申请金额过大、佐证材料不全、建议项目暂缓……桑植县财政部门预算团队日前对某预算单位申报的新增特定目标项目进行专项审查。通过严控、严审、严管每一笔财政资金，把“该减的减下去，该保的保上来”，桑植县让有限的资金用在刀刃上。

面对经济下行压力加大、财政收入增速放缓、收支矛盾日益突出等问题，桑植县2021年推行零基预算改革，实现财政收支全县一盘棋。

零基预算，即以零为基点编制预算，不受以往预算安排影响，一切从实际需要出发，结合财力状况，在综合平衡的基础上重新编制预算。这项在全省率先推行的举措，受到财政部的高度肯定。桑植县委书记曹飞介绍，这种打破利益固化格局的模式，既解决部门之间经费不平衡、支出进度慢、结余结转大等问题，还能精准发力，节用裕民，是一项值得长期推行的“理财之策”。

零基预算推行以来，桑植县坚持“人员经费足额保障、公用经费对标保障、基本民生充分保障、特定目标归类保障”原则，优化支出结构，保障重点支出，做到“项目支出只减不增、同类项目归并安排、资金直达增量扩面、资金监管同步推进”，从根本上增强政府统筹资产资源资金调控能力，最大化保障社会民生和经济发展。

数据显示，该县2021年项目支出由2020年的352个减少至167个，减少支出7591万元；通过严审特定目标项目支出，节约财政资金10337万元，节约率28.99%。

打好零基预算铁算盘，“截胡”了不少曾“高枕无忧”的财政资金，还盘活了全县高质量发展的“钱袋子”。2021年，桑植县收回特定目标类项目资金4381万元，全部用于重点支出；在兜住基层“三保”底线方面，该县本级财力“三保”水平较2020年净增31823万元，同比增长10%，为民生保障提供了“真金白银”。