▲1月29日湖南省人民政府第七次全体会议在长沙召开。

1月29日召开的湖南省政府第七次全体会议，公布了2020年度真抓实干成效明显地区予以表扬激励的名单及激励措施，其中对一批推进一件事一次办改革、政府职能转变和深化“放管服”改革成效明显的市、县市区，优化营商环境第三方评估排名前列的县市区给予重点奖。

而刚刚闭幕的湖南省“两会”政府工作报告提出，要大力优化营商环境，加强优化营商环境立法，开展优化营商环境攻坚行动。

只有土地肥沃，环境适宜，植物才能生长茂盛，开出满地繁花。

只有空气清新，天蓝水碧，鸟儿才能欢快翱翔，飞出优美弧线。

这是生活的常识，也是自然的铁律。营商环境也是如此。一个地方市场有没有活力，企业是否愿意进来，发展得好，营商环境是关键。投资就像在天空盘旋的直升机，哪里环境好他就选择降落在哪里。

▲衡阳一件事一次办综合窗口

践行“三高四新”战略，没有良好的营商环境，只能是一句空谈。

湖南大力优化营商环境，不自今日始。

近年来，湖南对标国际标准，推出一系列优化营商环境的创新举措。从不断深化“放管服”改革到深入实施“扫黑除恶”专项行动，从“互联网+政务服务”到“一件事一次办”，从铁腕整治形式主义官僚主义20条到《湖南省营商环境投诉举报处理暂行办法》《关于规范政商交往推动构建亲清新型政商关系的意见》的出台，以及实施“优化营商环境执行年”……力度之大有目共睹，营造了公平、透明、开放的环境，打造了服务最优、办事最快、成本最省的金字招牌，江华速度、望城速度、芦溪现象等典型如雨后春笋涌现。

湖南营商环境指数不断攀升，在全国工商联举行的“万家民企评营商环境”问卷调查中，湖南营商环境位列全国第十。省会长沙被评为中国国际化营商环境建设标杆城市，多县市跻身全国营商环境百强县市、中国最具投资营商价值城市（区域）。一个不沿边、不靠海的内陆省份，生机勃发，成为众商云集之地。

▲邵阳绥宁湘商产业园。

数据表明，湖南目前市场主体达到488.84万户，2020年就新增78.41万户，平均每天新增市场主体2148户。在新增企业中，有央企、外企，还有本土企业。其中最耀眼的是湘商回归创办的企业。据不完全统计，近几年湖南新增的项目，80%由回归的湘商投资。他们带着感情、资金和技术归来，用行动对家乡的营商环境投上赞成票。

2020年湖南GDP迈上4万亿新台阶，排名全国第九。这是“营商环境就是生产力”的生动注脚。营商环境的持续优化，使湖南企业有发展，市场有活力，财税有收入，就业有保障，高质量发展有肥沃的土壤。

在感到欣慰的同时，我们也应该看到，优化营商环境是一个永无止境的过程。正如习近平总书记所说，营商环境只有更好，没有最好。

从外部来看，湖南虽然在优化营商环境上取得了长足进步，但还有九个省市跑在前面，我们还有很大的进步空间。在全国省市区千帆竞发、百舸争流的竞争态势下，一步慢，隔座山；一篙松，退千寻。稍一松懈，就极易被别人赶超。

▲长沙市雨花区营商环境的不断优化，使得发展优势日益凸显，投资主体纷至沓来。

从内部来看，湖南各地市发展不平衡，有些差距还比较大，“短板效应”拉低了全省营商环境含金量。

形势日新月异，新的问题层出不穷。今天的经验，明天不一定适用。今天的优势，不代表明天的优势。市场经济是“候鸟经济”，良禽择木而栖。你不努力“造林”，“候鸟”就会飞到更适合它们生存的地方去。

我们时刻不能忘“忧”。“忧”不是杞人忧天、忧郁消沉的“忧”，而是“生于忧患，死于安乐”的“忧”。“忧”是警醒，是担当，是谋事，是进取。改革相对落后的地市，要有大局意识、赶超意识，对标先进，补齐短板，争取齐头并进。先进地市要百尺竿头，更进一步，让营商环境优些，再优些。

持续优化营商环境，就要“一诺千金”。人无信不立，业无信不兴。承诺了就要践诺，这不仅关系到各地政府的信誉，更关系到投资企业的未来预期。只有给企业吃了“定心丸”，企业才能落地生根，安心发展，为地方作贡献。正因如此，这次湖南“两会”强调，要加快社会信用体系建设，优化市场、政策、法治和社会环境。

持续优化营商环境，关键要有担当。法治社会，办任何事情要于法有据，不能乱作为，但也不能不作为、慢作为。只要是改革都有风险，不能有一点风吹草动，就畏葸不前，像一只蜗牛。只要是出于公心，有利于事业发展，就要大胆地干，大胆地闯，才能趟出新路子，开辟新气象。

路不走不到，事不为不成。有效市场，需要有为政府推动。有为不是干预干扰，是尽心尽力的服务。企业对营商环境的更高要求，就是我们的奋斗目标。

太阳每天都是新的，每一个春天都是一次崭新的出发。在“十四五”开启之年，湖南营商环境再进阶，努力当从此时始，不负韶华，以更加昂扬的奋斗姿态，催开市场经济持续繁荣的花海。