2022年2月8日，新晃为期三天的“高质量发展如何闯出新路子”专题务虚会拉开帷幕。这次会议是新晃坚定不移沿着习近平总书记指引的前进方向，全面落实“三高四新”战略定位和使命任务，奋力建设“三城一区”，锚定“一堡五高地”目标，集思广益，凝心聚力，彰显新担当、实现新作为的一次头脑风暴会，也是新晃奋楫扬帆再起航，着力在推动高质量发展上闯出新路子的誓师大会。

学起来，深学把方向

务虚会前，广泛开展“大学习”活动，坚持“集中与分散相结合、理论与实践相结合、线上与线下相结合”，通过专题学习、实地调研、学习讨论、座谈交流等形式，兴学风、正学风，全面建设学习型新晃。开展中央、省、市重要会议精神四进（进社区、进农村、进机关、进园区）宣讲，向企业、群众、全县领导干部职工问计、问策，组织县级领导及部门开展调研，形成调研报告百余篇，工作建议50余条。

走出去，对比明差距

新晃目前身处“标兵渐远，追兵逼近”的区域竞争中，为学习先进经验，找准区域定位，跳出新晃看新晃，组织开展“大调研”活动，今年1月调研组专赴新晃周边的贵州三穗县、岑巩县、天柱县、镇远县、玉屏县、万山区以及湖南芷江县，开展了经济社会高质量发展比较调研。同时，县委考察组专赴贵州福泉市、丹寨县、玉屏县三地开展产业园区、营商环境、特质农业主题考察，县政府考察组前往贵州沿河县、松桃县、务川县三地开展文创旅游、城乡协调发展主题考察。通过调研考察，对周边区县有了新认识，对高质量发展有了新思考，取得了真经，明晰了差距，校准了定位。

集中议，群策达共识

虎年伊始，新晃认真落实怀化市“阔步新征程 奋力闯创干 喜迎二十大”活动部署，2月8日—10日，全体县级领导、乡镇党委书记、县直部门主要负责同志共130多人齐聚一堂，紧扣“新晃高质量发展如何闯出新路子”大会主题，聚焦“产业及园区发展、城乡协调发展、金融服务”三个专题，通过观看专题片、报告周边调研考察情况、专题发言、自由讨论等形式，借务虚促务实，凝共识促发展。通过三天的扎实交流讨论，全县上下达成一致共识：坚持把产业及园区发展作为唯一出路。依托县域资源，重点布局发展精细化工、中药材、特质农业、金融服务、商贸物流、文旅康养六大产业，成立包括四大家主要领导在内的县产业高质量发展指挥部，按照“一个产业、一位产业长、一个专班、一套政策”机制，明确“产业长+执行产业长+产业顾问+项目长”牵头负责。同时，制定完善优化经济发展环境工作领导小组工作规则、重点产业招商引资考核制度、争项争资工作考核奖励办法、产业发展扶持奖补措施等系列配套制度。坚持把乡村振兴作为县域统筹。牢牢把乡村振兴战略作为新时代“三农”工作总抓手，守好耕地数量、质量“双红线”，加快发展山地精细农业，健全县乡村三级物流服务网络，深入开展农村人居环境整治提升五年行动，抓住精准监测、精准帮扶、精准消除风险等关键环节，坚决守住不发生规模性返贫底线。坚持把城镇建设作为战略支点。高起点抓好城镇规划，高标准抓好城镇建设，高质量推进城镇管理，系统性谋划70周年县庆项目，打造个性化、开放式、可持续的生态特色城镇。坚持把教育发展作为民生之基。围绕“全面推进教育2.0，全力打造教育高地”主题，研究出台《新晃侗族自治县教育发展2.0行动计划方案》，开展国学、国术、国医“三进”校园春播行动，着力实施小学阶段墩苗、初中阶段稳苗、初三毕业留苗、全学段引苗为主的生源保护培植工程，实施名校长、名班主任、名学科带头人培育为主的师资培养工程，实施经费保障、校园建设为主的管理保障工程，实施普及普惠发展学前教育、优质均衡发展义务教育、高质量发展普高教育、升级发展职业教育、规范支持发展民办非义务教育为主的教育体系建设工程。坚持把社会治理作为底座工程。更好统筹发展和安全，坚决守住安全稳定底线，积极推行“党建+微网格”“党建+无黑无毒无（电）诈无（非）访县创建”“党建+边界六联合作”等基层治理模式，统筹抓好常态化疫情防控，有效防范化解政治安全、意识形态、经济金融、社会治理、信访维稳、安全生产、防灾减灾、政府债务等领域存在的风险隐患，常态化开展扫黑除恶斗争，建设更高水平的法治新晃、平安新晃，以新晃的一域安澜为全局发展作贡献。

干起来，担当闯新路

坚决做好务虚会的后半篇文章，用实干把想法变成办法，用实干拼出新气象，用实干闯出高质量发展新路子。坚定不移推进思想解放。解放思想是闯出新路的首要前提。坚决克服“四合院内看风景，井里青蛙井里好”“横舟静待千帆过，路遇坎坷马不前” “财薄不节用度，家贫却道忍饥”等思想积弊，强化“打开山门看世界”“抢抓政策机遇时不我待”“发展经济是最大实事”的意识。坚定不移提升干部能力。干部是闯出新路的决定因素。坚决克服 “本领恐慌”危机，巩固和完善以“上跟班、下挂职、外派学、内交流”为主要形式的干部培养机制，着力提升学习研究能力、项目实施能力、招商引资能力、工作落实能力，建设一支领导和推动高质量发展的高素质专业化干部队伍。坚定不移健全工作机制。工作机制是闯出新路的必要保障。健全完善“领着学、带着干、逼着办”机制，更有效发挥“大政研”“产业长+执行产业长+产业顾问+项目长”“大督查”等机制作用。健全完善选人用人机制，精准做好人才招录、领导配备、干部提拔、班子调配、干部管理等工作，储备专业化干部。健全完善金融服务创新机制，重点围绕推进乡村振兴现代金融服务试点工作，加快构建“1+2+3+N+X”金融服务体系。坚定不移优化营商环境。营商环境是闯出新路的招牌门面。坚持把“企业家投资放心、创业安心、发展顺心”作为衡量工作成效的根本标尺，深入推动“四通政务”“柔性执法”“信用承诺”“优化营商环境旋风行动”等，真正让企业感受到“雪中送炭”的温暖、“雨中打伞”的贴心。坚定不移狠抓作风建设。干部作风是闯出新路的成败关键。在激烈的区域竞争中，坚决拿出“不争先创优就是混日子”的气魄和胆识，发扬“闯创干”的精气神，坚持“重点工作争先创优、底线工作严防死守”理念和“深入、具体、透彻、快捷、钉钉子”要求，坚决破除懒惰心理、躺平作派、畏难思想、路径依赖、四风顽疾，争当立说立行的“干将”、开创开拓的“闯将”、敢拼敢打的“猛将”、能抓善抓的“巧将”、心系群众的“仁将”，切实推动新晃高质量跨越式发展不断出彩、持续精彩，确保一季度实现“开门红”“开门稳”。