构建新发展格局 展现湖南新作为

——四论学习贯彻党的十九届五中全会精神

湖南日报评论员

今年的“双十一”再度惊艳世界：2020年天猫双11全球狂欢季实时成交额突破3723亿元，再创消费“新里程碑”；我省美妆电商御家汇旗下天猫各品牌旗舰店，仅用38分钟便实现销量破亿。与此同时，刚刚谢幕的进博会，累计意向成交726.2亿美元，比上届增长2.1%，1320家湘企赴会收获满满。中国强大的国内市场，让全球商家“近悦远来”。

明者因时而变，知者随事而制。十九届五中全会明确提出，“构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局”，这一立足新阶段、应对新变化的主动抉择，已成为当前和今后一个时期我国发展的重要战略任务。

构建新发展格局是事关全局的系统性、深层次变革，是以习近平同志为核心的党中央立足当前、着眼长远的战略谋划。眼下，我国发展已由“顺势而上”变为“顶风而上”。环视外部，逆全球化趋势加剧，“两头在外”的“世界工厂”模式遭遇严峻考验，我国发展逆风逆水的外部环境日益增多。与此同时，我国拥有全球最大和最具潜力的消费市场，有强大的生产供给能力。因此，构建新发展格局，是提升我国经济发展水平、塑造国际经济合作和竞争新优势的必然选择。

构建新发展格局，必须始终把扩大内需作为战略基点。全面促进消费，拓展投资空间，加快科技自立自强，推动产业链供应链优化升级，推动农业农村现代化，提高人民生活品质，强化就业优先政策……五中全会为畅通国内大循环谋篇布局。防控疫情以来，我省打出扩大内需组合拳：“湘消费”拉动消费的杠杆效应明显，“消费促进月”带动人气回流、消费回补，“湘观影”唤醒沉睡市场，“湘就业”提供内需支撑……湖南在特殊之年尽展非常之举，下好了稳定经济基本盘的先手棋，赢得了在极端情况下保证经济基本正常运行和社会大局总体稳定的主动仗。

构建新发展格局，必须全面深化改革。当下直播带货火爆、5G消费升级等，就是供给创造需求的鲜活实践。对湖南而言，要坚持供给侧结构性改革的战略方向，发挥投资对优化供给结构的关键作用，提升供给体系对国内需求的适配性，打通经济循环堵点，提升产业链、供应链的完整性，使国内市场成为最终需求的主要来源，形成需求牵引供给、供给创造需求的更高水平动态平衡。要对标一流标准推进营商环境改革，形成高效规范、公平竞争的统一市场，推动各市场主体分工合作、互利共赢。

构建新发展格局，不是画地为牢的“小循环”，更不是关上大门封闭运行的“自循环”，而是要通过更大力度、更高水平、更深层次的改革开放，进一步做强大循环、畅通双循环，更好吸引全球资源要素。眼下，我省正紧扣“打造世界级先进制造业集群、打造中非经贸深度合作先行区、打造联通长江经济带和粤港澳大湾区的国际投资贸易走廊”三大特色战略定位，大力推进自贸试验区建设。构建新发展格局，必须充分利用国内国际两个市场两种资源，积极促进内需和外需、进口和出口、引进外资和对外投资协调发展，为实现高质量“引进来”和高水平“走出去”进一步扫清障碍、释放动能。

“中国经济是一片大海”，稳中向好、长期向好的基本趋势没有改变。保持战略定力，站在历史正确的一边，把贯彻落实五中全会确定的战略举措与习近平总书记勉励湖南打造“三个高地”、担当“四新”使命、落实五项重点任务贯通起来，努力打造成为国内国际双循环的战略支点，我们就一定能以一地一域繁荣发展的“湖南之为”，为加快形成新发展格局贡献“湖南力量”。