《推动开放型经济高质量发展打造内陆地区改革开放高地行动方案（2021—2023年）》（以下简称《改革开放高地行动方案》）明确，到2023年，全省对外贸易年均增长15%以上，进出口总额突破7000亿元，外贸依存度突破14%，外商直接投资总额突破35亿美元，外商再投资突破300亿美元，内联引资突破1万亿元。三年累计对外实际投资额60亿美元以上，对外承包营业额90亿美元以上。中国（湖南）自由贸易试验区（以下简称湖南自贸试验区）改革试点任务全部完成，重点领域深层次改革取得重大进展，更高水平开放型经济体系基本建成。

“拓宽加深重大开放领域”

《改革开放高地行动方案》提到，要加快工程机械、轨道交通装备、现代农业等优势产业在“一带一路”沿线国家（地区）布局，提高国际市场份额。稳步推进境外经贸合作区建设，深化国际产能合作。深化“丝路电商”合作；要深入对接京津冀协同发展、长江经济带发展、粤港澳大湾区建设、长三角一体化发展、中部地区崛起等国家战略，建立健全省际合作机制，加强与四川成渝地区双城经济圈、广西北部湾经济区的交流合作，培育湘西南开放发展新优势。“任务涉及领域全面”

记者在查阅《改革开放高地行动方案》全文发现，此次行动方案任务领域涉及产业链供应链、开放主体提升、国内外市场开拓、贸易方式升级、新业态新模式拓展、开放平台建设、外联通道畅通专项、市县联动开放八大方面，包含重点产业扩大招商引资、推动全球采购和湘品出境、壮大企业队伍、拓宽国内外市场、高标准建设湖南自贸试验区、打造国际物流通道和口岸提质升级等内容。

“目标任务体现在数字上”

《改革开放高地行动方案》明确指出，全省3年累计引进优势产业链（集群）重大外资项目（3000万美元以上）20个以上，优势产业链（集群）对全省进出口贡献度达到60%以上；全省每年引进“三类500强”重大产业项目100个以上，3年新增在湘投资的世界500强企业10家以上，3年新引进外贸实体企业新增进出口额600亿元以上；全省有进出口实绩的外贸企业突破1万家，年进出口额过100亿元企业突破10家、年进出口额过10亿元企业突破100家；力争3年培育国际市场份额较大、对外投资存量过亿美元的本土跨国企业15家以上；全省与“一带一路”沿线国家（地区）、RCEP成员国、非洲国家进出口额分别突破2000亿元、2000亿元、500亿元；全省服务贸易额突破500亿元；全省进口额突破2600亿元，年均增长20%以上；中非经贸深度合作先行区对非经贸合作企业超过600家；省级以上园区实际使用外资和进出口额占全省比重均达75%以上，海关特殊监管区域进出口额突破2000亿元。

到2023年，全省社会消费品零售总额突破2万亿元

《推动流通创新发展促进消费提质扩容行动方案（2021—2023年）》（以下简称《扩容行动方案》）明确，通过3年努力，在健全促进消费体制机制、提升消费供给质量、培育消费新业态新模式、推进内外贸一体化、激发消费潜力活力、优化消费环境等方面取得明显成效，流通现代化、数字化、智能化水平不断提高，供需互促、产销并进的良性循环加快构建，统一开放、协同创新、稳定高效、贯通城乡的现代流通体系基本形成，消费对经济增长的基础性作用进一步增强。到2023年，全省社会消费品零售总额突破2万亿元，年均增长7.5%以上。

现代流通体系是国内统一大市场的重要组成部分，是资源配置的有效载体，也是从生产到消费各环节有效衔接的纽带与通道。如何完善现代流通体系方面？《扩容行动方案》提到，要以壮大流通主体、提振实体商业、优化商业网点布局、完善农村流通体系、推动现代物流创新发展五个着力点为抓手，发展“首店经济”和“首发经济”，实施“数字兴商”工程，构建“一刻钟便民生活圈”，打通农村信息“最后一公里”，探索发展高铁物流等，为实现2023年目标注入新动力。

“湘品出湘”“湘品出海”……近几年来，“湘”字品牌越叫越响。《扩容行动方案》就明确，要实施“湘品提质”工程，支持生产企业提升技术研发、创意设计、中高端制造能力和市场竞争力，支持湖南特色产品增品种、提品质、创品牌；实施“湘品入超”工程，支持品牌企业、农产品基地、供应商与大型商超对接，建设一批湘品销售专柜、专区和特色馆；要实施“湘品品牌提升”工程，推进湘茶、湘果、湘菌朝着千亿产业迈进，支持湘米、湘油、湘酒、湘瓷、湘绣、花炮等传统特色产品品牌化发展，利用“中国品牌日”等国家平台，提升湖南品牌知名度和影响力。支持中华老字号、湖南老字号传承创新发展，培育一批老字号领军企业，到2023年全省老字号数量突破240家。鼓励发展旗舰店、概念店、体验店等，培育品牌消费、品质消费、时尚消费和定制消费。

《扩容行动方案》还提到，要巩固提升传统消费，推动吃穿用住行等实物消费向智能、绿色、健康、安全方向转型升级，开展“家政服务领跑者”行动，培育一批家政服务龙头企业，推进绿色消费；要促进教育培训、医疗健康、养老育幼、家政服务、文体旅游等领域消费线上线下融合，构建“互联网+”消费生态体系，培育“网红城市”“网红门店”“网红品牌”，打造一批“夜间经济”地标和商旅文融合打卡地，加强新消费基础设施建设，到2023年，实现市州、县市区、中心镇区和高速、高铁、地铁4G/5G覆盖；同时还要提升居民消费能力，促进高校毕业生、退役军人、农民工等重点群体就业创业，营造放心消费环境，完善消费维权机制，加强消费者权益保护，畅通12315等维权渠道。