3月11日，长沙市城区景象。长沙是国务院批复确定的长江中游地区重要的中心城市、长株潭都市圈中心城市。图/记者谢长贵

中部地区，再次迎来大利好。

3月15日，国家发改委网站发布通知，印发《长江中游城市群发展“十四五”实施方案》。方案中，长沙被提及24次，其中“长沙”14次，“长株潭”10次。

那么，长株潭都市圈具体将如何发展？方案进行了明确。

常住人口城镇化率达到67%；基本实现城市群内主要城市间2小时通达；具有全国竞争力的先进制造业集群基本形成；铁路总里程达到1.4万公里……3月15日，国家发改委官网发布通知，印发《长江中游城市群发展“十四五”实施方案》（以下简称方案）。

构建“三核三圈三带多节点”格局

方案明确，到2025年，长江中游城市群协同发展取得实质性进展，经济总量占全国比重进一步提升，支撑长江经济带发展、中部地区崛起乃至全国高质量发展能力显著增强。

一体化发展格局基本形成，省会城市辐射带动作用进一步发挥，武汉、长株潭等都市圈同城化实现实质性突破，南昌都市圈培育取得积极进展，大中小城市和小城镇发展更加协调，常住人口城镇化率达到67%；基础设施互联互通水平大幅提高，综合立体交通网进一步完善，铁路总里程达到1.4万公里，基本实现城市群内主要城市间2小时通达。同时，新型基础设施水平明显提高，能源保障能力进一步增强；具有全国竞争力的先进制造业集群基本形成，产业分工更加合理、协作效率大幅提升，区域协同创新体系初步建成，全社会研发经费投入年均增长7%以上。

方案表示要构建“三核三圈三带多节点”的空间格局，推动大中小城市和小城镇协调发展。潇湘晨报记者通过发布的长江中游城市群空间格局示意图注意到，“三核”即长沙、武汉、南昌；“三圈”即长株潭都市圈、武汉都市圈、南昌都市圈，“多节点”即三大都市圈辐射范围内的节点城市，例如岳阳、孝感、九江等城市。

如何构建“三核三圈三带多节点”空间格局？方案从强化三省省会城市引领功能、促进都市圈同城化发展、提升城镇带互通协作水平、增强节点城市发展动能、健全城乡体系五个方面做了谋划并清晰规划到相应单位。

方案提到要全面提升武汉、长沙、南昌在先进制造研发、科技创新驱动、全球贸易服务、文化和商业品牌塑造等方面的功能，高标准建设湘江新区、赣江新区，增强“三核”综合竞争力。推动武汉、长沙合理有序疏解一般性制造业，引导优质公共服务资源优化布局并向周边辐射延伸。要着力打造武汉都市圈、加快建设长株潭都市圈、有序培育南昌都市圈。编制出台武汉、长株潭都市圈发展规划，建立健全省级统筹、中心城市牵头、周边城市协同的都市圈同城化推进机制。依托沪昆通道，推动长株潭、南昌都市圈联动发展，突出娄底与萍乡、宜春、新余、鹰潭、上饶等地优势特色，发展光伏光电、精细化工、钢铁新材、有色金属等产业。推动省际毗邻城市合作，持续推动湘赣边区域合作示范区、洞庭湖生态经济区建设，支持赣州、恩施、张家界、信阳等革命老区重点城市对接融入长江中游城市群发展。

此外，还要发挥三圈带动和三大通道联结作用，推动外围节点城市发展。夯实襄阳、宜昌、岳阳、衡阳制造业基础，增强人口吸引力，打造省域副中心城市。增强县城及小城镇综合承载能力，推动农业转移人口就地就近城镇化。推进江西鹰潭国家城乡融合发展试验区改革探索。

完善基础设施，升级国家超级计算长沙中心

基础设施建设是推动经济发展的基础。方案明确要以提升互联互通效率为重点，统筹完善传统基础设施，加快建设新型基础设施，构建高效实用、安全可靠、智慧绿色的现代化基础设施体系。

