编者按：

2020年9月，习近平总书记考察湖南，勉励湖南打造“三个高地”、践行“四新”使命，为湖南发展描绘宏伟蓝图。在习近平总书记考察湖南一周年之际，为进一步贯彻落实总书记讲话精神，检视“三高四新”战略落实落地成果，“红星云”推出“党建引领‘三高四新’高端论坛”专栏，邀请部分省领导，市州委书记，部分省直单位党组书记、高校党委书记、省属国有企业党委书记、县市区委书记、民营企业董事长以及知名专家学者，结合总书记考察湖南以来工作实际，畅谈对践行“三高四新”战略的理解和落实情况，查找短板弱项，研究深化措施，展示一年来在真抓实干中取得的成就，体现湖南担当、展现湖南作为，以高质量党建引领高质量发展。

以高质量发展实绩践行“三高四新”战略

湖南省高速公路集团有限公司党委书记、董事长 马 捷

“三高四新”是习近平总书记为湖南发展锚定的新坐标、明确的新定位、赋予的新使命，是全省“十四五”及更长时期经济社会发展的方向指引和根本遵循。现代经济学之父亚当·斯密说：“在一切改良中，以交通运输的改良最为有效。”作为全省交通综合产业发展的领军企业，湖南高速公路集团正处于转型发展的黄金机遇期、爬坡过坎的历史关键期，我们要牢牢把握“三个新发展”实践要求，按照“稳进高新”工作方针，学在深处、谋在新处，干在实处、走在前列，以高质量发展实绩践行“三高四新”战略。

2021年7月，高速集团胜利召开第一次党代会，大会提出：强化党建引领，聚力改革创新，开启服务“三高四新”战略高质量发展新征程。

用“精”的标尺把握要求

高速公路作为经济社会发展的先行官，既是打造“三个高地”的基础支撑，也是践行“四新”使命的重要力量。要始终把高质量发展作为推动集团改革发展的重要标尺，坚决贯彻中央、省委决策部署，全方位准确把握实施“三高四新”战略、高质量发展新要求。一是发展质效提升“稳”。持续瘦身健体提质增效，不断做精做强路域主业，提升核心竞争力和盈利水平。主要经济指标实现较快增长，国有经济的战略支撑作用进一步发挥。二是布局结构调整“优”。高速协同运转投资、建设、运营、产业经营“四轮驱动”，快速平稳搭建核心业务、融资平台、全产业链集聚的“三大支撑”，以服务区、广告文旅、工程实业、物流商贸、数字科技、资产经营服务等六大路域产业为经营格局。三是企业改革推进“深”。深化国企改革三年行动，健全市场化经营机制，完善中国特色现代企业制度。四是供给质量效率“高”。努力打造一流的设施、一流的技术、一流的管理、一流的服务。进一步完善高速公路路网，提高标准化、信息化、规范化服务品质，持续提升供给质量和效率，不断增强人民群众在高速公路领域的获得感、幸福感、安全感。五是科技创新能力“好”。推广应用新技术、新材料、新设备、新工艺，加强与科研院校的合作，提高科技创新能力。全力推进数字信息集约化建设，基本消除“信息孤岛”。六是党的领导建设“强”。胸怀“两个大局”“国之大者”，党建工作与生产经营深度融合，党委领导作用充分发挥，管党治党责任意识不断增强，党建基层基础更加巩固，干部人才队伍建设取得实效，全面从严治党不断向纵深推进。

