杨建辉的老宅如今焕然一新，看起来像个咖啡馆。 长沙晚报全媒体记者 李卓 摄

71年的岁月煎熬，将开福区通泰街街道轩辕殿社区小喻家巷的3栋泥墙木板的老屋，熬成了D级危房，墙体大块剥落，屋顶一到雨天漏得像筛子。随着开福区启动全区危房改造行动，在政府奖补资金支持下，这里3户居民启动了老屋危房“变形计”，将房子里里外外修缮一新。25日，最后一户居民搬进了新房子，赶在过年前圆了安居梦。

城市高质量发展，不只有摩天楼宇的崛起，更有陋巷蜗居的蝶变。

开福区高起点谋划危房改造，推动系统成片治理，不仅保障居住安全，还通过提升居住品质和改善生活环境，让群众有更多获得感、安全感、幸福感。2021年开福区共启动危房改造181栋，截至去年12月，开工率100%。

“政府奖补、居民自建”危房改造大提速

“晴天在屋里晚上可看见星星，下雨天脸盆桶子统统接漏，不看对比照片，根本想象不到变化咯大！” 67岁的杨建辉是小喻家巷D级危房的户主之一，搬进焕然一新的房子，他激动地拿出老宅改造前的照片展示。

剥蚀不堪的泥墙被钢筋混凝土墙替代，粉刷成小清新风的米黄色，锃亮的不锈钢防盗门和栅栏，替换了吱呀作响的老木门和木围栏……小喻家巷7号、8号、11号危旧房如今改造一新，令不少打卡老街巷的游客误以为这里是独栋咖啡馆。杨建辉说，自家房子是父母1950年建的，泥木结构，两层楼共72平方米。由于年久失修，改建前东厢濒临倒塌，西边外墙坍塌，不得不用彩钢板加固。尽管已闲置两年无法住人，但老杨兄妹都想守住祖业，舍不得放弃。

随着开福区危房改造工程按下“快进键”，这3栋危房搭上改造的便车。2020年11月，小喻家巷3户居民向街道申请对房屋拆除重建，去年12月完成规划验收并申请奖补。开福区城市人居环境局将于本月联合相关部门对这3栋房屋进行验收，验收通过后将向市、区两级政府申请发放奖补资金。

开福区委书记谢伟峰和区委副书记、区长高伟高度重视这一民生实事项目，多次督促工作推进，并专题进行现场调研，踏勘老旧小区和危旧房屋改造项目现场，召开专题调度会明确任务、压实责任。开福区城市人居环境局负责人表示，2021年开福区预算了危旧房屋改造奖补资金，严格按照政策要求，采取“政府奖补、居民自建”的原则开展危房改造工作，2022年6月前启动危房改造可申报享受奖补资金。

“一栋一策”危旧房改出“温度”“风度”

“真想不到过去的危房如今变成有名的弹词文化餐厅，成了改造后的西长街的网红打卡点！”通泰街街道盐道坪社区西长街314号小楼业主去年初还在为“楼垮垮”提心吊胆，如今开心地成为老街故事的讲解员，在自家网红餐厅给顾客、市民讲解老街新变化。

这栋房子此前破损严重，2021年进行了危旧房改造。开福区城市人居环境局根据“一栋一策”的工作方法，让危旧房改造不仅改出“温度”，也改出“风度”和个性。如今，这一栋两层的房子原址重建后，宽敞明亮、设施齐全，在悠悠长沙弹词的助兴之下，淳朴的市井风味浓郁，引来大量游客，小店生意越来越红火。

“自家的危旧房垮了不关政府的事！”

“政府给奖补就会要做主，只会把我私房改得很老土”……

这边厢，背街小巷里的危旧房屋濒临垮塌，那边厢，有些居民的房屋改造意愿却不强、意见不统一；加上公私夹杂、产权复杂等问题，虽说是民生实事，但危旧房改造工程却不是人们想象中的决策拍板、一呼百应的场景。

开福区城市人居环境局会同区住建局、区财政局、区自然资源规划分局，研究并联审批流程，建立绿色审批通道，加快手续办理。结合城市更新、棚改征收、历史建筑修复等，分门别类制定“一栋一策”改造方案，力求让危旧房个体改造融入街区的整体风格，体现历史风貌与个性。街道社区工作人员上门服务，反复向居民群众开展政策宣讲，进行沟通，帮助群众出谋划策、协调邻里关系、加快推进危房改造。

危旧房整治改造任重而道远，需要建立一套长效管理机制。具体包括：每套房屋从房屋建造、使用，到维护、拆除，“一楼一档”，都要建立房屋安全“全生命周期”管理。在对房屋进行查勘鉴定、评定房屋完损等级的基础上，及时发现、鉴别、消除房屋安全隐患，在保障房屋使用安全的同时，延长房屋使用寿命。结合政策支持力度和居民自身需求，合理确定改造方案和改造标准。严格执行基本建设程序、标准规范、建筑材料验核及分户验收制度，确保工程质量，不搞大拆大建，杜绝形象工程。