6月28日，壹城经济咨询中心(壹城智库)发布《中国市辖区高质量发展报告2022》。湖南6个区入选2022市辖区高质量发展百强(地级城市市辖区)，均来自长沙市，分别为雨花区、开福区、芙蓉区、天心区、岳麓区、望城区，分列第9位、第23位、第25位、第30位、第39位、第50位。

这是长沙6城区第一次全部进入前50强。其中，雨花区在2021年排名第15的基础上高位进阶，首次跻身前十强。

对标先进

长沙部分数据颇为亮眼

市辖区作为城市的基本空间单元，是发展要素的重要集聚地，也是高质量发展的主要空间载体。

此次纳入评价体系的地级城市市辖区共有764个。“在全国764个区中，长沙6区全部进入前50强，榜单为我们提振信心，找到进步空间。”长沙一干部说。

放眼全国，各地级市经济规模能级与发展水平存在较大差异。从省份来看，江苏继续“霸榜”，有26个市辖区入选百强。广东省有10个市辖区入选，福建有9个市辖区入选，浙江和山东各有8个市辖区榜上有名。湖南6个市辖区上榜，在中部地级市中排名第一。辽宁、黑龙江、吉林、宁夏、海南、西藏和青海等7个省区无地级市市辖区上榜。

从前十排名情况来看，广东佛山市与江苏常州市、苏州市、无锡市，4座城市占据前10强的9席。长沙市雨花区是唯一进入前10的地级市城区。

GDP体量决定了城区经济主要层级。

“榜首”顺德区2021年GDP突破 4064.38亿元，“亚军”南海区达3560.89亿元。排名第9的雨花区，2021年GDP实现2360亿元，与“冠亚军”相比仍有差距，但总量已赶超“季军”常州市武进区（2021年GDP为1951.25亿元）。

甚至在部分关键性指标上，雨花区力压冠军城区。如在人均GDP及地均GDP上，排名第一的顺德区人均GDP为124316元，雨花区达185389元；地均GDP达到50426.55万元/平方公里，雨花区达80766.6万元/平方公里。

与沿海城市相比，长沙仍有待提升空间，如固定资产投资增速放缓，社会消费品零售总额受新冠肺炎疫情影响有所降低，第三产业拉动作用减弱等。

今年4月，省委、省政府印发了《关于实施强省会战略支持长沙市高质量发展的若干意见》。“结合‘强省会’战略，我们在坚定发展信心之余，更需再攀高峰。”雨花区一位干部表示。

放大优势效应

长沙打造中部城区发展样本

所有城区跻身前50强；拿下中部地区首个前10强“入场券”……长沙奋力打造中部地区高质量发展样本。

长沙底气来自斩获的诸多全省第一。如创新投入方面，岳麓区去年本级科技支出达到2.4亿元，同比增长70.3%；区省级以上研发及创新创业服务平台达到284家，万人有效发明专利拥有量达到130.82件，稳居全省第一；雨花区反映科技成果转化成效的技术贸易合同成交额超过159.39亿元，同比增长188.55%，去年成交额及涨幅均居全省第一。比如城乡协调发展方面，望城区2021年110个农村村（社区）集体经济总收入突破1亿元，收入50万元以上的经济强村达49个，农民人均可支配收入达4.151万元，连续8年居全省第一。

底气来自绿色发展底色。圭塘河是长沙最长的城市内河，曾因水质持续恶化变成黑臭水体。雨花区从控源截污、内源治理、生态修复、活水保质等方面持续发力，2017年黑臭水体全面消除，雨花区治理经验在2018年全国城镇黑臭水体整治与水环境生态修复技术交流会上进行推介。2021年年均水质达Ⅲ类标准，创有监测记录以来最好水平。为了保护长株潭“绿心”，天心区“壮士断腕”“腾笼换鸟”清退企业，并高起点规划“天心数谷”，成立了我省首家地理信息产业园。如今已聚集大数据、地理信息企业220家，去年营收百亿元，在全国排名前列。

底气来自开放创新气质。自雨花区、芙蓉区纳入湖南自贸试验区长沙片区以来，两区不断探索制度创新举措，推动更高水平的对外开放。如利比里亚共和国、马里共和国、马达加斯加共和国等国已在自贸区芙蓉区块设立离岸（中国）产业创新与交流中心，共同探索中非合作新路径；雨花区建设的中非经贸合作促进创新示范园已形成10条进出口产业链，并首次开创“易货贸易”新模式等。在开福区，一趟趟中欧班列（长沙）从这里出发连通欧亚大陆。今年1至5月，欧洲班列（长沙）累计发运437列，同比增长55%，延续强劲发展势头。