7月30日上午，省十三届人大常委会第二十五次会议分组审议了《湖南省实施〈中华人民共和国土地管理法〉办法（修订草案）》。

近年来,随着城镇化快速推进,农业转移人口数量不断增加,农村宅基地和住宅闲置浪费问题日益突出。为此，实施办法拟规定，农村村民建住宅，应当符合乡（镇）国土空间规划、村庄规划，严格按照一户一宅和批准面积建设，尽量利用原有宅基地、空闲地和其他未利用地，少占耕地，严禁占用永久基本农田。

为确保针对被征地农民的合法权益得到有效保障，实施办法拟规定，征地补偿安置方案应当在拟征收土地所在的乡（镇）政务公开栏和村务公开栏以及村民小组显著位置予以公告，公告时间不少于三十日；土地征收实施机构应当与拟征收土地的所有权人、使用权人签订征地补偿安置协议。协议应当依法约定征地补偿等费用的支付期限、方式，交付土地的期限、条件等。

针对我省耕地保护存在的问题，在耕地保护方面，实施办法拟规定，各级人民政府应当采取措施防止耕地闲置、荒芜，制止耕地非农化，防止耕地非粮化，按规定实施耕地保护补偿制度。在生态保护方面，实施办法拟规定，各级人民政府应当加强国土空间生态保护修复，统筹山水林田湖草综合治理，落实生态保护补偿机制。同时明确鼓励社会主体依法投资或者参与国土空间生态保护修复。

审议中，常委会组成人员建议，激活农村土地要素、盘活农民“沉睡”的土地资产、保障乡村振兴用地需求意义重大，要全面提高农村宅基地改革与管理水平，针对农村规划管理的短板，破解规划执行不严格、落实不够细的问题。