除了两会，最近，湖南哪些话题最热？答案中肯定有“三农”。

1月24日—29日的湖南省两会上，代表、委员们关于乡村振兴的建议、提案可谓是一茬接一茬，分组讨论期间，涉及农业农村的话题也始终是会场里的关键词之一。

▲1月30日，省委农村工作会议在长召开。省委书记、省人大常委会主任许达哲，省委副书记、省长毛伟明，省委副书记乌兰出席。

▲许达哲讲话。

1月30日，省两会刚闭幕，立马召开省委农村工作会议。省委书记、省人大常委会主任许达哲出席并讲话，省委副书记、省长毛伟明主持会议并讲话，省委常委班子悉数参加，会议还以视频形式开到县一级，重要性可见一斑。

变化

观潮君注意到，与以往相比，今年的省委农村工作会议除了省委主要领导都参加外，会期也延长至1天半。

为什么会有这样的变化呢？需要把目光回到一个月前。

2020年12月28日，中央农村工作会议在北京举行，习近平总书记在会上发表了重要讲话，并深刻指出，脱贫攻坚取得胜利后，要全面推进乡村振兴，这是“三农”工作的历史性转移。

在湖南，农业的地位凸显，农情是重要的省情，“三农”工作可谓是湖南的核心工作之一。

▲省两会期间，涉及农业农村的建议和提案数量相对更多。

“三农”工作面临历史性转移，于湖南而言如何迎接这场历史性变革，如何统筹“三农”与当前湖南的发展战略之间的关系，是一道“必答题”。

观潮君认为，如果只是从会议名称来理解，恐怕还无法完全贴近会议的要旨。你以为是在聊“三农”？是的，但却不仅仅是“三农”的问题。

逻辑

众所周知，实施“三高四新”战略是新阶段湖南已经抛锚定向的发展路径。

习近平总书记深刻指出：“民族要复兴，乡村必振兴。”

在中华民族伟大复兴的时代大局里，乡村振兴占有重要分量，那么“三高四新”战略与乡村振兴战略又有着怎样的逻辑？

观潮君认为，没有农业农村的现代化，就没有湖南的全面现代化。

这需要从两个维度来理解，一方面农业农村的现代化，是确保现代化新湖南建设的重要基础性保障；另一方面，全面乡村振兴是“三高四新”战略的最终落点。可以说，是同向发力，殊途同归。

悠悠万事，吃饭为大。粮食问题平时不显山不露水，一有风吹草动，往往会掀起惊涛骇浪。一旦被卡住了脖子，那就是一剑封喉。

乡村振兴的首要任务就是确保粮食供给安全，端稳“中国人饭碗”，这不光是一笔经济账，还是一笔政治账、长远账，是确保“三高四新”战略顺利实施的基础性支撑。

▲“湖广熟天下足”，湖南自古是“鱼米之乡”。

湖南的农村面积广袤，农民人数众多。生活富裕了，口袋富了的农民是巨大的消费市场，而产业兴旺过程中新兴的乡村经济体则会成为“三高四新”战略的成长海绵。自然环境不断向好的农村，无疑是现代化新湖南的生态保障。而乡风文明、治理有效的农村，会让湖南拥有更稳定、积极的社会形态。

习近平总书记在十九大报告中指出，中国特色社会主义进入了新时代，我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。

当前，我们所有工作都必然是围绕解决这一“主要矛盾”展开。观潮君认为，实施“三高四新”战略，奋力建设现代化新湖南的最终落脚点，同样是为了人民的美好生活。

“小康不小康，关键看老乡”，广大的农村地区是发展不平衡、不充分的集中地，是人民美好生活的洼地。只有把农村问题解决好了，“三高四新”战略的重要价值才能最大化体现。

战略

如果说，实施“三高四新”战略是一场硬仗，主战场在城市中、在项目上、在实验室里，那么“三农”则是这个战场的纵深，是湖南打赢这场硬仗的重要后劲和助攻。

两个“战略”，并非平行向前，而是螺旋交织上升。

比如，打造国家重要制造业先进高地，湖南的农机制造业是重要的组成部分，发挥湖南的智能智慧制造优势，智慧农机产业才能大有可为。近年来，湖南推广农业机械化的力度不断加大，农机市场的规模也在不断扩容，这对于农机制造业是一个客观利好。

比如，打造具有核心竞争力的科技创新高地，湖南有让人羡慕的“院士天团”，杂交水稻更是湖南创新的名片。去年，麓山种业创新中心成立，湖南南繁科研育种园的建设已近尾声，高水平的科研团队、高标准的科研平台，湖南二者兼备。

▲2020年5月18日，岳麓山种业创新中心在长沙挂牌成立。

打造内陆地区改革开放高地，“农村包围城市”是中国革命取得成功的重要原因，而改革开放的序幕正是从小岗村拉开，农村始终是中国改革的先行区。而湖南拥有隆平高科等一批全球知名的农业企业，杂交水稻早在全球40多个国家推广，近年来，在“湘品出湘”大潮中，湖南优质农产品渐渐在国际市场上声名鹊起，使得湖南农业的发展前景十分广阔。

担当“四新”使命，湖南要推动高质量发展上创出新路子，促进农业的高质高效是一道“必答题”。而在构建新发展格局中要有新作为，农业是构建这一格局的基础性产业，农村是扩大内循环的潜在巨大市场，城乡经济循环是确保国内国际双循环比例关系健康的关键因素。

而实施这两大战略，不同层级、不同区域有着不同的任务、不同的责任。比如，长沙与湘西、市州与区县、城镇与农村，要有不同的侧重点。

对于某些区域而言，加快推进农业农村的现代化，加速乡村振兴，就是为实施“三高四新”战略贡献了力量。

大局

今年是实施“三高四新”战略的开局之年。省政府工作报告中提出了“稳进高新”四字，并明确指出，确保“十四五”开局之年要迈好第一步，见到新气象。

今年也是全面开启乡村振兴的起步之年，也要见到新气象，一定要开好局、起好步。

但观潮君注意到，会议似乎以一种含蓄的方式表达了对乡村振兴新气象的不同定义。

时至今日，“三农”问题已经越来越复杂、越复合，解决“三农”问题必须精耕细作。乡村振兴战略提的二十个字基本概括了“三农”领域的方方面面，但每一个方面都仍只是方向性描述。

比如，在产业兴旺方面，长沙与湘西、城郊与山区，在产业基础、要素集聚上会存在明显差异。

比如，有的地方自然风光秀美，有的地方拥有优质特色农产品，有的地方拥有红色旅游资源或者历史名胜，基础条件各有不同。

所以，乡村振兴，必须规划先行，精准振兴，充分利用乡村现有元素进行振兴，要立足长远。绝不能搞一刀切、运动式开发建设，不违背农民意愿强制推进。要打一场“差异化”的“持久战”。

那么全面开启乡村振兴的新气象是什么？

首先，是要因地制宜做好乡村振兴的规划，不能急功近利，必须立足长远，要可持续发展。

其次，要从农民最迫切的需求入手，加快补齐农村公共基础设施短板，持续推进城乡基本公共服务均等化，注重加强普惠性、兜底性、基础性民生建设。解决当前农民迫切需要解决的问题。

而观潮君认为，最为重要的、最需要新气象，恐怕是各级领导干部对于“三农”工作观念的转变和重视力度的加强。

在一天半的会期中，“要从提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力的高度来抓好‘三农’工作。”是被反复强调的一句话。

因为“三农”问题事关生存之基、强国之基、执政之基。做好“三农”工作，是重点、是政治、是大局。