高速集团党委书记、董事长马捷（右二）调研项目建设。

用“拼”的精神干出实绩

狭路相逢勇者胜，抓住一次机遇，赶上一个时代；错过一次机遇，失去一个时代。“拼”是担当和情怀，也是智慧和能力。要坚决落实好省委书记、省人大常委会主任许达哲对集团改革发展作出的“向改革要效益、向市场要效益、向管理要效益”的指示，用“拼”的精神谋划和实现高质量发展。一是加强战略管理。集中资源做强做优主业，增强企业核心竞争力。“十四五”期间，集团将坚持构建“四轮驱动”格局，打造“三大支撑”体系，立足交通投资建设运营商、高速出行综合服务商、路衍产业投资经营商“三商”定位，努力打造国内一流现代化交通综合产业集团。推动战略规划落地落实，将“十四五”有关指标分解到年度指标当中，并纳入对企业负责人的绩效考核。二是深化国企改革。改革是一场自我革命，改革永远在路上。我们将加快改革步伐，纵深推进 “四变革一处置”，即推动思想变革、组织变革、人事变革、机制变革和抓好遗留问题处置，全面落实《国有企业深化改革三年行动方案》，加快9大项重点任务、89项具体任务落实落细，今年确保完成70%。持续推进以标准化、模块化、数字信息化和对标一流为核心的“三化一对标”管理提升。三是推进项目建设。路网完善是“三高四新”战略的基础保障。今年要全力推进18个共1219.26公里高速公路项目、4条连接线、1个大修工程高效建设，确保龙琅和常祁项目建成通车，全力打造精品工程、样板工程、平安工程、廉洁工程。四是加快产业转型。立足高速公路路域资源，先机先占，重点重拳，推进六大产业板块协同发展。布局高速服务区、广告文旅、物流商贸产业，打造新业态新模式，激活创新链；推进土地、管网等资源开发，加快资产周转率，盘活产业链；打造资金归集管理中心、市场化投融资平台、不良资产处置和优质资产培育平台，活化资本链；做精做专高速公路路域产业细分专业，沉淀科技资源，集聚技术人才，构建技术链。今年力争完成产业营收70亿元以上。五是强化运营管理。目前集团经营管理高速公路5862公里，占全省已通车高速公路6951公里的84.33%。要紧紧围绕满足人民群众高质量出行需求，打造优质服务品质。探索集团自养模式，完成衡枣高速大修。抓好防汛、抢险等养护应急工作，加强车辆救援服务监督。持续推进隧道提质升级改造，推广应用隧道智能化管控平台。全面启用AI稽核系统，大力打逃堵漏。六是发挥党建优势。认真学习贯彻习近平总书记“七一”重要讲话精神，传承伟大建党精神，将学习成果转化为奋进新征程、建功新时代的实际行动。把加强党的领导融入经营管理各环节，打造高素质队伍，培塑风清气正环境，充分发挥好集团作为“全省基层党建工作示范点”的积聚和示范效应。

2020年9月，高速集团被中共中央、国务院、中央军委授予“全国抗击新冠肺炎疫情先进集体”荣誉称号。

用“韧”的执着守正创新

历史从不等待犹豫者、观望者、懈怠者、软弱者。要始终坚持守正创新、开拓进取，争当交通强省建设先行者、勇担“三高四新”战略主力军。一是扭住本质要求。树牢以人民为中心的发展理念，强化品牌和服务意识，不断推动质量变革、效率变革、动力变革，着力抓好服务区整治，推进35对服务区微改造，营造“畅、安、舒、美”的路域环境，更好满足人民群众对美好生活的向往。二是补齐短板弱项。坚持问题导向、目标导向、结果导向、市场导向，着力解决当前突出的债务包袱较重、遗留问题较多、市场化运营经验和竞争力不足等问题，全力做好补齐短板这篇大文章，在破解发展难题中提高质量和效益。三是守牢安全底线。企业是微观经济，需要聚焦和细致，做企业就是要对具体的工作聚焦了再聚焦。我们要始终坚持总体国家安全观，统筹发展和安全，树牢底线思维，着力防化债务、安全、投资、法律、环保等风险，以一域的安全稳定为全局的安全稳定守土尽责。四是推动创新赋能。面对新阶段、新开局、新挑战，不断依靠创新培育壮大新动能，加快数字化转型，推进运营服务“可视化”、公路养护“智能化”、安全应急“信息化”、企业治理“数字化”，勇做技术革命的探路者、先行者、实践者。

做难事，必有所得；肯努力，终有所成；同奋斗，未来可期。要按照高质量发展要求，对照现代化建设标准，更加自觉地把集团的发展，放到全国、全省现代化建设的总体部署中去谋划，放到国内国际“双循环”的新发展格局下去考量，努力在“三高四新”的赛道上快马加鞭，在现代化建设的征程上阔步向前，用脚踏实地展现新面貌，用攻坚克难锤炼新担当，用厚积薄发实现新作为。

高速集团建设运营的长益扩容高速是全国首条支持自动驾驶的智慧高速公路。