“学校变漂亮了，我们很喜欢！”12月4日，新田县枧头镇彭梓城教学点，通过提质改造后，学生们不仅拥有漂亮整齐的教学楼、宽敞明亮的教室，还可以通过网络教学设备和城里的学生同步上课。

承载着640万永州人民的期望，近五年来，永州市民生建设以百姓为中心，民生投入年年攀升，民生内涵不断扩展，民生建设日新月异。

这五年，人民生活更加美好——

居民人均可支配收入增速跑赢经济增速，年均增长9.1%，脱贫攻坚取得决定性成就，如期全面建成小康社会。

扎实办好民生实事，义务教育大班额全部消除，农村小规模学校优化提质工作走在全省前列，“六位”建设成为永州民生靓丽名片。

社会保障制度不断健全，城乡居民基本养老保险实现全覆盖，“一老一小”、残疾人关爱保护工作取得新成绩。

……

民生发展，已经体现在永州经济社会发展各个环节，融入百姓生活的点点滴滴。

以人民为中心，民生建设全面加速

初冬时节，在宋家洲公园眺望，远山如黛，绿水潺潺。公园内环湖跑道蜿蜒曲折，岸边绿树迎风摇曳，令人心醉。

然而，一年多前这里还是一个杂乱无序的城中村。

这是一个奇迹，是永州城市建设史上的雄壮进行曲：全面取缔宋家洲水域网箱养鱼，拆除网箱面积26.5万平方米；取缔水上餐饮船店15家；避险搬迁房屋400余栋，建筑面积达15.6万平方米；5个月建成美丽的宋家洲公园……昨日“脏乱差”的村庄，摇身一变成了今日潇湘源头的“明珠”。正是永州决策者“以人民为中心”的发展理念，催生了这个奇迹。

民有所呼，我有所应。近年来，永州市把群众反映的“问题清单”变成“履职清单”；把“等群众上门”变为“送服务上门”。

为解决百姓买菜难题，永州市中心城区各老旧农贸市场纷纷开展升级改造，仅今年上半年，完成建设和改造1108 个农贸市场摊位，设立便民临时摊位 8922 个，解决就业 9000 余人。

“以前到春江农贸市场买菜，不但人挤人，还要‘人挤车’。这里经过改造以后，跟逛超市没区别。”谈及春江农贸超市，前来购物的张陆军竖起了大拇指。如今敞亮、干净的春江农贸超市，在过去却是一个问题频出的“老大难”市场，之前1200多平方米的市场只有6家经营户，每天人流量不超过50人，是个名副其实的“空壳市场”。2021年初，冷水滩区引入“农改超”模式，启动了春江市场的升级改造，将超市和农贸市场两种模式进行有机结合，干净整洁的市场环境给市民带来了良好的购物体验，而增加的客流也让经营户的生意越来越红火。

永州市还将群众普遍关心的“停车难”问题作为突破口，利用规划停车场用地、街角余地、待开发闲置土地等新改扩建公共停车位，今年上半年，中心城区投入1.52亿元，改扩建公共停车场26座，并根据城区道路情况和学校、单位、企业等区域特点，督促各建设主体科学规划建设公共停车场、施划停车泊位、开放共享机关事业单位停车场，分时段、分类别进行泊位规范管理。

一项项工程加速推进，一件件民生实事得到解决，体现的是永州执政者始终以人民为中心的拳拳之心。

改革优化提质，民生内涵不断扩展

教育牵动着千家万户的心。

近年来，永州市加大学位建设力度，大力实施城区推进学位建设三年攻坚行动，坚持把化解义务教育大班额作为办好人民满意教育的重要工作，以实实在在的行动积极回应人民群众关切的“大班额”“择校热”“上好学”问题，取得了良好成效，满足了人民群众对新时代教育事业发展的新期待。今年来，全市新增学位 30290 个，8 所芙蓉学校全部建成，全省 100 所芙蓉学校竣工献礼建党 100 周年庆典仪式6月28日在江永县潇浦镇芙蓉学校隆重举行，总体进度位列全省前列。

2020年3月，一场声势浩大的乡村教育改革在新田县启动，农村教学点由104个优化整合为24个；80个条件差、质量低、生源少的教学点改成幼儿园或留守儿童之家；1176名在校学生和125名教师全部得到妥善安置，探索出了一条乡村小规模学校从“小而弱”“小而差”到“小而美”“小而优”的可复制推广的“新田经验”。新田乡村小规模学校优化提质改革经验入选《湖南基层改革探索100例》。

五年来，永州把教育作为最大的民生工程来抓，加大学位建设力度，实现了学位大优化，2018年4月，湖南省消除义务教育大班额工作推进会在永州召开，全市消除义务教育大班额工作多次在省级教育工作会议上作典型发言，国务院官方网站两次集中推介永州消除大班额成功经验。

作为全国第四批居家和社区养老服务改革试点地区，永州积极探索打造居家、社区和机构一体化、养老联通融合的“养联体”模式。双牌县养老服务联合体建设被列入“国家基本公共服务标准化”专项试点；民政部、国家发改委将双牌县福利中心确定为“公办养老机构改革优秀案例”。

厕所是文明进步的尺度，也是一项民生难点。“改造、新建农村户用卫生厕所2万户……”今年的政府工作报告明确把改造、新建农村户用卫生厕所列入十件民生实事，今年上半年，全市农村户厕改造已完成 2.12 万户，农村公厕完成 123 座。

不仅如此，各地还因地制宜建设具有地方特色的公厕，零陵区近期新建公厕融入了零陵古城文化元素特色，成为了古城街道一道亮丽的风景，宁远新建的九亿街公厕体现了舜文化特色，汽车客运总站公厕体现了特色和人性化设计，环卫工人休息室、管理室、母婴室、男女卫生间、无障碍厕位等全部分离，满足不同人群需求。

学位建设大优化、住保体系多元化、城乡厕所标准化……件件民生实事，件件关乎民生。

补齐民生短板，民生品质不断提升

满足人民对美好生活的向往一直是市委、市政府的奋斗目标。

五年来，永州市努力在发展中补齐民生短板，多谋民生之利、多解民生之忧，如今，“六位”建设成为永州民生靓丽名片，人民生活更加美好。

五年来，永州市坚定打好污染防治攻坚战，成功创建国家空气质量达标城市，水环境质量全省领先。群众食品安全满意度连续7年排名全省第一。

五年来，永州市继续深化“放管服”改革，大力推进“一网通办”“一件事一次办”“一枚印章管审批”及工程项目“极简审批”改革，全面实行“帮代办”“政务管家”服务。

五年来，乡村振兴全面发力，“千村美丽、万村整治”工程深入实施，省市级美丽乡村数量由23个增加到125个。

五年来，全国市域社会治理现代化试点合格城市创建有序推进，扫黑除恶专项斗争战果丰硕，政法队伍教育整顿成效显著。重点领域风险防范有力有效，安全生产形势持续向好，社会大局保持和谐稳定。连续4年获评全省综治工作先进市。

保障和改善民生没有终点，只有连续不断的新起点。

“老百姓有更好的教育、更稳定的工作、更满意的收入、更可靠的社会保障、更高水平的医疗卫生服务、更舒适的居住条件、更优美的环境。”永州市第六次党代会报告上提出的人民更幸福的美好图景，正在变成现实。