浚。老文当上了公司总经理，老伙计们也纷纷加入。

“我们会根据漂浮垃圾的多少灵活安排打捞人员。”老文介绍，“汛期时，七八条船30多个人一起做事；在冬季，一般是两三条船10多个人一起做事。”

“老文他们做事扎实，勤劳肯干，2019年通过政府购买服务的方式，我们将资江河道赫山段打捞漂浮垃圾的工作承包给他们，一年承包费有12万多元。”赫山区农村人居环境整治办副主任段仕良说。除了这个固定收入，老文的公司还承包了一些疏浚工程等。

“赫山区共有专业渔民183人、兼业渔民220人，由于渔民年龄都偏大，有就业愿望的仅38人。下阶段，人社部门将支持退捕渔民购买社保，财政也将给予补助，每位渔民在达到法定年龄后都能拿到退休工资，这也解决了他们的后顾之忧。”赫山区畜牧水产事务中心主任胡志伟说。

年轻渔民的转产就业问题也被提上议事日程。赫山区劳动就业服务中心主任蔡参告诉记者：“8月初，区里还召开了针对退捕渔民的专场招聘会，协调区内企业和公益岗位单位，帮助退捕渔民顺利实现再就业。”

就这样，老文重新上岗了。江还是这条江，船还是这条船，但捞的不再是鱼虾，而是垃圾。

《人民日报》（ 2020年11月10日 第 13 版）