中国（湖南）自由贸易试验区的建设，一直引人关注。

这块地方，面积不大，只有119.76平方公里，但是职责不少，是“开放新高地”，也是“改革试验田”，更国家赋予湖南的一个重大历史使命。

3月17日，湖南省高层集中调研湖南自贸试验区长沙片区时要求，开拓创新，大干快上，为服务国家战略、建设现代化新湖南作出新贡献。

很快，侃财君帮大家@省商务厅党组书记、厅长沈裕谋，为大家划出自贸区建设重点任务。

先立一个1000亿美元的flag

沈裕谋表示，这次调研不只是针对湖南自贸试验区，对全省开放型经济都有指导作用。

“自贸试验区，是我国的开放高地。如果在这里看到的，还是几家做本土生意的企业，那像话吗？”沈裕谋说，如果湖南自贸试验区，外资外贸上不来、外商外企进不来、国际专家引不来，是不配挂这个牌子的。

（长沙市高桥大市场西大门，造型为“起航之帆”的中国（湖南）自由贸易试验区长沙片区立式标识牌。郭立亮摄）

其实，湖南自贸试验区从2020年9月获批以来，成果是十分丰硕的。

一组数据足以证明：

截至2021年底，湖南自贸试验区累计新引进2亿元人民币（3000万美元）以上重大项目125个，其中“三类500强”企业项目24个。

实际使用外资7.92亿美元，占全省总量的29.03%。

进出口2106.13亿元，占全省总量的27.85%。

实现税收161.65亿元，新增税收34.6亿元，同比增长29.1%，比全省平均水平高20个百分点。

堪称全省改革创新、高质量发展的标杆和示范。

不过，湖南当然不会止步于此。下一步，全省外贸都要跟上，要瞄准外资外贸企业精准招商，快速提升自贸试验区实际利用外资业绩。

今年，湖南立下进出口突破1000亿美元的目标，让我们拭目以待。

重点找几个非洲“铁哥们”

17日这次调研，重点关注了中非经贸合作促进创新示范园。这里是中非经贸深度合作先行区的核心区域。

全国21个自贸试验区，要说湖南的特色是什么？打造中非经贸深度合作先行区就是湖南“独有”。

（长沙国际会展中心，一名中非经贸博览会参展商通过表演推销非洲鼓。辜鹏博 摄）

一年多来，中非经贸深度合作先行区建设效果不错：在建重大产业项目14个，总投资623.3亿元，成了全国非洲好物的聚集地。

在这里，湖南高层提出明确要求：突出重点拓宽中非合作渠道。

如何“突出重点”？

沈裕谋说，非洲50多个国家，湖南不可能一把抓。根据实际情况，选3至5个重点国家，形成“铁哥们”的关系。

如何“拓宽中非合作渠道”？

去年9月，湘粤非铁海联运开通，让湖南好物从中部腹地直达非洲，今年还专门开辟了陶瓷专列，并将湖南杂交水稻稻种运到尼日利亚，获得国际社会的好评。

今年，湘粤非铁海联运通道双向目标达到200列。

同时，立足湖南“一带一部”区位优势，加强中老、中柬经贸合作，申请增加驻长领事馆或者商务代表处，都是湖南下一步发力的方向。

聚焦制度创新，才有生命力

国家设立自贸试验区初衷，便是以制度创新为核心，在加快政府职能转变、探索体制机制创新、促进投资贸易便利化等方面先行先试，为全面深化改革和扩大开放探索新途径、积累新经验。

17日，调研团到了中国邮政长沙国际互换局。为什么来这里？通过改革创新，这里将国际邮件、国际快件和跨境电商3种不同业务的货物，同场监管，直接让货物通关日均处理能力从5万件飙升至30万件。

“湖南自贸试验区长沙片区着力推进‘三个一体化’实现国际邮件、国际快件和跨境电商业务集约发展”案例，不断降低企业运营成本、提升监管服务效能的同时，有效促进了跨境电商产业集聚发展，被评为湖南自贸试验区首个国家级案例。

调研团来到这里的“潜台词”不言而喻：要有如此的制度创新，才能永葆湖南自贸试验区的生命力。

沈裕谋说，湖南自贸试验区《总体方案》121项改革试点任务、《实施方案》321项落实举措，涉及商务部门的将尽快落实落地，以更大力度深化改革创新。

“快变量”和“慢变量”要结合

沈裕谋提出，“快变量”和“慢变量”要结合。

他举例说，今年全省要实现“4个100”，岳阳城陵矶完成100万标箱、长沙航空货运达到100万吨、对非贸易突破100亿美元、对外直接投资100亿美元。

这些讲究的都是“量”和“速度”，我们要保证它们“快速”上涨，成为“快变量”。

但是，一个标箱，运的是砂石水泥，还是药品芯片？两者的附加值高下立现。

（邹杰 摄）

产业发展、科技创新，并非一日之功，是需要耐心积累的“慢变量”。

自贸试验区只有119.76平方公里，地方不大，更加不能让贸易和产业相割裂。因此，打造世界级先进制造业集群，排在湖南自贸试验区三大特色战略定位第一条。

湖南要推动自贸试验区与湘江新区联动发展，助力强省会战略实施；突破自贸试验区联动区发展。

发挥湖南产业优势，还要利用外资，大力发展工程机械金融租赁，推动二手工程机械出口。