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真抓实干 创新发展丨营商环境优化见实效

来源:湖南日报 作者:胡盼盼 编辑:刘经纶 2022-01-12 07:10:58
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邵阳市北塔区推行“立即审批”和“容缺受理”,企业登记时间压缩至1个工作日;湘潭经开区(综保区)探索“四员五联”机制,实现贴身服务园区企业100%覆盖;常德市由政府牵头组建国有控股合资公司,破解中小微企业融资难问题,其经验入选《中国营商环境报告2021》……

刚刚过去的一年,湖南着力优化营商环境,用政策洼地打造经济高质量发展高地。省政府2021年重点工作综合大督查发现,一批优化营商环境的好做法,为全省发展注入澎湃动力。

简化程序,让企业办事更便利

企业是国民经济的细胞。湖南持续深入推行“放管服”改革,不断简化程序,让企业办事更便利。

近日,邵阳联拓信息技术有限公司法人代表刘昭君,收到了邵阳市北塔区政务服务中心寄来的证件,原来需两地跑3次的企业迁入手续,由工作人员“帮代办”直接办好了。

高效服务企业,北塔区减少办理环节60%以上、减少申报材料65%以上,企业登记时间压缩至1个工作日,去年全区新增企业631家、个体户1171家。

而在邵阳市隆回县,深入推进工程建设项目审批制度改革,明确提出“承诺即开工”,项目建设提速提效。祥佳塑胶科技有限公司从申请开办到投产仅88天,和亚运动用品有限公司从立项选址到投产仅58天……

一年来,全省4万余个项目实现“一网办通”,审批时限由236个工作日压减至100个工作日以内。“用地清单制+告知承诺制”“多测合一”“多图联审”“拿地即开工”等改革多点突破,全面加速了项目开工落地。

衡阳县将160项行政审批事项集中赋权园区,原来12个部门26个印章职能集成为1枚“行政审批专用章”,让企业“办事不出园区”。

近3年,省政府共取消省级行政权力142项、下放78项;赋予园区全链条闭环管理权限173项;赋予自贸试验区97项省级经济社会管理权限,方便企业办事的同时,大大提升了营商环境“软实力”。

纾困解难,帮企业解决“揪心事”

应对疫情影响和经济下行压力,各级政府主动了解企业需求,创新模式,纾困解难。

破解企业“融资难、融资贵”。常德市政府牵头组建国有控股合资公司,助力中小微企业融资,贷款平均利率低于市场0.63个百分点,企业获贷率达75%。

制度创新为企业解决“揪心事”。岳阳自贸片区发挥自有优势,推行全省首个“进口调味品通关便利化”制度模式,逐步形成中部地区进口调味品集散中心;建立湖南首支园区知识产权质押融资风补资金,带动网络直播、平台经济、总部经济等业态批量进驻;推出49项省级改革创新任务,为企业降本减费6000多万元,完成进出口额600亿元。

湘潭市精准施策,分类制定企业保、停、限用电实施方案,在减电的同时保障企业生产经营效益。2021年前11个月,全市规模工业增加值同比增长9.9%,高于全省平均水平1.5个百分点;规模以上制造业利润总额同比增长16.4%。

永州市实行政策上门、资金直补,为企业减轻社保负担4.3亿元。出台服务园区企业用工25条措施,为企业输送员工4.3万人。主动走访企业提高申贷率,发放小额创业担保贷款4.92亿元,居全省第一。

培优做强,为企业发展提质增效

过去一年,湖南引进、激活,培优、做强一批“小巨人”,完善产业链,打造特色产业、特色园区,推动产业集群高质量发展。

长沙市精准挑选、培育、帮扶,一年诞生883家“小巨人”。通过政策资金奖补和企业融资服务,累计助企获贷137.11亿元。

宁乡市做好选链建链文章。聚焦发展工程机械、储能产业、智能家电三条产业链,全年聚集200多家企业。开展产业链招商、以商招商、二次招商,实施“企业倍增”计划,先后帮助企业引进配套企业52家,产值超过80亿元,税收近4亿元。

邵阳经开区推进“五好”园区创建,建立“三员”企业全周期服务机制,落实政策兑现周会、企业帮困月联席会、“三零”精准服务企业制度。2021年,在全省产业高质量发展园区中排名第一,被认定为国家级小型微型企业创新创业示范基地,成功获批国家级经开区。

据2021年全国工商联发布的营商环境调查报告显示,湖南在全国省份中排名第8位、比去年提升了2位,长沙在全国城市中排名第9位、比去年提升了4位,均居中部第一。

营商环境持续优化,市场主体活力迸发。2021年,全省新登记市场主体92.09万户,期末全省实有市场主体达到546.12万户,同比增长11.72%。

来源:湖南日报

作者:胡盼盼

编辑:刘经纶

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