走特色发展之路，为中国职业教育改革发展提供“湖南经验”

湖南正在打造国家重要先进制造业高地、具有核心竞争力的科技创新高地和内陆地区改革开放高地。在这一过程中，湖南职业教育如何作为？怎样解决职业教育服务能力不够强的问题？12月5日，“提质培优，打造职业教育发展高地”主题论坛暨湖南省职业教育与成人教育学会2020年学术年会在长沙举行。作为一年一度的湖南职教盛会，本次论坛由湖南省教育科学研究院主办，来自全省各职业院校、各市州教育局和职教研究机构的专家们齐聚一堂，研讨职教改革发展新理念、新路径、新举措。

打造职业教育发展高地

“十四五”期间，湖南将实施“三高四新”战略，同时将把建设“三个高地”作为“十四五”规划纲要的单独篇章谋深谋实。而从今年年初开始，我省也一直在积极谋划与教育部共建职业教育改革发展高地。省教育科学研究院院长石灯明在致辞中说，今年的论坛以“提质培优，打造职业教育发展高地”为主题，不仅对接了当前国家职业教育发展的重大举措，而且适应了湖南经济社会发展的重大战略。

省教育厅副厅长王仁祥则认为，湖南建设“三个高地”，不仅需要大批创新型人才，更需要数以万计的高素质技术技能人才。“建设职业教育改革发展高地，就是要打造职业教育高质量发展湖南样板，有力支撑湖南‘三个高地’建设。”

那么，湖南的职教高地究竟该怎么建？王仁祥介绍，一方面，要率先建立服务区域经济高质量发展的职业教育制度和模式，统筹整合职业教育资源，坚定不移走特色发展道路，建成职业教育集约集群发展标杆。另一方面，要破除产教融合瓶颈，推进职业教育融入功能板块和新兴优势产业链，建成产教协同创新标杆。同时，助力湖南承接产业梯度转移，建成职业教育创新发展标杆。“还要强力推进校企协同育人机制改革，支持职业院校深化与行业企业、村镇、社区合作，建设一批‘湖湘工匠’培养基地，建成职业教育铸魂强能育人标杆。”王仁祥说，湖南在建设职教改革发展高地中，要走出一条职业教育创新发展新路，为中国职业教育改革发展提供“湖南经验”。

提质培优新阶段，走特色发展之路

不久前，教育部、国家发展改革委等九部门联合印发《职业教育提质培优行动计划（2020—2023年）》（下称《行动计划》），这意味着职业教育已进入提质培优新阶段。

在谈到各职业院校如何落实《行动计划》时，教育部职成司综合改革处朱正茹表示，院校必须主动作为，结合自身办学定位、发展特色，合理承接改革发展任务，积极筹措社会资源。同时要聚焦质量，明确任务具体推进举措、路径，确保所承接任务建设取得实质成效。“特别是要创新实践，在产教融合、校企合作、学校治理等关键改革中大胆试大胆闯，创造首创经验。”

目前，湖南职业教育综合实力位居全国前列。省教育厅职业教育与成人教育处处长余伟良认为，在提质培优新阶段，湖南职业院校必须坚持以特色求发展、以特色创品牌的发展思路，进一步促特色、提质量。“职业院校要深刻研判湖南‘三个高地’建设的新要求、产业升级对技术技能人才的新需求，努力形成专业特色、人才培养特色和服务特色。区域之间、院校之间应错位发展、优势互补，市州、县市区，每所职业院校都应有自己的特色和品牌。”与此同时，还要打造一批特色高水平专业群。据统计，“十三五”期间，我省已立项建设138个省级一流特色专业群，11所学校13个专业群正在创建中国特色、世界水平专业群。下一步，省教育厅将出台特色高水平专业群考核评价办法，引导职业院校提升专业群核心竞争力。

提高人才培养质量，核心是要健全质量标准。王仁祥强调，各职业院校要把质量标准建设作为人才培养的重要基础工作来抓，要根据湖湘工匠的能力结构分类制定教学、管理、实习实训、教师发展、质量评价等标准，学校要开展校级质量标准分级分类评价，市州教育行政部门也要建立本级的质量标准。“省教育厅将以校级标准为基础，遴选一批省级质量标准，构建起新时代湖南职业教育标准体系。”