1月8日，中铁五局工作人员在对常益长铁路建设工地上最后一孔箱梁进行架设（无人机照片）。图/新华社

如何绘制2022年湖南经济发展的蓝图？省政府工作报告提出，持续推动经济稳定增长，要始终坚持以经济建设为中心，不断巩固向上向好势头。

湖南的产业将如何发展？在积极扩大有效投资方面，报告提出，适度超前开展基础设施投资，重点抓好十大基础设施项目，聚焦产业发展，深入开展产业项目建设年活动，重点抓好十大产业项目。

长赣高铁、耒宜高速扩容、洞庭湖区重点垸堤防加固工程、邦盛储能电池材料……省政府工作报告里提到的十大基础设施项目和十大产业项目中有许多将在2022年实施。

这些项目对于湖南的经济发展将起到哪些重要作用？记者采访了专家进行解读。

“十大基础设施项目”：一半今年开始投建

省政府工作报告提出，聚焦完善“五张网”，适度超前开展基础设施投资，重点抓好十大基础设施项目，即长赣高铁、常益长高铁、平伍益高速、耒宜高速扩容、长沙机场改扩建、犬木塘水库、洞庭湖区重点垸堤防加固工程、重大能源工程、高标准农田建设、国家医学中心。

值得关注的是，“适度超前开展基础设施投资”是在中央经济工作会议上提出的。湖南的十大基础设施项目，有一半是2022年开始投资建设的大项目，包括投资额最高的长赣高铁。

“布局这些基础设施投资，和中央经济工作会议思路一脉相承，同时要理解‘适度’和‘超前’。”省政协委员、湖南产城智库研究院院长王政认为，实际上仍是坚持“稳”字当头，稳中求进。在完成湖南2022年GDP目标基础上，平衡处理经济速度、质量、效益及结构关系。

实际上，国家统计局局长宁吉喆日前接受采访时表示，从我国发展阶段看，扩大有效投资有潜力、有空间，也有动力。其中适度超前开展基础设施投资等政策正在发力，并提到了两个相关背景：我国补短板投资空间广阔、产业升级发展趋势向好，蕴含巨大的投资动力。

“产业升级发展，一方面蕴含创新驱动作用增强，另一方面是一系列配套投资投入的政策措施也会出台。”王政说，从上述十大基础设施项目特色上看，并非机械单列考虑，实则为社会整体运行大循环系统。

“报告中提到的项目既符合国家政策落实，也充分考虑省情。”先看长沙机场改扩建项目，总投资429.7亿元，2022年计划投资65亿元，2025年建成。“2021年5月，长沙首次跻身千万级人口城市。”王政认为，结合城市发展、人口总量、运输吞吐量等，改扩建项目建成后，将形成多环辐射模式。其次，项目以省为单位，是实施强省会战略的具体举措，同时引领带动长株潭都市圈发展。

再看“国家医学中心”首次被写进“十大基础设施项目”。这个项目与健康相关，经过扩建及配套相关资源设备后，“医疗实力将更强大，品牌度和辐射力也会进一步增强”。

“十大产业项目”：被“点名”的企业怎么说

省政府工作报告提出，聚焦产业发展，深入开展产业项目建设年活动，重点抓好十大产业项目，即中联泵送智能装备基地、三一智联装备基地、中石化巴陵己内酰胺、邵阳特种玻璃、三安半导体二期、邦盛储能电池材料、湘钢提质增效、中车时代功率半导体核心元器件、长远锂电池正极材料、正威铜基新材料。

对于被报告“点名”，省人大代表，中车株洲电力机车研究所有限公司党委书记、董事长李东林告诉记者，“既是光荣，更是责任”。

“中车时代功率半导体核心元器件”是一个位于株洲市经开区的项目，由中车时代半导体公司建设，将分三期，规划总投资120亿元，目前已启动三期前期工作，2026年建成。

“我们将全力打造先进轨道交通装备世界级产业集群，助力湖南打造先进制造业高地。”关于产业振兴及发展，李东林这次也带来了相关建议：培育若干特色鲜明和产业链长的支柱产业。他举例，除了中国中车、三一集团、哈电风能等，目前湖南形成了从芯片到器件到系统整机完整技术链、产业链的新能源装备产业集群，加上各环节紧密协作及资源融合，可构成产业发展新格局，助推区域经济高质量发展。