交通方面，建设成都重庆至上海沿江高铁、厦渝高铁、呼南高铁等干线铁路，加快构建多向立体综合交通运输大通道。例如，规划建设武汉至宜昌、武汉至合肥、长沙至赣州、襄阳至常德、益阳至娄底、荆门至荆州、仙桃至监利、常德至岳阳至九江、南昌至九江等铁路。

推动省际高速公路衔接畅通，推动国家高速公路G4、G60等扩容改造，规划建设一批省级高速公路，协同推进长江干线过江通道建设，发展跨江城际公交。推动主要港口铁路进港全覆盖。加强武汉长江中游航运中心建设，推进宜昌、岳阳、九江等主要港口集约化规模化发展。

推动长沙、南昌等全国性综合交通枢纽城市建设，推动各种交通方式无缝衔接、便捷换乘。此外，还要率先打造“全球123快货物流圈”（快货国内1天送达、周边国家2天送达、全球主要城市3天送达）。

升级国家超级计算长沙中心，按照全国一体化大数据中心体系总体规划要求，优化数据中心建设布局，打造具有地方特色、服务本地、规模适度的算力服务。

打造七大先进制造业产业集群

方案提出，要巩固提升电子信息、工程机械、轨道交通、汽车等优势产业集群，努力形成世界级产业集群。加快打造航空航天、生物医药、新材料等新兴产业集群。

这七大先进制造业集群工程，怎么建？方案分别进行了明确。

电子信息产业集群。武汉都市圈打造“光芯屏端网”全产业链，长株潭都市圈发展自主可控操作系统、高端服务器、5G射频器材、通信模块等，南昌都市圈发展智能终端、光电显示、半导体照明、数字视听等。

工程机械产业集群。长株潭都市圈提升大型、超大型工程机械产品竞争力，积极发展特种工程机械。

轨道交通装备产业集群。株洲发展新一代轨道交通整车及控制系统、关键部件研发产业化及虚轨列车，武汉重点发展城市轨道交通装备和零部件制造。

汽车产业集群。武汉都市圈重点开发新能源、5G车路协同自动驾驶汽车，长株潭都市圈推进燃油汽车产能电动化智能化转型，南昌都市圈保持特种车优势并有序发展新能源汽车，襄阳聚焦智能汽车研发制造，荆州、常德、衡阳、九江、宜春等建设汽车零部件基地。

航空航天产业集群。武汉建设航天产业基地，长株潭都市圈发展航空发动机产业、通用航空产业，南昌都市圈聚焦大飞机机身和核心零部件研发制造，荆门聚焦特种飞行器，景德镇聚焦直升机和无人机，襄阳、岳阳、衡阳等发展配套产业。

生物医药产业集群。武汉联手宜昌、鄂州加快发展现代生物医药产业，南昌、九江、宜春、上饶、黄冈、咸宁等打造全国中医药产业重要基地，长沙、常德、宜昌、鹰潭等加快特色生物医药产业发展，仙桃打造医用非织造布生产和出口基地。

新材料产业集群。武汉都市圈发展先进半导体、特钢、无机非金属等新材料，长株潭都市圈发展金属、化工、先进硬质、先进储能等新材料，南昌都市圈发展有色金属新材料，宜昌、荆门、岳阳、景德镇、九江打造全国重要的精细化工产业基地。

此外，方案提出，构建科技创新共同体，推进武汉东湖、长株潭、鄱阳湖国家自主创新示范区建设，培育和建设战略科技力量，提升区域创新能力。推动东湖科学城、岳麓山大学科技城和瑶湖科学岛建设；支持武汉建设国家先进存储产业创新中心、国家信息光电子创新中心、国家数字化设计与制造创新中心；湖南建设国家先进轨道交通装备创新中心、岳麓山种业创新中心、岳麓山（工业）创新中心；江西建设磁约束聚变与材料改性实验平台、南昌大学国际材料创新研究院平台。