冬季里，浏阳河支流的小溪里流水淙淙。长沙晚报全媒体记者 邹麟 摄

在湖南，进入10月就算进入了枯水期。但在浏阳河南源小溪河上游，因金钟二级水电站拦河坝影响，常年在枯水期干涸的近900米河道12月里依然流水淙淙。断流的水流了回来，这得益于小水电清理整改工作的推进。

小水电清理整改工作是贯彻落实习近平生态文明思想和长江经济带生态环境保护的重要举措。近两年来，长沙市按照国家、湖南省统一部署，迅速行动，多措并举，综合施策，扎实推进小水电清理整改。截至10月底，率先在湖南省完成全部161座小水电站清理整改验收销号。

生态至上，先保流量后发电

建成投产于1976年4月的金钟二级水电站是一个引水式水电站，将小溪河河水拦腰截断改道发电。因没有生态流量泄放设施，常常在枯水期造成坝下近900米河段干涸或水量减小。

今年4月，该水电站按照浏阳市“一站一策”方案要求整改，在保障小溪河河道生态流量的基础上引水发电。同时在拦河坝上安装了生态流量泄放设施和监测设施。通过监测设施，可以对小水电生态流量泄放情况实现实时在线监测，并将监测数据接入省级平台，实现开放共享，共同监督。

“以前枯水期引水量可以保障一台机组每天发电8小时，现在最多发电6小时。”水电站站长唐义告诉记者，整改后电站经济效益将下降10%至15%，但解决了厂坝间河道枯水期断流问题，产生的生态效益更大。

据悉，对于小水电清理整改重点问题之一的生态流量泄放问题，长沙市坚决做到应改尽改、立行立改。此次清理整改中，全市新建（改造）生态流量泄放设施并安装（完善）生态流量监测设施共99个，其中浏阳市90个、宁乡市9个。

在清理整改中，长沙市小水电清理整改领导小组先后制定下发评估细则、“一站一策”实施方案等文件，分类科学评估，规范工作开展。各有关部门也紧密配合，水利部门简化水行政审批程序，主动服务，迅速完成44项取水许可手续补办；发改部门对26座无立项老电站进行确认，并完善相关手续；生态环境部门、自然资源部门和林业部门集中为相关小水电站补办了环评、用地、林地手续。

样板先行，小水电站焕然一新

位于张坊镇洪沙村的洪沙水电站是一家民营电站，规模不大，年发电量仅130万千瓦时。但是走进电站，记者看到厂房修缮一新，电缆线和三组水轮发电机组整洁规范，警示标语、安全生产规范和章程有序张贴上墙，进门处还配备了安全工具箱和消防工具柜。

“以前可不是这样的。”在电站工作了4年的村民陈玉华告诉记者，因为缺乏监管以前的电站很不规范，厂房内随处都是乱拉乱扯的电线电缆，发电机组周边还裹了一圈箩筐挂满了衣服，“工作环境太不安全了”。

长沙市针对小水电站管理粗放、安全隐患大的现状，在国家四部委和湖南省关于清理整改各项“规定动作”的基础上，在全省范围内独家部署同步开展了水电站安全生产和运营管理规范化建设。

“为了让规范化建设一目了然、有据可循，我们走出了一条样板先行的路子。”长沙市水利局党组成员欧阳广才介绍，长沙通过遴选引水式、水库坝后式、河道径流式等不同类型的5个小水电站，创建了清理整改示范样板电站，通过示范引路的方式在全市127座整改类电站中进行规范化建设，对水电站安全生产、规章制度、值班值守、记录台账、车间环境等管理运行方面提出了规范化标准化要求。目前，基本建立起全市小水电依法依规、规范运行、绿色发展的水电转型发展格局，全市小水电站面貌焕然一新。

“长沙市小水电清理工作以生态绿色要求为核心，统筹考虑当地社会经济发展需求，对退出类电站坚决做到方案先行、科学施工、应拆尽拆、还原生态；对整改类电站，科学确定生态流量，完善泄放设施，做好监测监控，推动生态调度运行。”长沙市水利局党组书记、局长曹彪介绍，2018年以来，浏阳河已经连续三年生态流量保障率达到100%。